去年6月，奔流财经社受邀参加了无锡滨湖区一场发布会。
众所周知，无锡要打造太湖湾科创带，而滨湖区的定位就是太湖湾科创带的“引领区”。
这场会议，就是发布《滨湖区加快建设太湖湾科创带引领区的政策意见》。
放眼太湖湾，滨湖可以说是为数不多的将科教、山水、产业三大资源汇集一区之地。
滨湖区境内拥有无锡近90%的科教资源，江南大学、江南计算机研究所等高校科研院稳稳扎根，“十三五”期间，国家超算中心、国家智能交通综合测试基地、无锡先进技术研究院、深海技术科学太湖实验室等一系列重大创新平台相继落地。
滨湖还有无锡境内90%的太湖岸线，而在产业方面，集成电路设计、生命健康、新一代信息技术、海空核心部件、智能装备、数字文化等六大新兴产业正并起滨湖，繁华似锦。
滨湖怎样打造太湖湾科创带的“引领区”？各方都比较关注，这次出台的政策，可以说是滨湖一次正式官宣。
相较于以往的产业政策，滨湖区本次发布的《政策意见》具备五大亮点：
亮点一：总盘子实现倍增。
“十四五”期间，滨湖区、镇两级用于支持产业科技创新的政策资金总规模将达超50亿元，支持力度实现倍增。
亮点二：重特大项目招引扶持“上不封顶”。
《政策意见》加大了对重特大科创项目的招引扶持力度，最高扶持比例从之前按投资额的1%提升至11%；并且重点向先进设备投资占比较大的项目倾斜，奖励总额上不封顶，最大诚意解决重特大项目招引落地过程的政策诉求。
亮点三：聚焦“瞪羚”加大培育。
在足额兑现无锡市级有关“雏鹰”、“瞪羚”、“准独角兽”企业培育政策的基础上，进一步深化区级“瞪羚”企业培育。
经认定的区级“瞪羚”计划培育企业，可以享受经营贡献、贷款贴息、再投入等奖励，优质企业还可以优先推荐给区产业招商基金进行股权投资。
同时，我区还将建立全区价值型科技企业库，对在库企业进行重点培育、精准服务。
亮点四：设立院地合作成果转化基金。
这一举措的实质是加大对院地合作成果转化项目的扶持支持。
前面已经说过了，滨湖区境内拥有无锡近90%的科教资源，集聚了不少大院大所，如何进一步用好这些宝贵的科学资源？
这次，滨湖区首先设立了2亿元的区科技成果转化基金，对经院所推荐的院地合作成果转化项目，给予基金投资支持。
其次是支持院所与本地企业技术嫁接，对引进驻区科研院所先进技术成果进行转化的本区企业和技术输出方驻区院所，按技术合同实际成交额的给予最高50万元的奖励。
还有，新增了对驻区院所承担符合国家规划布局的国家实验室、国家重大科技基础设施、国家技术（产业或制造业）创新中心等重大科研设施建设，以及承担国家重大科研项目的采取“一事一议”方式给予奖励以及对国家级、省级重大创新平台核心管理和科研人员连续3年按照不超过其对区级实际贡献的80%给予奖励。
以及对项目人才引育的奖励，对驻区院所引进投资1亿元以上的重大项目，按实际到位投资额的2%给予最高500万元的院所引企奖励，对当年度有突出贡献的驻区院所核心团队成员，给予最高10万元的奖励；对驻区院所引进高层次人才团队和创新型企业，成效显著的，给予最高50万元的奖励。
同时，滨湖区还将通过高频次挂钩走访、设立高校院所开放日、建立双向派员挂职交流制度等，进一步拓展交流渠道，深化合作共建，促进科研成果的落地转化。
亮点五：特色产业“特色化”扶持。
考虑到滨湖的资源禀赋和产业基础，《政策意见》专门就生命健康、集成电路设计、软件、车联网、人工智能、“两机”、文化旅游、金融创投等8大类特色产业，分别定制了8个“特色化”的专项产业政策，确保精准匹配每一个特色产业的实际发展特点和阶段性扶持需求。
比如：
对生命健康产业，本次结合现有产业特点，出台了针对特医食品的相关扶持奖励政策，进一步丰富滨湖区的生命健康产业业态；
在鼓励药品上市许可持有人制度（MAH）方面，增加了对医疗器械注册人制度的支持，最高给予500万元奖励；
对新引进落户的生命健康产业企业最高给予2000万元奖励，同时通过载体配套、地方贡献等奖补措施，支持引进项目更快更好起步；
对入围全国500强和中国医药工业百强的企业，最高奖励500万元。
对集成电路设计产业，增加了对设计企业芯片设计项目模组化、集成化发展的扶持奖励，同时支持鼓励集成电路公共服务平台协助中小集成电路企业对接代工企业开展流片服务。
对软件产业，政策适用范围进一步拓展，包括工业互联网、云计算、区块链等新一代信息技术领域。针对企业发展的不同阶段，对照上级政策，设置错位档次，并可叠加重复享受。
对“两机”产业，依据产业特点，增加了“两机”产业设备投入扶持和国家重大专项扶持；从推进成果转化、壮大产业规模角度出发，给予“两机”成果转化转让方和受让方“双向奖励”。
对车联网产业，重视产业生态的完善和发展，鼓励本地企业采用参股方式引进集群内上下游关联企业落户；并支持企业在车联网公共服务平台上开展研发、测试等活动。
对人工智能领域，采取“揭榜挂帅”的模式，鼓励引导企业进行关键性、前沿性的技术研究攻关，最高给予500万元奖励；鼓励参与国家项目建设，对牵头承担国家重点研发课题或子课题的单位均将给予奖励。
同时，凡是契合滨湖现代产业发展规划的新兴产业，经过评估认定后，均可参照相近的专项政策给予支持。
大家都知道金融是现代产业的血脉，为了引入更多金融活水，滨湖区这次也拿出了足够的诚意。
关键一点是弥补原有政策短板，引导股权投资机构“投早投小”。
比如，对注册在滨湖区且投资区内种子期、初创期科技企业的股权投资机构，按其实际投资额的5%给予奖励，且对于“投早投小”过程中出现的损失，按投资损失额的20%给予风险补偿。
鼓励股权投资机构落户并为滨湖招引优质项目。对符合条件落户滨湖的股权投资机构及股权投资管理企业，分别给予20万和50万奖励，对成功招引优质项目落户滨湖的股权投资机构，按股权投资机构实际投资额的1%给予奖励，特别紧缺的项目可按其实际投资额的2%给予奖励。
这些政策，相信对很多投资公司吸引力不小吧。
再结合滨湖区之前出台的滨湖区太湖湾科创带产业空间规划、滨湖科创新政、滨湖之光3.0版人才政策，滨湖区打造太湖湾科创带“引领区”的路径已经逐渐清晰。