首届世界职业技术教育发展大会将于明天（8月19日）在天津开幕。这是我国政府首次发起并主办的国际性职业教育大会。来自全球123个国家约700名代表注册参会。其中，有来自瑞士、新加坡、阿根廷等25个国家的教育部长，埃塞俄比亚、爱尔兰、巴基斯坦等15个国家的驻华大使，联合国教科文组织、国际电信联盟等17个国际组织负责人或代表将通过线下或线上形式出席大会。
如此高规格的国际性大会为何落户天津？天津有何底气承接这样的大会？未来，天津职业教育将走向何方？
职业教育与普通教育虽是两种不同教育类型，但具有同等重要的地位。一段时间以来，职业教育不为人重视，被视为普通教育的“衍生品”和“附属品”。习近平总书记指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。作为全国唯一的国家现代职业教育改革创新示范区，天津用大量实践，为国民教育体系和人力资源开发划出了闪亮的“第二赛道”，交出了天津答卷。
▲首届世界职业技术教育发展大会将于19日至20日在国家会展中心（天津）举办
一、服务国家战略
当前，世界百年变局和世纪疫情交织叠加，各国都在应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，包括加强实体经济和重构产业链、创新链。近年来，天津职业教育服务新发展格局，围绕天津“制造业立市”的目标，紧密对接战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等人才需求，持续优化专业结构布局。职业教育聚焦人工智能、生物医药、新能源新材料等重点领域，设置相关专业点665个，实现高职19个大类专业设置全覆盖。天津电子信息职业技术学院联合华为、麒麟、长城等信创企业，牵头成立了天津职业教育信创产教联盟，与华为共建“津电—鲲鹏产业学院”，投身自主创新和解决“卡脖子”问题行列。
截至2021年底，天津市共有职业教育类大学2所；独立设置公办高职院校25所、民办高职院校1所，在全国率先建立起完整的中高本硕博职业教育人才培养体系。2021年招生规模约10万人，在校生近30万人。
天津职教培养的高技能人才正在为产业高质量发展提供源源不断的人才支撑。据统计，仅在天津中德应用技术大学的毕业生中，入职天津航天机电设备研究所等国防科工企业的比例达到15%；长征火箭有限公司一线员工中，中德毕业生占比约25%。
与此同时，天津职业教育还主动服务京津冀协同发展、服务雄安新区建设、助力乡村振兴等国家战略。与雄安新区管委会签署合作协议，成立津雄职业教育发展联盟，建设天津职业大学雄安新区培训基地，成立天津市第一商业学校雄县分校，努力为雄安新区高质量发展培养高素质技术技能人才。天津还深入开展职教帮扶，全市54所职业院校对口支援7省市27个州县，与新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏等省（区、市）签署14项帮扶协作协议，为助力乡村振兴贡献职教力量。
▲中央媒体、天津媒体和新媒体代表前往国家会展中心（天津）对大会进行提前探营
二、探索“天津方案”
从近代“工学并举”到“半工半读”，再到21世纪初的“工学结合”、再到近年来的企业下单、学校培养的“订单班”、现代学徒制，如今进入改革“深水区”的天津职业教育开启了校企深度合作共建现代产业学院“五业联动”模式。
“举个例子，过去我们和天津汽车模具股份有限公司一起搞订单班，有针对性地培养，将来就业直接去天汽模，就是点对点。”天津中德应用技术大学产业学院院长闫利文说：“现在我们和天汽模的合作马上要升级为产业学院，除了龙头企业，还会有上下游企业共同参与进来，打破学科、专业间的壁垒，培养交叉融合的新工科人才。”
▲天津机电职业技术学院展示工业机器人与智能视觉系统应用设备
据了解，目前，天津市70%左右的高职院校和50%左右的中职院校由行业企业举办，形成了产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”的办学模式。
目前本市已组建了7个市级行业职业教育教学指导委员会，成立了31个产教融合职教集团，产教融合服务信创、智能制造等产业领域水平明显提升，涌现出360网络安全产业学院、国家动漫园产业学院、鲲鹏产业学院、模具产业学院等为代表的一批职业学校混合所有制改革典型案例。
▲在S9馆的中国制造与传统文化赛项单元，天津市经济贸易学校承办中餐烹饪展演类赛项
产教深度融合的培养模式，使学生的综合职业素质备受企业青睐。天津电子信息职业技术学院应用电子专业贾景晖是今年的应届毕业生，曾在学校与华为共建的鲲鹏产业学院学习了一年半的时间，他被华为的一家供应商企业看中，目前在企业做海底光缆的生产、制作、调试工作。他说：“在产业学院里接受的是综合素质的培养，不仅学技术，还学习如何用创新的思维解决问题、安排工作。”
对于企业来说，高职院校有技术支撑、有大师工匠、有设备平台，还能助力企业解决技术难题。在天津轻工职业技术学院协助下，海鸥表业成功开发 10 多套机械手表自动机芯零件高速级进模具，填补了国内此类模具的空白。
三、首创走向世界的“国家名片”
天津的职业教育，曾创造了多个“第一”：摘得全国第一个职业教育国家级教学成果特等奖；设立全国第一所从职业教育领域孕育的应用技术大学；首创并率先推动实施职业教育国际知名品牌——鲁班工坊。
鲁班工坊如今已经成为中国职业教育走向世界的“国家名片”。
▲鲁班工坊建设成果展
鲁班工坊创建的初心，是为了天津主动服务建设人类命运共同体的倡议，统筹各方面资源，推动天津优质职业教育成果走出津门、当好“使者”，做好一带一路沿线国家培养人才的桥头堡。
鲁班工坊里的所有教材、实训设备、包括工程实践创新项目（EPIP）教学模式都来自天津，泰国鲁班工坊依据泰国当地产业发展和中资企业类型，开设了机电一体化、物联网等6个专业，当地学生可以去鲁班工坊参与职业技能培训，也可以通过这一窗口到天津来留学。泰国大城技术学院电子自动化专业努恩是鲁班工坊的首批学员：“我在我们泰国的一家发电厂工作，两年的学习让我学到了很多先进的技术，也让我的就业之路走得更为顺畅。”
泰国鲁班工坊得到了泰国政府和国家的高度认可，荣获了泰国诗琳通公主奖，建成6年来，累计培养的留学生有200多人次，培养泰国当地的学生达到了1120多人次。短期培训辐射到其周边的东盟国家，共有11000多人次。泰国留学生的就业率达到100%，85%以上的学生在泰国当地的中资企业就业。
▲来自埃塞俄比亚的留学生在天津职业技术师范大学接受培训
2018年9月3日，习近平主席在中非合作论坛北京峰会上宣布，在非洲设立10个鲁班工坊。同年，习近平主席见证葡萄牙鲁班工坊项目建设签约仪式。自此，鲁班工坊上升为国家战略。
因地制宜、产教协同，是“鲁班工坊”建设的主要原则，与不同国家共建鲁班工坊所开设的专业类型，要依据当地产业发展所需人才进行“量体裁衣”，比如，尼日利亚鲁班工坊开设的是铁道桥梁与隧道工程等专业，葡萄牙鲁班工坊开设的是工业机器人技术等专业，英国鲁班工坊则以中餐烹饪技术为主。
值得一提的是，埃及是唯一一个与本市合作设立了2家鲁班工坊的国家，由天津轻工职业技术学院与天津交通职业学院联合埃及艾因夏姆斯大学、开罗高级维修技术学校共同建设，埃及鲁班工坊首次实现了埃及中高职贯通的职业教育体系，学生在开罗高级维修技术学校鲁班工坊完成中职阶段学习后，可升入艾因夏姆斯大学鲁班工坊进行高职阶段的学习。这一实践，也成为埃及正在进行的职业技术教育改革中的重要一环。“鲁班工坊首次实现了埃及中高职贯通，中国职教方案对我们打通职业教育体系起到了示范推动作用。”埃及基础教育与技术教育部副部长穆罕默德·穆贾希德说。
▲埃及鲁班工坊
截至目前，天津已在亚非欧19个国家建成20个鲁班工坊，共涉及12个大类49个专业，建立起从中职到高职再到本科、从技术技能培训到学历教育全覆盖的职业教育输8出体系。
▲鲁班工坊成果图
四、打造“工匠之城”
天津市第十二次党代会强调，要立足“一基地三区”功能定位，大力实施制造业立市战略。天津的职业教育正培养着千千万万能工巧匠。
位于津南区海河教育园的中国（天津）职业技能公共实训中心，是培养“大国工匠”的摇篮。从2018年开始，实训中心启动实施“工匠涵养”创新工程。每年都从全市职业院校毕业学年的学生中严格选拔一批好苗子，进入“工匠涵养”班免费涵养一年。“工匠涵养”班坚持小班化、工厂化、模块化、项目化培养模式，由国家级、市级技术能手、国家级技能大师等高水平师资进行授课，开设的培训课程都是对标国家职业标准，对接产业发展、企业需求等设置的。每逢月底，这些学生都要迎来一次考试——考试不设笔试，完全上机“实操”，参与考试的学生，需要按照企业生产实际，在规定时间内独立完成设计、编程、制作等整套的工艺流程。实训中心还会定期组织学生深入企业学习实践，就是为了让学员们走出课堂、进入车间就能上手。
正因为如此严格的要求，这也使得工匠涵养班的学生一毕业就受到企业热捧，前两期结业的30多名学员，都已被大火箭、西飞国际等知名企业聘用，在产业工人的岗位上，为制造大国重器贡献力量。
▲工人在天津经济技术开发区一汽-大众华北基地的生产线上工作
▲从天津机电职业技术学院毕业的党磊在天津中车唐车轨道车辆有限公司的货架前进行检查工作
为了激励更多的技能人才成为“大国工匠”，从2019年开始，天津每年从战略新兴产业等领域，选拔10名行业领军、技艺精湛的高技能人才，授予“海河工匠”称号，每人给予20万元奖励。目前已有30人荣膺“海河工匠”，其中有：点亮万家的“时代楷模”张黎明、精雕细琢“海鸥心”的李家琦、新时代“铁人精神”传承者周小东、神舟飞船舱门守护者孙占海……
为了支持技能人才成长发展，为他们脱颖而出搭建广阔舞台，天津还推出了一系列举措：举办天津职业技能竞赛顶级赛事——“海河工匠杯”技能大赛；创新技能人才评价机制，支持企业自主开展技能等级认定；打通工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道，优秀高技能人才可以被认定为高级工程师。
天津是一带一路建设的重要海陆交汇点、新欧亚大陆桥经济走廊的重要节点城市，是中国工业化的摇篮，为国家工业发展和经济建设做出了重大的贡献。未来，天津将立足于优质的职业教育体系，完备的工业产业体系、国际化地“鲁班工坊”职教体系，着力打造“工匠之城”，奋力推进全国“国家现代职业教育改革创新示范区”建设，吸引更多人才在“第二赛道”上跑出骄人成绩。天津职业技术教育必将走出一条特色发展之路，为全国培养大批高素质技能人才。
记者 | 刘钊 赵征 郭曦然 吴妍妍
编辑 | 程婷
综合 | 世界职业技术教育发展大会官网 新华社 天津日报 津云