葡萄牙护照含金量全球前六，力压英美护照，在众多欧洲国家护照中同样名列前茅。是什么带给了葡萄牙护照独特的魅力？

在回答这个问题前，我们首先了解欧盟和申根两个概念。

欧盟

1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》正式生效，欧盟正式诞生。每位持有欧盟中任意成员国国民身份（持有护照）的人都是欧盟公民，而欧盟公民在欧盟范围内享受同样的福利和权利。

申根

1985年6月14日，德国、法国、荷兰、比利时和卢森堡五国在卢森堡边境小镇申根签署了《关于逐步取消共同边界检查》协定（又称《申根协定》），申根各个成员国家之间取消边境管制，持有任意成员国有效身份证或签证的人可以在所有成员国境内自由流动；旅游者如果持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。

欧盟国vs申根国

欧盟27国中，有22个是申根国，非申根国有5个：塞浦路斯、爱尔兰、保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚。

申根26国中，有22个是欧盟国，非欧盟国有4个：列支敦士登、挪威、冰岛、瑞士

葡萄牙既是申根国，也是欧盟国。

欧盟国和申根国有什么区别？既是欧盟国又是申根国的葡萄牙存在哪些优势？

PART01功能不同

申根

申根协定签订之初，就是为了解决欧洲很多国家国境线犬牙交错，互相之间如果受传统边境线的限制，则居民通行、生活不便的问题。

因此，申根最主要的功能是持成员国的有效身份（护照和居留许可证）或签证可以在申根区域内自由流动，国与国之间没有边境管制。

欧盟

欧盟的前身是欧共体，再往前可以追溯到第二次世界大战之后欧洲国家“抱团”联合成立的欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体。

显然，欧盟的作用不仅仅是成员国之间的人员流动，还包括实现关税同盟、共同外贸政策、政治合作等。具体来说，欧盟内部之间是没有关税的，对外则关税一致，比如，德国向法国出口汽车不需要缴纳关税，而中国产品无论出口到德国还是法国需要缴纳的关税是一样的。

PART02条件和权利不同

申根国和欧盟国都鼓励成员国之间自由流动，但条件并不相同，抵达其他成员国之后享受的权利也不同。

申根国：持成员国护照、居留许可、签证均可在26个申根国之间自由流动；

欧盟国：持成员国护照可以在27个欧盟国之间自由迁徙，但仅持居留许可或签证不可以。

申根国：持申根国的有效身份可以自由通行，但不代表可以前往其他成员国工作及享受当地福利等；

欧盟国：持欧盟护照可在欧盟内部任意国家自由工作、生活、学习、定居，享欧盟医疗、教育福利。

举个例子

葡萄牙既是欧盟国又是申根国，爱尔兰是欧盟国但不是申根国。在此范围内，有葡萄牙签证可以去葡萄牙和申根26国，不过不能去爱尔兰，因为爱尔兰不是申根国。反过来，有爱尔兰签证只能去爱尔兰，不能去葡萄牙，也不能去其他申根国。但如果你有葡萄牙护照，就可以自由前往爱尔兰工作赚钱顺便享受福利了，爱尔兰护照同理，因为它们都是欧盟国家。

欧盟本身不签发护照，像葡萄牙、爱尔兰各成员国的护照即是“欧盟护照”，持欧盟护照就是欧盟公民，在每个成员国之间享同样的待遇和权利。欧盟护照有统一的设计标准，比如都用勃艮第酒红色的封皮，上面用各国文字标注“欧洲联盟”（European Union）字样，采取同样的安全措施等。

对葡萄牙黄金签证投资者来说，5年后达到葡语A2水平可以申请入籍，即葡萄牙护照。

葡萄牙身份不同阶段享受的便利可以总结如下：

持黄金签证：

可以自由出入葡萄牙，自由通行26个申根国，可以在葡萄牙工作、生活、学习，可以享受葡萄牙当地的福利

持葡萄牙护照：

上述黄金签证阶段的便利之外，还可以自由通行欧盟27国，在欧盟27国中的任意国家工作、生活、学习，享当地公民同等待遇

实际上葡萄牙护照的功能并不止如此。

葡萄牙护照八大优势

187国/地区自由通行和31国居住

葡萄牙护照本身可以免签证通行包括美国、英国在内的全球187个国家和地区。此外，根据欧盟的自由迁徙法案，任一欧盟公民可以在27个欧盟国及4个欧盟协议国自由居住，这4个国家是挪威、冰岛、列支敦士、登瑞士。也就是说，拥有葡萄牙护照，你可以在欧洲31个国家中任意选择你喜爱的国家生活、上学、工作，并可以在这些国家之间自由通行，无需办理签证和通关手续。

31国自由工作

持葡萄牙护照可以在欧洲31国自由就业，而不需要办理繁琐的雇主担保、工作签证等手续，并与其他欧盟成员国公民享有同等的待遇，如工资、奖罚、劳动保险、退休金、申请社会住房等。

值得一提的是，葡萄牙护照可以申请美国E2签证，无限次出入美国，配偶可在美国工作，子女可享公立学校免费教育，E2签证也常被称作移居美国生活的“捷径”。不过，欧盟并没有与美国签E2协议，因此不是每个欧盟国家都可以申请E2签证赴美，但申根国一般都与美国有E2协议。葡萄牙既是欧盟国又是申根国，在用E2签证“跳板”美国定居方面更有优势。

27国教育资源

葡萄牙护照持有者不仅可以前往任意欧盟成员国学习，不必办理学签或学习许可，而且可以享受免费的公立教育、同等的入学条件和学费。欧盟生学费通常来说非常便宜，只有国际学生的1/3到2/3。

27国医疗保障

欧盟公民可申请欧洲健康保险卡（EHIC），持有欧洲医保卡，在任一成员国逗留期间，无论是度假、出差还是学习，都可以得到和当地居民相同的医疗救治（大部分项目免费，部分收费）。

27国零关税

欧盟国家之间没有关税，并且与美国、拉美等世界其他经济体之间签订了一系列贸易协约，如原材料、工业品、农产品免税等，因此，持欧盟护照具备更强大的贸易竞争力。

27国养老福利

全球前十大高福利国家和前十大最适合养老国家中的半数都在欧盟，拥有葡萄牙护照，就可以有更多享受世界顶级福利和养老居住的国家。

领事援助

如果在海外遇到紧急情况，无法联系本国使领馆的情况下，可以向任何欧盟国家的大使馆、领事馆寻求领事援助，这也是欧盟护照的一大特色。