17部门发文生三孩
国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门今日（8月16日）发布指导意见，进一步完善和落实积极生育支持措施。
《意见》要求，深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，为促进人口长期均衡发展提供有力支撑。
考点：人口问题与人口对策
发达国家和发展中国家的人口问题及解决措施
发达国家
发展中国家
问题
人口增长缓慢、人口老龄化
人口增长过快、青少年及儿童比重过大
原因
①经济发达，生产力水平高；
②有良好的社会保险和福利制度；
③人口受教育水平高，生育意愿不强
①经济落后，现代化水平低，需要的劳动力多；
②社会保险和福利制度不完善；
③政治独立、经济发展、医疗进步
影响
①社会经济负担加重；
②影响社会劳动生产率的提高；
③老年人生活孤单、生活困难；
④劳动力不足；
⑤青壮年负担过重
①粮食供给不足；
②教育、就业问题突出；
③人民生活贫困化；
④人口素质偏低；
⑤产生持久的环境压力等
措施
鼓励生育；接纳海外移民
实施计划生育政策，降低人口自然增长率
趋势
人口数量比较稳定，但一些国家还会逐渐减少
随着控制人口措施的实施，人口增长将趋缓
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。
如何应对人口老龄化？
• 要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。
• 要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹。
• 完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架。
• 加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。
• 发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级。
• 大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。
• 加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制。
“三孩”政策的重大意义
我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
“三孩”政策配套支持措施
• 对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
• 要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。
• 要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展
大多数网友们的调侃：“连二胎都不想生，还生三胎？”
大家的吐槽主要反映了以下几个明显的担忧和问题。
1，女性就业会面临越来越严重的隐性歧视。
在国内很多上了25岁女性去面试，新公司HR都会问近五年有没有生育意向，开放三胎之后这个问题会更加突出。谭老师地理工作室综合整理
2，生活质量下降，房子不够住。
女性照顾孩子工作时间少了，那挣钱养家的压力都堆积在男性身上，家里人这么多怎么住得下？
3，主要槽点在于“养不起怎么办？”
还有人说这一代的独生子女也太惨了，上面四个老人，下面三个孩子。
还有人调侃说，要是能奖一套房，大家肯定都愿意生。
或者退一步说，不奖房，学新加坡发钱也行。
放开二胎后的出生人口变化
自2016年开始，全面放开二孩，到今年已有4年，在鼓励二孩的情况下，我国的出生人口数不升反降了。2016年我国的出生人口数为1786万人，2017年却下降为1723万人，比上年出生人口减少63万。
本来专家预测，放开二孩后，2018年出生人口会显著增加，但实际上2018年出生人口仅为1523万，比2016年下降200万，2019年出生人口为1465万。
自放开二孩政策后，出生人口一直呈下降趋势。
为什么现在年轻人怕生孩子
现在年轻人怕生孩子、怕养孩子，无非是现在孩子养育成本太高，生活压力太大。
孩子生下来之后，可不再简单地只是让他吃饱穿暖就可以了。
从挑选好奶粉开始，上好的早教、好的幼儿园。终于上学了，又是一路择校换房，还有培优、补课、学艺术，哪样少得了砸银子？
网络上曾有人计算过，如今养育一个孩子，从出生到长大成人，少说也要花费一两百万。
一个孩子200万，两个400万，三个就是600万，这还不包括他们将来结婚生子你得贡献的房子车子和票子。如果是普通工薪阶层着实负担不起。
再加上还在生育范围内的这代人，正处于“上有老，下有小”的阶段，不少还是独生子女。
试题链接
(2021·山东高考)下图示意我国某地级市2007~2019年户籍人口和常住人口的变化情况。读图,完成9~10题。
1.推测该市2016~2019年户籍人口变化的主要原因是 ( B )
A.生育政策调整
B.落户政策放宽
C.医疗条件改善
D.行政区划变动
【解析】根据图片信息,2016~2019年户籍人口增长比常住人口快,如果是生育政策改变,常住人口基数大,增长应该比户籍人口快,A项错误;故应该是当地落户政策放宽,使得户籍人口增长速度高于常住人口,B项正确;医疗条件的改善以及行政区划的变动对户籍人口和常住人口的影响是相同的,两者人口增长的速度不会存在较大差异,C、D项错误。故选B。
2.2010年后,该市常住人口变化缓慢,主要是由于当地 ( D )
A.人口老龄化加剧
B.GDP增长缓慢
C.环境承载力下降
D.产业结构优化
【解析】2010年后,该市常住人口变化缓慢,而之前一段时间,该市常住人口增长迅速,所以该市应该是产业结构发生了改变,得到了优化,对劳动力的需求不再那么强烈,D项正确;人口老龄化对户籍人口同样有影响,并且会使得该市劳动力短缺,常住人口增长迅速,A项错误;GDP增长缓慢以及环境承载力下降会使得当地失去对外来劳动力的吸引力,常住人口可能有所下降,B、C项错误。故选D。谭老师地理工作室综合整理
重庆涪陵突发山火
8月17日，中央气象台9时~14时高温榜显示，前十均在川渝地区，有七地在重庆，排名第一位的是重庆北碚，气温达44.1℃。
记者从发布会上了解到，进入夏季森林防火以来，重庆平均气温达到1961年来历史同期最高值，已连续两次发布森林火险橙色和红色预警信号，第2次红色预警信号已经持续13天，目前还在持续。
截至目前，夏季重庆已发生森林火灾2起，受害森林面积17.6亩，防火形势十分严峻。8月中下旬至9月上旬，重庆市仍然维持气温偏高、降水偏少的趋势，高温干旱仍将持续。根据土壤墒情监测，重庆土壤耕作层达中度干旱等级，其中，黔江、巴南、永川、南川、梁平、巫溪、酉阳等15个区县土壤干旱达到重旱等级。特别是长江、嘉陵江沿江河谷地带伏旱相对偏重，人口密集，容易发生森林火灾。
考点：森林火灾
1.森林可燃物
①植物体内含水量（与气象条件密切相关，秋冬的枯树落叶更易燃烧）；
②林区林分结构与植被群落的特点（人工造的单纯林或同龄林区，抵御火灾能力更差，因为可能一个林区的树木都进入了高龄时期，枯木多发）。
【应对措施】加强对防火树种和防护林建设的研究。
2.气候气象因素
（1）气候条件时火灾发生区域和发生阶段的决定因素
①不同气候区域所出现的火灾季节不相同，特定气候区域的火灾季节相对稳定。
②空气湿度在森林火灾中具有决定性作用。
就我国为例，秦岭以北地区火灾多发生在春夏两季，因为春夏季节气候干燥，植物含水量低，易燃烧；秦岭以南地区火灾多发生在气候较干燥的冬春两季。再往南，只分干湿两季时，火灾多发生在干季。
（2）气象因素
①湿度。空气湿度的大小直接影响可燃物体的水分蒸发。
②温度。气温升高使得可燃物本身的温度也生高，使可燃物易点燃。以黑龙江省为例，月均气温在-10°C时，一般不发生火灾；-10~0°C时，可能发生火灾；0°C~10°C时发生火灾的次数最多，危害也最严重；11~15°C时，草木复苏返青，植物含水量增加，火灾次数逐渐减少。
③风。风不但能降低林中的空气温度，加速可燃物的水分蒸发，同时促使空气畅通。一旦火源出现，就会发生“火借风势，风助火威”的局面，所以风是造成火灾损失的最主要因子。风对火灾蔓延主要有三方面的作用：第一，风能改变热对流，增加热平流，从而加速火灾蔓延；第二，风能补充氧气，改进助燃条件，提高燃烧强度和蔓延速度；第三，大风会造成“飞火”，将燃烧物带到火场外部，产生新的火源，甚至使几处火相连成片，迅速扩大林火面积。
3.火源
①天然火源：火山爆发、陨石降落、泥炭自燃、雷击火等。②人为火源：烧荒、烧灰积肥等生产性火源，和野外吸烟、上坟烧纸等非生产性火源。
4.地形因素
①坡向。一般来说，北半球北坡林中空气、土壤湿度比南坡要大，植物体内含水量也高，不易发生火灾；南坡反之。
②坡度。坡度大，降水径流量大，林中较干燥，所以坡度大的山坡易发生火灾；坡度小反之。
③山谷风。一旦林火燃烧起来，由于山谷风的作用，白天会加速林火向山上蔓延，阻止林火下山；晚间则反之。
④焚风效应。在山的背风坡，因焚风效应影响，易形成高温、干燥的气象条件，诱发森林火灾。
⑤山区地形复杂，不利于展开火灾的扑救行动，以致小火酿成大火，使得重大和特大火灾的发生几率较大。
5.林区管理原因
①植被结构不合理，生态系统缺乏层次性。
②不懂得用火来有效管理森林。
火具有双重性——破坏性和生态性。
开展有计划的火烧，能给森林带来好处，发挥有益的功能：一方面跨越将地表的枯枝败叶、森林杂乱物或采伐剩余烧掉，减少引起火灾的隐患；另一方面，可使未腐化的引火物变为林木、草类生长发育所需的养分，促进土壤中营养元素的良性循环，促进森林的更新、演替。
③体制缺陷。如火情出现后，扑救工作没有及时有效的组织，以致小火酿成大火，造成巨大的财产损失和人员伤亡。
④其他偶发因素。
试题链接
森林火灾与气象条件密切相关。下图示意我国某省级行政区森林火灾天气等级预报。读图回答下面小题。
1．该次森林火灾天气等级预报最可能发布于 ()
A．5月 B．6月 C．9月 D．12月
2．图中甲区域森林火灾天气等级比其东部地区的低,其影响因素是 ()
A．纬度 B．地形 C．植被 D．季风
【答案】1．D 2．B
【解析】1．结合图示及其相关信息知，图示为安徽省。11月份，该省降水较少但气温仍然较高，大多数地区处于火灾的极度危险级别。
2．甲区域地处大别山区，地势较高，温度较低，火险等级相对较低。
中国迈入创新型国家行列
近日，《新闻联播》推出系列报道“解码十年”，今天一起看“创新”是如何改变中国，并引领着中国向着未来阔步前行的。
十年间，国家自主创新示范区从3个增加到23个，高新技术企业数量从4.9万家增加到33万家。如今，在导航软件上搜索“创新”两个字，会得到总数超过5万个目的地。过去十年里，它们从主要分布在东部沿海加速向中西部延伸，现在已遍布全国各省区市。
如今，中国在全球创新指数的排名，从2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破，新能源汽车、新型显示产业规模居世界第一。
创新不仅深刻地改变着中国，也正引领着中国向着未来阔步前行。
考点：区域发展阶段
阶段
产业结构
区域内部发展
人地关系
以传统农业为主的__初级阶段__
传统农业占有较大比重，工业处于起步阶段，以__劳动密集型__和资源型产业为主体
差异不大，缺乏高水平的__中心城市__，交通运输线路分布__稀疏__。区域开放程度较低
处于低水平的均衡状态
以工业化为主体的__成长阶段__
以工业化为主要特征，工业在国民经济中所占的比例不断__上升__，工业就业人数持续增加，第三产业加速发展。劳动力由农业向制造业和__服务业__逐步转移
__集聚作用__大为加强，中心城市对区域的辐射带动作用大幅度增强。交通运输建设显著加快，区域开放程度不断提高
表现为明显的__不协调__
以结构优化和整体提升为主体的__转型__阶段
发展新型工业化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路
区域原有优势逐渐__丧失__，经济增长缓慢甚至停滞。区域经济整体呈现萎缩、衰败状态，并带来高失业率、人口减少等问题
资源枯竭、环境污染加重
以创新驱动为主的__高效益__综合发展阶段
以__创新__为引领，以信息化、生态化、智能化、__循环__化为路径
注重经济、社会、环境的__协调发展__和可持续发展
谋求人地协调
试题链接
自2013年以来，江苏省第三产业增速快于第二产业，到2017年，第三产业产值占比超过50%。下图为2017年江苏省三次产业结构统计图。
1．江苏省第三产业增速快于第二产业主要得益于2017年江苏省产业结构( C )
A．批发零售业的快速发展
B．银行保险证券做强做大
C．房地产业持续强势拉动
D．高新技术产业落地生根
2．目前江苏省所处的区域发展阶段是( C )
A．传统农业阶段 B．工业化阶段
C．转型阶段 D．高效益综合发展阶段
解析 第1题，批发零售业和银行保险证券波动较小，故对2017年第三产业影响较小；房地产业波动较大，故对2017年第三产业拉动较大；高新技术产业主要为第二产业。故选C。
第2题，江苏省第二、第三产业比重远远超过第一产业，且第三产业增速快于第二产业，故目前江苏省处在转型阶段。故选C。综合自中学地理课等