>陕西榆林小贩5斤芹菜涉嫌不合格，被当地市场监管部门罚款66000元事件，在网络引起极大关注。
在国务院督导组关注下，当地市场监管部门才认识到，对商贩的处罚行为存在过罚不当的问题。
那么，既然存在过罚不当问题，不当罚款能不能够退回，才是老百姓关切的焦点。
同时，在该起事件中，有诸多疑点需要榆林市市场监管部门进一步澄清。
第一个疑点，什么指标不合格？
该事件发生后，当地市场监管部门只是对外公布涉事商贩售卖的芹菜不合格。
那么，这些芹菜究竟是残留农药超标，还是其他指标不合格，当地市场监管部门没有对外公布。
按道理，最起码应该把不合格芹菜在哪个检测机构检测、这个检查机构资质是否合法、检测结果是什么公布于众。
如果不能提供这些检测信息，有理由怀疑市场监管部门存在违规执法和罚款问题。
第二个疑点，处罚6万多元依据是什么
事件中的商贩，如果确实售卖了不合格芹菜，应该依据《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定进行处罚。
但是，在《农产品质量安全法》里，对生产、销售违法农产品的行为，罚款在2000元至20000元之间，全篇没有处罚6万多元的规定。
在该起事件中，当地市场监管部门存在适用法律过错问题，有可能把芹菜当作食品，按照《中华人民共和国食品安全法》进行了处罚。
因为在《食品安全法》里，违法行为的罚款数量在50000元至100000元之间。
第三个疑点，不当罚款能退还商贩吗
事件中的商贩，夫妇两人共同经营一家粮油门市，辛辛苦苦劳作一年，也不一定能够赚6万元。
当然，如果事件当中的商贩切实存在严重的违法行为，给消费者生命安全造成严重的伤害，那么罚他倾家荡产也是应该的。
但是，在国务院督导组的关切下，当地市场监管部门认识到存在过罚不当问题，那就说明对商贩的行政处罚行为存在过错。
既然存在处罚过错问题，就证明该处罚案件是一起错案，应该立即进行纠正，并追究参与该起事件执法人员的责任，同时返还对商贩的不当罚款。
但是，事件发生后至今，当地市场监管部门在已经认识到处罚不当问题的情况下，并没有启动错案纠正程序，对是否退还不当罚款没有任何回应。
我们积极支持依法行政，但更反对明显存在为了完成罚款任务的执法行为。
陕西省榆林这起5斤芹菜被罚6万多元的案件，应该属于一起典型的乱罚款案例。不但损害了政府的公信力，更伤害了市场小微主体的利益。
至于能不能退还对商贩的不当罚款，我们将给予持续关注。