湘伴导读
省政府的新一届“法治智囊”，上线了！
16日下午，湖南省人民政府第三届法律顾问聘任仪式在长沙举行。省长毛伟明出席仪式并为顾问们颁发聘书↓
这次聘任的顾问是哪些“大神”？为什么政府需要法律顾问？顾问们将发挥什么作用？一起跟湘伴君了解一下。
名单
省政府第三届法律顾问由10位法学专家、律师，3个律师事务所组成。
法学专家、律师（10人）
许中缘 中南大学法学院院长、教授
黎四奇 湖南大学法学院院长、教授
肖北庚 湖南师范大学法学院院长、教授
欧爱民 湘潭大学法学院院长、教授
秦希燕 湖南秦希燕联合律师事务所主任
李凤祥 湖南银联律师事务所主任
刘 彦 湖南湘楚律师事务所董事局主席
戴勇坚 上海建纬（长沙）律师事务所主任
袁爱平 湖南启元律师事务所主任
薛宏志 湖南联合创业律师事务所合伙人
律师事务所（3家）
湖南金州律师事务所
湖南人和人律师事务所
湖南一星律师事务所
毛伟明与新聘任的法律顾问和顾问单位负责人合影。以上照片均由湖南日报全媒体记者刘尚文摄
这些经过优中选优、遴选考察的法律顾问，专业优势突出、学术造诣深厚、实践经验丰富，称得上是“ 行业翘楚 ”。借助他们的智慧和力量，倾注到湖南法治政府建设中，意义非凡。
历程
从早期为政府担任代理人参加诉讼，到如今为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书，政府法律顾问的服务范围越来越广泛。
自1988年9月深圳市政府率先设立法律顾问至今，我国政府法律顾问制度已走过30多年的发展历程。
2011年起，湖南开始实施省政府法律顾问制度。
截至目前已聘任过三批省政府法律顾问。其中，2011年首届聘任了29名专家，2020年第二届聘请了10名法律顾问、3家法律顾问单位，此次再聘请10名法律顾问、3家法律顾问单位。
10多年来， 这些法律顾问共参与我省 重大行政决策研究论证 43项，提供 法律意见 70余条，提出 立法建议 26条，参与 把关省政府规范性文件 312件、 重大合同 45件， 为法治湖南建设作出了重要贡献。
在全社会共同努力下，这些年来，湖南法治政府建设取得了不少亮眼的成绩，比如： 湖南营商环境跻身全国 第8位 ，市场活力持续迸发， “一件事一次办” 成为全国知名政务服务品牌，被写入党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，法治湖南建设气象一新。
使命
湘伴君认为，当前，省域竞争的关键是区位优势的竞争，而核心就是包 括法治化营商环境在内的各类生产要素的竞争。
当前，湖南正处在乘势而上、顺势而为的关键时期，也面临诸多风险挑战。而法治环境的不断改善，是湖南提升竞争力和影响力的重要手段和途径。
更好发挥政府法律顾问的作用，依靠法治力量护航湖南高质量发展，就显得尤为迫切和重要。
重要性也体现在此次聘任仪式的规格上。毛伟明省长为顾问们逐一颁发聘书，既代表省委、省政府对此项工作的高度重视，也寄予着对新一届省政府法律顾问的厚望。
那么， 法律顾问承担哪些职责和使命，又应该如何为高质量发展出谋划策、为依法行政建言咨询？
湘伴君获悉，一方面，是 要紧紧围绕全省发展大局 ，找准工作切入点和着力点以高质量法律服务保障高质量发展。
比如， 聚焦打造“三个高地” ，要为先进制造业发展、科技创新、自贸试验区建设等方面的规章制定、政策出台，提供精准法律意见。
聚焦“三大支撑八项重点” ，要深入梳理法律需求，精准提供法治对策，有效防范法律风险。
聚焦企业群众所呼所盼 ，要架设好党和政府联系企业群众的“桥梁”。
另一方面，法律顾问是要 围绕行政决策、依法行政等重点环节 ，把法律服务做深、做实，使建章立制更严密，决策过程更科学，法治环境更优良。
比如， 服务好科学决策 ，要全方位深度参与政府工作，对政府重大决策、重要规范性文件、重要涉法事项，精准出具法律意见，科学做好风险评估，从源头上预防和避免决策风险。
服务好依法行政 ，要深入研究政府行政管理流程和规则，在依法行政重大问题上坚守底线，提高依法行政规范化水平。
服务好矛盾化解 ，要针对招商引资、征地拆迁、养老医疗、生态环境等领域，积极参与行政、诉讼、商事调解等工作，善于有效发声，助力政策解读，回应社会关切，引导群众用理性方式表达诉求等。
在普法层面 ，要深入基层一线，广泛宣传法治精神，及时总结基层案例和法治需求，把普法工作做得更接地气、更有实效。
新征程、新使命。湘伴君认为，有了这些“法律智囊”的加持，湖南法治政府建设必将如虎添翼、呈现新的气象。
文｜孙敏坚 黄晗