近日,经济大省会议召开,主要经济大省广东、江苏、山东、浙江、河南、四川六省参加。

会议要求六个经济大省要勇挑大梁,挖掘自身政策潜力保市场主体稳经济,稳定本地和外来务工人员就业。上半年全国GDP为562642亿,同比增长2.5%。这六个经济大省的GDP总量达到251299亿,占全国经济总量的45%。六省份的经济关系着全国经济形势。

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这也是会议为何严格要求六省份的原因。东部四省份是我们一直常说的经济大省,包括前些日子召开的东南沿海省份经济会议,都只是东部经济大省参加。

而这一次有什么不同呢?中部的河南,西部的四川都在其中。河南作为中部地区经济总量最高的地区,上半年的GDP达到30757亿,仅次于浙江位居全国第五。四川也是西部地区的龙头,上半年的GDP达到26176亿,紧随河南位居全国第六。

两地作为各自地区的代表和榜首,进入经济强省会议,也表明两地在全国经济中的地位越来越高。上半年河南的GDP增速为3.1%,四川为2.8%,都超过了全国增速,沿海四大省中只有山东增速超过两省。

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上半年,中西部地区的省份GDP增速表现要超过东部沿海省市。湖北增长4.5%、江西4.9%、贵州4.5%、湖南4.3%,这还不包括陕西、山西、内蒙古等几个资源省份。可以看出中西部地区正在快速发展,进一步缩小与东部的差距。

会议要求东部沿海4省完成中央财政上缴任务,这是一个明确的信号。今年我国财政收入受到国际形势、疫情等因素的叠加影响,出现下降的情形。上半年我国一般公共预算收入10.52万亿,减少11895亿,同比下降10.2%,扣除留抵退税因素后增长3.3%。

今年上半年相比去年同期减少了11895亿,这是一个相当大的数目。要知道2021年广东全省一般公共预算收入为14103.43亿元。

我国大部分省市的财政支出都需要全国财政收入转移来进行补充。而转移支付的资金来自中央财政和各个经济大省上缴的财政收入。今年上半年如此数目的减少,对转移支付影响巨大。

2021年我国各省市财政自给率中,除了东部沿海省市,其余省份很少有超过50%。四川和河南两地是2021年接受转移支付最多的两个省份,分别达到4933亿和4381.33亿。要知道2021年两省的财政收入只有4773亿和4347亿,都不如转移支付的多。其余中西部省份很多对转移支付的需要甚至比四川和河南更大。所以,转移支付十分重要。

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2021年广东、江苏、浙江、山东四省加上北京、上海、福建是全国仅有的七个能够净上缴税收的地区。七省市总共净上缴税收41008.58亿,其中四省市占23243.21亿,占57%。所以四省的财政收入表现直接关系着全国二十几个省市的转移支付,也是会议要求东部四省要完成中央财政上缴任务的重要原因。

上半年四省的财政收入分别为广东6730亿、浙江4984亿、江苏4639亿、山东3950亿,位列全国前四位。占全国上半年总收入的五分之一。其中浙江和山东的财政收入增长在扣除留抵退税因素后达到4.2%和6.3%,表现优异。在财政收入的重要地区上海在上半年遭遇同比下降19.8%的情况下,四省能不能完成上缴任务,直接关系着全国各地的财政稳定。

河南和四川虽然在财政收入上比不上东部省市,但是其在就业、经济总量、区域带动等方面极为重要。经济大省,在2022这一不平凡的年份,注定要承担起更多的责任。