各区市县教育局、先导区教育行政部门，市属各学校：
根据市疫情防控总指挥部有关部署，为确保广大师生安全和健康，经研究决定，全市中小学校（含中职学校）暂缓2022年秋季学期开学返校，自9月1日起实施线上教学；幼儿园、校外培训机构暂停线下教学活动，具体开学返校和恢复线下教学活动时间根据全市疫情防控形势再行确定。教师居家办公，开展线上授课。为做好相关工作安排，现就相关事宜通知如下：
一、切实提高政治站位
贯彻落实国家、省、市疫情防控部署要求，在科学精准疫情防控的前提下，保证教育教学秩序。各区市县（先导区）教育行政部门和全市中小学校（中等职业学校），要采取有效工作举措，落实完善疫情防控措施、切实保障广大师生员工生命安全和身体健康，科学合理安排秋季开学后疫情防控特殊时期的教育教学工作。
二、做好线上教学安排
各区市县（先导区）教育行政部门和各学校，要按照“区域统筹、学校为主、组团联动”原则，统筹教育资源，优化线上教学运行机制。要充分利用国家中小学智慧教育平台、国家职业教育智慧教育平台、大连教育数字课堂等推送的优质课程资源，以学校、班级为单位，合理安排师资，根据不同学校、不同年级、不同班级的学情，通过线上授课、在线辅导、自修自学等形式，安排好学生居家期间的学习生活。
要依据本地区、本学校实际，参照《大连市中小学线上教学工作指南（修订版）》要求，制定完善各学校线上教学工作方案，规划好教学内容、进度安排与活动设计。各学校要完善线上教学的业务指导、技术支持和资源保障，保证学生在线上学习过程中获得最优化的服务。开展线上教学期间，要统筹运用不同形态的课程学习资源，指导学生按照学习进度要求，选择合适学习内容和学习方式，合理安排作息时间，科学规划课程学习、在线学习指导、自修自学及居家健身等活动。线上教学活动安排要兼顾好学生返校后的学习衔接，确保每名学生都能同起点转至正常的学习轨道。初三、高三年级，要制定个性化的教学活动安排方案和学生居家学习指导建议，努力降低对复习备考的影响。
线上教学期间，要合理安排线上学习的形式、时间，做好学法指导、知识答疑、心理疏导及家校沟通。要增加体音美课程内容，强化体育锻炼，控制好学生连续使用电子终端产品进行学习的观看时长，确保学生用眼健康。要严格落实“双减”要求，劳逸结合，严禁超纲超快教学、合理安排课前、课中、课后任务，处理好学生健康成长和教学质量的关系。
各学校要加强对教师线上教学的管理，组织教师认真研究落实课程标准要求，针对线上教学的特点和学情实际，精心备课、上课，保证学生线上学习的效果。要避免在线上教学过程中简单推送学习视频让学生自行观看、教师不与学生交流互动、学生居家学习组织无序和无故缺勤等情况，做到线上教学的组织管理与线下教学基本一致。
各级教研部门、教育信息化保障部门要针对线上教学工作特点，做好业务和技术指导。引导基层学校和一线教师针对“线上教学”的特殊学境，整合内容、优化过程、提高效率。通过开展线上听评课、线上教研、线上讲座、线上巡视督导等形式，加强线上教学指导，加强对线上教学的信息采集和研究分析、及时推荐优秀案例经验、关注问题跟进指导实践，不断提升教师实施线上教学的能力。
三、统筹课程学习与成长教育
在线上教学实施过程中，要坚持立德树人根本任务，坚持“德智体美劳”五育并举，加强对学生的社会主义核心价值观教育，注重防疫知识的教育和心理健康的疏导，引导树立积极健康心态、养成良好的学习和日常行为习惯、科学理性思考和处事。要遵循学生身心成长规律，培养学生的自学自律能力，因地制宜地开展美育和劳动教育。要鼓励学生加强锻炼、强健体魄、保护视力，培养多方面兴趣爱好，促进全面发展、健康成长。
要精心组织“开学第一课”，注重教育的代入感和仪式感，以“喜迎二十大 奋进新征程”为主题，落实“立德树人”根本任务和“德智体美劳”五育并举的基本要求，围绕“青春使命”“爱国主义”“中华优秀传统文化”“安全教育”“实践体验”“专题阅读”等内容，聚焦“青春献礼二十大，强国有我新征程”“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”“非凡十年，教育巡礼”重大主题宣传教育活动，加强对中小学生的价值引导和人生指导，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，担当起党和人民赋予的历史重任，用青春唱响“强国复兴有我”的时代强音，在实现中华民族伟大复兴中国梦的生动实践中放飞青春梦想。
线上教学期间，各学校要全面掌握学生居家学习的状态，要求学生遵守线上教学作息安排和学习纪律，按时听课、自习及开展体育健身和劳动实践活动。线上教学和自习时间，学校要组织教师通过动态巡视监控、点名提问等形式，保证学生在线学习的出勤率。要随时关注学生居家（封闭在校）期间的心理健康和安全状况。组织教师经常与学生进行在线交流，了解学生情况；发现问题要及时通知家长，共同进行教育引导和心理干预。
要针对性的强化防疫教育，引导学生养成健康的生活方式。教育学生和提醒家长在疫情期间尽量减少社会活动、不前往人员密集场所和封闭的公共场所，严格规范佩戴口罩，勤洗手、常通风、少聚集，保持安全社交距离，及时真实的上报防疫统计信息，配合防疫部门履行个人防控义务。
四、做好全面普惠和支持保障
要关注特殊学生群体，保证线上教学全覆盖。要全面排查少数因特殊原因无法进行线上学习的困难家庭学生，提供学习终端和网络流量等支持保障。要重视对疫情防控一线人员子女的照顾，加大对学习困难学生的帮扶力度，加强对农村边远地区留守儿童和家庭困难等群体的关爱、帮扶、指导。对封闭在校的学生，要妥善安排其校内学习生活，为学生线上学习提供必要的网络和设备支持。对因疫情被集中隔离的学生，以及特殊情况不具备线上学习条件的学生，要“一生一策”做好针对性服务，确保“一个都不落下”。
要确保不因线上教学增加师生和家长负担。各地区、各学校要全面落实“双减”要求，规范好线上教学活动，依据教学进度的安排，执行好线上学习时间规定，统筹做好各学科学习资源用量用时，防止超前过快学习，保证学生用眼健康。要充分整合利用公益性、免费的线上学习资源，组织教师优化在线课程安排，做好学习资源筛选和推送，因地制宜为学生提供学习服务。不得要求家长购置新的学习设备而增加学生家庭负担。
要强化网络信息安全意识、落实网络安全责任，强化线上教学期间的信息安全保障。学校和教师选用的网络教学平台，要符合信息安全等级保护标准要求，避免上线的课程资源内容和在线学习指导过程遭受恶意攻击，避免师生及家长个人信息泄露；要加强对师生和家长的信息安全教育，教育引导教师、家长和学生养成良好的信息安全行为习惯，合法依规上网，并提高防范网络诈骗与恶意攻击的能力。要落实线上教学监管责任，建构网格化管理体系，未经审核的课程资源不得上线，开设的直播课程需履行校内申报批准程序；教师开展在线教学互动时，应按最小化原则实名授权学生进入学习空间并屏蔽无关人员，并能及时处置异常情况。各学校要落实线上教学实时监控制度，配备除主讲教师以外的线上教学监控员，遇有网络学习空间出现异常情况，能迅速处置避免产生不良影响。各地区、各学校提供的线上教学资源均为免费，严禁收取学生任何费用。
五、做好线上教学资源的供给储备
各地区、各学校要结合实际、因地制宜，本着集约优化的原则，充分筛选和利用“国家中小学智慧教育平台”“大连教育数字课堂”等已有的开放资源，汇总整理现有的数字化教学资源，制作和储备适合本校学情的系列化的线上课程资源。
各地区、各学校要配合做好“大连教育数字课堂”教学资源的上线工作。大连教育学院各学段研训中心（网络教学指导组分学段教学工作组）要做好任务调度安排，组织调动相关教师梳理、制作并上传优质教学资源供全市中小学生及教师普惠使用。
大连市教育局
2022年8月29日