跨入二十一世纪,飞速发展的中国已然成为世界经济大国之一,随着中国的崛起,中美之间的贸易摩擦也不断升级,一度展开贸易战。对于美国来说,中国这个持有上万亿美国国债的大债权国究竟意味着什么呢?

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由于疫情的持续发展,全球经济持续低迷,美国当然也不能幸免,美国近些年来的操作,颇有针对中国的倾向。很多人担心美国会借此机会赖账,那这上万亿的国债岂不是平白打水漂了?

能否在美国赖账之前将这些国债悉数抛售呢?如果中国将手中持有的大量美国国债全部抛售,会产生怎样的结果呢?今天就和大家一起来探讨一下这一系列问题。

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美国国债是什么?

美国国债是指由美国财政部代表各联邦政府向世界范围发放的国家公债,由世界范围内的所有国家、企业、人民自由认购的一种国家公债。更通俗一点来讲,美国国债就是美国向世界范围内发放的一种自由认领的“欠条”。

自从立国以来,美国国债就已经开始存在,首次大量增长发生在南北战争时期,而后在第一次世界大战期间再次增长,大量国债资金被投入于战争支出,而后在第二次世界大战期间增长至一个新的巅峰。美国国债之所以受到世界各国的接纳主要是出于各国对美国作为世界第一大经济体的国家经济的信赖,还有一直以来美国对于这项债务一直保持着付息还本的高信用行为。

美国国债当然不仅仅是一张“欠条”那么简单,按照持有时间它大致可分为三种类型:短期国库券,中期国库票据和长期国库券。按照持有人的类别,可分为公众持有和政府持有。这些债券一般都附带有各种约定,包括利息利率,还款时间,还款方式等一系列细节。同时它还是一种通货,如果你的国家持有大量未到还款日期的美国国债,但是国家急需一笔资金,那么便可以根据当时的市场定价,在世界范围内兜售该债券换取资金。

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很多人不理解,作为世界第一大经济体的美国为什么要发行国债呢?这种行为不是富人向穷人借钱么?原因有很多种,其中一种说法是,美国为了实现美元在全球范围的霸主地位,向全世界范围发放国债,通过这种方式让美元在全世界流通。

中国为什么购买美国国债?

从改革开放时期到20世纪末期,中国的外汇储备并不多,那时候中国处于举国上下赚外汇的局势。在1993年以后,中国经济迎来快速发展时期,2001年发展更是实现飞跃加速,大量外资涌入中国,造成了外汇储备量很大的假象。实际上这些外资只是暂存在中国,他们想离开的时候,随时把手中的人民币换成美元带走,因此为了保证国家能满足外资随时带钱离开的需求,需要保证这笔外资的流动性和安全性,因此购买美国国债就成为了理所当然的最佳选择。

大量抛售美国国债对美国的影响

美元在国际货币市场上一直处于霸权地位,很多人认为,如果中国将手中持有的大量美国国债一次性悉数抛售是否可以造成美国货币的崩盘,一举撼动美元的霸权地位?

很遗憾,答案是否定的。作为世界金融市场的幕后操盘手,美国对于金融市场的操作早已驾轻就熟,中国虽然持有上万亿的美国国债,但其实并不是美国最大的海外债权国,中国近年来持有的大约1.1万亿美国国债其实仅占美国全部国债的4%左右。美国经济持续处于高峰,美国国债长久以来一直都是投资的良性资产,像美国这样精明的商人怎么会把如此利好的资产拱手交与他人掌控呢?

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那么美国的国债到底在谁手中呢?其实还在他们自己手中,数据显示,美国全部的27万亿左右国债中,其中20万亿左右掌握在本土企业及民众手中,其中由华尔街金融集团操控的美联储更是掌握着2万亿左右的美国国债,这就比中国持有的国债数量更大,甚至超出了一倍。

因此从数量上看,中国所持有的4%左右的美国国债即便全部抛售,也不会对美国整体货币情况造成足够的影响。

如果中国大量抛售美国国债,预计会有以下三种情况出现,要么美国印钱收回国债,要么美国用其他国家的债券对冲,要么美国敦促国内企业收购该债券,总之美国肯定不会让这些利益白白流走,而中国的抛售行为理论上也很难对美国经济造成更大影响。

大量抛售美国国债对中国的影响

作为美国的第二大海外债权国,上文已经提到中国为什么会持有如此巨大数量的美国国债的原因:在中美贸易沟通中,中国长期处于贸易顺差,于是需要保证赚取美元的流动性和安全性,因此持有美国国债相当于一种投资。

如果中国想要大量兜售美国国债,可能会有以下三种方法,首先,中国一旦开始抛售美国国债,势必会发生美国用美元再买回去的情况,本质上和中国直接收回当初从美国赚取的美元性质差不多,那并不缺钱的中国何苦要左手换右手的折腾一番呢?

其次,当中国想要开始大量抛售美国国债,另外一种可以想象的方法便是使用这些美国国债去购买国际市场上的高精尖科技技术,但是目前中国的科技发展水平已经达到了世界先进队伍的行列中,各国政府为了限制彼此的发展,对高精尖科学技术的把控都十分严格,国际市场上中国看得上的技术,未必有人愿意售卖,因此这一种影响也是不可接受的。

最后还有一种方法便是消耗美国国债进行项目投资,但是这也只是理论上的方法,因为一个可以消耗近万亿国债资金的项目过于庞大,短期内很难找到符合要求的项目。

由此看来,大量抛售美国国债对于中国产生的影响便是,中国需要优先考虑以上三种方法的可行性,目前来看来,这三种方法要么不可行,要么便是一件费力不讨好的差事。因此在没有可行方案的前提下大量抛售美国国债对中国的影响最主要的结果便是,将中国推入不得不找到处理这些美国国债的合理方法的尴尬境地。

大量抛售美国国债对世界的影响

虽然从数据上来看,中国持有的美国国债仅占美国国债总数的4%,但是不能忽视的是中国作为一个大国的影响力,一旦中国开始大量抛售美国国债,势必会造成其他债权国对于美国信用的恐慌,一些风险承受能力小的国家难免会产生动摇,随即跟随着一起抛售美国国债,这将带来一系列的连锁反应,造成的影响会让美国举步维艰。为了挽回信用危机,美国可能会一面对外说服其他国家不要继续跟风抛售,一面对内威逼利诱国内企业收回被抛售的国债以稳定局势。

即便如此,像日本、韩国这样唯美国的指示马首是瞻的国家,又或者是国内那些知名企业,面对这样的国际形势恐怕也不愿意吃这哑巴亏。

由此可见,无论是从国家利益,又或者从国际局势角度来考虑,中国都不会贸然选择抛售美国国债,因为这样不仅费力不讨好,而且即便美国的货币霸权地位被推翻,短时间内人民币也很难撑起美国如今的地位,这时像日元、韩元这样的货币必将粉墨登场来瓜分各自势力范围,如此形势势必会造成更多的混乱。

美国的债务危机

有一种观点是,当借债是通过借债使用的本金来计算时,这种借债行为本身就相当于铸币税,即借债人愿意选择相信该货币信用所交的税,也就意味着本金是不用还的。美国国债似乎很符合这样一种情况,据说美国还有这样一条法律规定,当美国政府无力偿还所欠债务时便不再偿还,同时还会冻结所有债权国在美国的资产。

这听起来简直就是流氓条款。随着日益增加的国债利息支出,美国的债务危机似乎已经不是危言耸听。上一次金融危机之后,美国并未创造更大的价值,并未有太多重要的更新,但是股市市值却水涨船高,随着利息支出的不断增加,势必会有美国政府无力偿还的那一天,债务危机便随之而来。很多人担心美国面临债务危机会赖账不还,但是实际上,美国人比其他所有人都更担心这件事,前面已经提到过,美国人自己才是美国国债的最大债权人

中国的应对手段

面对美国国债的信誉下降,以及日益临近的美国债务危机,中国该如何采取应对手段呢?其实面对这种局面,中国政府早有应对之策。首先要逐步少量抛售美国国债,逐步减轻风险程度,而后,为了避免石油、黄金等原材料、硬通货受到影响产生价格波动,中国早早与伊朗达成石油相关合作,并明确表示以人民币进行交易结算。这一操作为以后推动人民币全球化打下基础。最后,趁势开始推广中国国债,树立人民币在国际货币市场的地位,同时树立起中国在国际社会的信誉。

综上所述,美国国债是美国给世界各国的需求,是保证美元世界流通性的途径,中国持有大量的美国国债,但不是最大债权国,不会轻易出现大量抛售的情况,即便美国赖账,中国也已做好了应对的准备。