何德发，男，汉族，福建东山人，1972年8月出生，1992年8月参加工作，1992年6月加入中国共产党，学历省委党校研究生。曾任福建省漳州市诏安县委书记。
一位满身酒气的学员匆匆走下楼，准备参加上午的课程。然而，还未等他走出楼外，就迎来了对其宣布采取留置措施的福建省纪委监委工作人员。这名学员正是时任福建省诏安县委书记何德发。因家在福州，何德发3月23日提前到党校报到，但并未在家陪伴家人，而是连续三天都在外面接受吃请。
20岁在学校入党，25岁任东山县团委书记（正科），29岁任东山县副县长并参加援藏，32岁任漳浦县委常委、宣传部长，35岁任诏安县委副书记……
1972年，何德发出生在福建东山一党员干部家庭，父母都是共产党员。“他父亲过手众多工程款，始终不贪不占、终生节俭。”在家风熏陶下，青年时期的何德发也曾激情燃烧。2001年7月，在就地提拔和参加援藏之间，何德发选择了后者，挂职林芝朗县副县长。“那时，我感到充实快乐，这种快乐源于纯粹。如果能一直做个纯粹的人，就不会有今天。”何德发反思道。
2002年前后，全国兴起了一股收藏热，古玩字画拍卖行情一路见涨，而西藏丰厚的文化遗存让何德发把目光转向藏地文玩收藏。“在这种大环境中，我产生了价值取向的错位，名利思想开始作怪，渐渐模糊了进藏的初衷和使命，把大量时间、精力、金钱投在所谓‘雅玩’上。我把文化爱好作为私欲膨胀的理由，流连于寺庙之间，购买鎏金佛像和唐卡，满足自己的占有欲。”
到诏安任职后，何德发多次带字画到赖姓商人家，让他出资“共同收藏”。“我不懂字画，也没有收藏兴趣。所谓‘共同收藏’就是出钱帮何德发收藏。”赖某坦承，尽管如此，他还是打数十万元给卖家。
“对商人的识趣，何德发也投桃报李，对他们在诏安的项目大开绿灯。收藏最终成为他和商人老板间相互勾兑的媒介、权钱交易的幌子。”专案组组长吴国辉告诉记者，何德发甚至专门购下一间店面，零租金给古玩商雷某某经营，自己在幕后当“大掌柜”，让有求于他的商人老板去那里“淘宝”，3万元的东西可以卖出100万元。
在肖某、沈某两位商人间倒买倒卖字画，更是将这种“中间商赚差价”发挥到了极致。2016年，商人肖某意欲购买字画装点私人庄园，特意向何德发“请教”，并委托他一手代购。已是诏安县委书记的何德发跑前跑后张罗，陆续从书画商沈某处购买了约1000万元的书画，再以3000多万元的价格卖给肖某，转手赚了2000多万元。
2004年7月，何德发结束援藏返回漳州，9月被提拔为漳浦县委常委、宣传部长。漳浦依山傍海，是漳州市人口最多的县，民营经济活跃，与西藏的艰苦形成巨大反差。
“常委，这件衣服拿去穿穿……”到任漳浦不久，当地经营服装生意的盛某给何德发送上一件标价2400元的外套。“第一次有人给我送高档衣物，比我一个月工资还高，把我吓一跳。”但犹豫过后，何德发还是收下了。
2007年12月，何德发转任诏安县委副书记。地处福建最南端的诏安，毗邻广东潮州、汕头，经济虽不发达，民间却盛行喝洋酒。“轩尼诗XO等高档洋酒动辄几千上万元，这些高档消费品时刻冲击着我的大脑，我也慢慢开始变得什么东西都敢吃、什么酒都敢喝。”
2011年7月，漳州地方换届选举，何德发摩拳擦掌，认为县长已是囊中之物。但公示过后，何德发并未如愿。堤内损失堤外补，政治上不如意，就希望经济上“补偿”。何德发愈发觉得“这辈子还是在位子上多捞点钱最实在”，工作消极应对，玩物丧志，与长期收藏、研究书画的沈某混在一起，共同研究书画和价格行情。
2011年12月，调任常山华侨经济开发区管委会主任后，何德发仍然把大把时间花在吃喝和研究字画上，工作上当起了“安乐公”，想方设法权力变现。2013年上半年，何德发收受当地某化工有限公司法人20万元，为其应付质监部门检查“出谋划策”，给企业违规经营大开方便之门。
诏安属于中央苏区县和革命老区，是省级扶贫开发工作重点县。截至2019年11月底，该县建档立卡贫困户4965户15946人，占漳州全部贫困人口的三分之一强。脱贫攻坚无疑是摆在诏安地方党政主官面前的“一号工程”。
2014年5月，何德发升任诏安县长。2016年6月，就任诏安县委书记。
2017年8月，诏安县出台扶持青梅、八仙茶、富硒蛋鸡等产业发展实施意见和富美乡村建设实施方案，每年涉及拨付资金8000万元。对于靠上级转移支付仅够拨付财政工资的诏安来说，这是一笔巨额投入。
“政策出台后，何德发对资金的来源、筹措、分配就撒手不管了，很少研究过问。”分管扶贫开发的诏安县副县长表示，对落实中遇到的重大瓶颈性问题，何德发多是在会上原则性说一说，也没有组织研究。
2018年3月，诏安县纪委会同县公安机关联合查办林某某黑社会性质组织犯罪活动。当向他行贿多年的商人陈某带涉黑外围人员请求帮忙时，何德发将案情泄露给行贿人做人情。得知涉黑骨干沈某与陈某有交往后，担忧惹火上身的何德发将涉黑组织人员图谱奉上，并提醒陈某与涉黑骨干断绝联系。同时，又以维护队伍稳定为由，要求公安机关控制范围，暗示县纪委对涉黑“保护伞”“随便查一查，对上面有个交代就好”。
”福建省纪委监委有关负责同志表示，何德发为人处世无利不起早，将公权力作为谋取私利的工具，把大工程、大项目当成肥肉，谁给他的钱多就给谁做。在担任县长、县委书记的短短几年间，就收受他人钱物4500多万元。
2020年1月7日，何德发被福州市中级人民法院一审判处有期徒刑十三年零六个月。