建筑涂装工”和“艺术涂装师”两项职业工种写入了国家职业大典
近日，这则消息让中国建筑装饰装修材料协会建筑涂料分会（以下简称中装材建涂分会）副秘书长贤冬感到振奋。
他所说的“大典”是指《中华人民共和国职业分类大典》。新版大典已于2022年7月21日完成面向社会公开征求意见，下一步，经修改完善后，新版大典将正式颁布，与2015年版大典相比，新版大典增加了155个职业，其中就包括由中装材建涂分会上报的“建筑涂装工”及“艺术涂装师”两项职业工种。
“这就意味着，今后建筑涂装工和艺术涂装师两项工种将成为国家认可的正式职业，通过培训考级获得由人社部认可的职业证书，就更具有含金量。”贤冬说。
《中华人民共和国职业分类大典》社会公示稿截图
根据《中华人民共和国职业分类大典》的社会公示稿显示，新增的两项职业工种“建筑涂装工”和“艺术涂装师”在职业资格大典中属于“建筑装饰人员”这一中类，“装饰装修工”这一小类，属于建筑装饰装修涂装范畴。
“在涂料行业，我们以前所说的‘涂装工’更多的是指在工厂里面从事油漆喷涂的工人，而不是指在建筑内外墙进行墙面涂刷的人员。”贤冬表示，新修订的职业大典的公示及施行，将进一步扩充装饰装修工的职业工种，并使得广大的建筑涂装产业工人得到“正名”。
01
职业分类大典修订
《中华人民共和国职业分类大典》于1999年颁布并正式出版发行，成为填补我国职业分类工作空白的第一部权威性文献，标志着适应我国国情的国家职业分类体系的基本建立。
然而随着我国经济社会的持续向上发展，国家经济实力、科技实力、综合国力不断跃升新的台阶，新技术、新产业、新业态发展迅猛，行业发展变革引发社会职业结构较大规模变迁。为了适应时代的变化，职业分类大典修订工作也被变得必然。2015年，职业分类大典进行了第一次修订颁布，进一步完善了我国的职业分类体系，并沿用至今。
当前，我国经济发展的步伐仍在不断加速，对职业分类大典的修订工作也提出更大的频率要求。2021年4月，由人社部、国家市场监督管理总局、国家统计局联合启动职业分类大典的第二次全面修订工作，经向社会广泛征集修订建议、组织专家评审论证、书面征求中央和国家机关有关部门意见等程序，于2022年7月基本完成并向社会公示。
中装材建涂分会积极参与职业分类大典二次修订征集修订建议工作
在《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》修订征集修订建议的过程中，中装材建涂分会积极行动——2021年6月，中装材建涂分会填写并上报了“建筑涂装工”和“墙体艺术涂装师”的《新职业信息建议书》；同年10月21日，中装材建涂分会培训部主任方陆平、中装材硅藻泥分会副秘书长刘苗参加了“国家职业分类大典修订行业会议——住房、建设、建材相关职业专场论证会”，并进行建筑涂装工和墙体艺术涂装师新增职业工种的答辩；同年11月，填写“建筑涂装工”和“墙体艺术涂装师”（最终确定建议的工种名称为“艺术涂装师”，以下统称“艺术涂装师”，墙体艺术涂装师在《新职业信息建议书》中备用名是“艺术涂装师”）《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》修订建议记录表并上报。
“事实上，这2项职业工种能被编入新版大典，凝聚了我们10年的努力。”贤冬告诉《涂料经》记者，早在2012年，中装材建涂分会就开始深入开展相关调研，走访诸多生产企业、经销商、涂装工人、施工单位，“大家都有这样一个深刻的共识，涂装行业产业工人需要一个‘身份认证’，也非常希望能有一个职业评价资格。”
02
标准与教材先行
“给新职业发‘身份证’只是第一步，如何规范其职业体系、加强职业保障等都是亟须解决的问题，其中，建立配套的国家职业技能标准是关键。”中国政法大学商学院教授王霆在接受《工人日报》采访时这样说道。
在前期大范围进行调研的基础上，2014年，中装材建涂分会联合国家建材行业职业技能鉴定指导中心及涂料、涂装企业代表，共同编订了《建筑涂装工》国家职业标准，并通过审批开始试运行；2015年，中装材建涂分会组织行业专家历时将近一年半，编写《建筑涂装工》国家职业资格培训教材，并被收编为建材行业特有工种职业技能培训教材。
对于新职业而言，发布相应的国家职业技能标准是从业者进行技能考级的第一步，也是后续开展职业教育培训和职业技能竞赛的基本依据。《建筑涂装工》国家职业标准和国家职业资格培训教材的出台，也为先期开展“准职业培训”提供了可能——2016年开始，随着各地培训基地的开班，一批批经过培训持有建筑涂装工职业资格证的产业工人开始更好的为建筑涂装行业服务。
由中装材建涂分会牵头制定的《建筑涂装工》国家职业标准（试行）和国家职业资格培训教材
另一方面，2019年，为了贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等文件精神，根据国务院推进“放管服”改革要求，人社部印发了《关于改革完善技能人才评价制度的意见》。中装材建涂分会根据相关意见精神，申请了“艺术涂装师”的职业标准编订立项，于2020年3月获批；并联合国家建筑材料行业职业技能鉴定指导中心开展“艺术涂装师”职业能力评价标准、培训教材、评价题库的建设工作。
“这是适应国家稳就业政策而设立的一个新的职业工种，也是唯一一个针对‘内墙涂装’而设立的职业工种，将对艺术涂料施工规范和高质量发展提供有力保障。”贤东表示，随着艺术涂装材料在中国的迅速发展，催生了一大批从事艺术涂装工作的产业工人；而消费者越来越多地追求多元化、健康、环保的艺术墙面效果，对艺术涂装产业和艺术涂装施工人员提出了更高的要求，这也使得“艺术涂装师”职业工种迅速成型，相关职业技能培训工作也火热开展中。
《艺术涂装师》职业技能评价标准及其培训教材开题会
03
乱象如何防？
然而，随着国家越来越重视职业技能培训、开展各种级别的职业技能竞赛的环境下，围绕新职业工种，培训市场上的各种“山寨证书”也层出不穷，让类似于中装材建涂分会这样的为新职业工种正规化而努力多年的机构很是“受伤”。
有报道指出，一些培训机构故意把职业培训合格证书包装成职业资格、职业技能等级的形式，“挂羊头卖狗肉”，夸大证书含金量，误导求职者；甚至有机构设立“山寨职业”并开展培训发证，使得正规的培训也被误伤。
对此，王霆在接受《工人日报》采访时建议，治理新职业“山寨证书”，政府部门要发挥主导作用，在对不合规机构进行惩治的同时，建立备案制度，谨慎遴选符合条件的第三方机构，持续动态地发布新职业的就业实况、薪酬信息和相关技能学习和考试要求，方便劳动者查询。
“未来需要形成以政府为主导，行业、企业共同参与的常态化机制，企业标准高于行业标准，行业标准高于国家标准，因此在人才培养、水平评价过程中，特别要注重发挥龙头企业、行业协会的作用。”王霆说。
这恰恰是中装材建涂分会所选取的模式思路。作为“建筑涂装工”、“艺术涂装师”两项职业标准的立项、编订、申报、答辩的组织单位，中装材建涂分会经过10年的努力探索和推进，在过程中结合包括立邦、多乐士、三棵树、嘉宝莉等行业头部企业在内的百余家涂料相关企业和机构，秉承科学、严谨、务实的精神，最终形成了外墙、内墙涂装遥相呼应、各有特色的职业技能标准，并将录入新版职业分类大典中去，“这是划时代的成果”。
“这意味着，建筑墙面涂装产业工人有了‘技能等级身份证’，为涂料涂装事业的高质量发展起到了保驾护航的关键作用，为中国涂料产业崛起于世界之巅，迈出了扎实的一步。”贤冬说。
当然，面对当前“山寨证书”、“山寨职业”等等乱象，在相关鉴别制度得到完善之前，他建议从业人员以及终端消费者要认准这两项职业工种在“大典”里的准确名称：即“建筑涂装工”和“艺术涂装师”，并且该2项工种归口建材，中装材建涂分会负责统一执行教材、题库、职业标准、基地建设、培训、鉴定等落地工作。“建筑涂装工”及“艺术涂装师”职业技能证书由建筑材料行业职业技能鉴定指导中心印发，全国通用，终身有效，可逐级递考，直至取得国家职业技能最高，享受国家以及当地规定相应福利待遇。