时至年中,快马加鞭未下鞍

黄渤海岸处处呈现出勃勃生机

大连新机场前期工作取得重大进展

渤海大道全线通车

——重大基础设施项目的推进、施工在加速

大连北站综合交通枢纽屋面广场向社会开放

大连梭鱼湾足球场完成屋面膜安装

——重点工程有序推进

重点园区企业生产线或开建或投产

生产建设现场一派火热景象

打开网易新闻 查看更多图片

我市牢固树立以扩大投资为引领、以项目建设为基石的工作思路,大抓项目,合力攻坚。在此过程中,全市上下持续优化营商环境,提升服务质量,有力有序有效推进项目引进工作,主动服务、全心全意为项目推进积极行动,成为我市项目建设顺利推进的“坚实保障”。

“店小二”真诚服务

推动项目突飞猛进

今年6月,一封来自SK海力士/英特尔存储技术制造与研发基地的感谢信寄到市委、市政府,对市、区政府及各相关部门对基地发展的支持表示高度赞赏和由衷感谢。

打开网易新闻 查看更多图片

▲SK海力士/英特尔大连半导体存储技术制造与研发基地全景。

该基地今年4月急需从上海张江工业园运送两台真空泵回大连,否则将导致断供断产。上海严格的疫情封控管理措施,令企业一筹莫展。经省、市工信部门协调,上海市工信委及时发放“临时车辆通行证”。从基地申请到设备从上海运回大连,仅用4天时间。

SK海力士/英特尔项目是金普新区如“店小二”一样服务企业、服务项目的缩影。金普新区以高效激发巿场主体活力和发展动力入手,从市场准入到事中事后监管全生命周期,全力打造“金普最舒畅”营商环境。

金普新区今年5月推出18条措施意见围绕强化金融服务保障、落实税收减免政策、全力推动项目建设、培育优质种子企业、优化营商环境等方面,实打实地帮扶企业,成为真诚服务市场主体的“最暖店小二”。

在英歌石科学城,中国科学院大学能源学院门前绿草如茵,生态环境建设已现雏形,远处,一辆辆工程车穿行于山谷之间,施工人员加紧施工。与年初相比,英歌石科学城已发生巨大变化。这是今年上半年高新区大项目建设的一个缩影。

在英歌石科学城建设方面,高新区全力以赴、倒排工期,积极推动英歌石科学城建设有序进行。

▲英歌石科学城效果图

目前

正在推进实验室建设,辽宁滨海实验室、黄海实验室及能源催化转化全国重点实验室正在进行工程招标,计划8月下旬开工建设,明年年底交付使用。

高新区建立管委会领导周调度机制,所有重大固投项目均落实工程化、清单化管理,每周更新横道图进展,力争实现项目按计划推进。

围绕园区主导产业及其配套基础设施加强项目谋划,加快土地挂牌,加快项目前期手续办理,加快项目落地开工。

市发改委全力落实新机场项目建设总体目标,积极协调国家发改委推进新机场前期审批工作。

多次赴国家发改委汇报沟通情况、取得支持,一方面准确掌握申报材料的具体规定要求、审查要点,另一方面摸清上报审批程序、工作重点等,以便在各环节精准衔接协调,加快办理流程。

今年3月初,预可研正式上报后,市发改委成立驻京工作专班,紧盯审批各个环节,积极推动压缩工作周期。

认真梳理可研申报前置要件,指导开展后续工作。容缺受理项目节能分析报告和社会稳定分析报告,提前开展评估、评审工作,采取并联方式压缩手续办理时间,确保符合条件后第一时间上报。

“妈妈式”护航项目落地生根

深化改革聚焦堵点痛点

受“3·14”疫情影响,章谷智能科技成型项目试生产比原计划推迟了两个多月,将导致交付样品订单无法按照预期完成。

得知企业困境后,普兰店区相关部门立即协调,最终大连世平机械有限公司协助大连章谷智能科技解决了难题。

打开网易新闻 查看更多图片

▲章谷智能科技成型中心项目效果图

普兰店区将大项目建设作为促进地区经济高质量发展的“加速器”,通过重大项目包帮机制、采取“妈妈式”服务、深入开展“走企业解难题”专项行动等措施,全力推进重点项目建设。

今年,普兰店区将“优普办”范围由项目建设延伸至重大项目帮办代办、“优普办”政务服务驿站等方面,持续打造全方位精准式服务。

大连液流电池储能调峰电站国家示范项目商业化运行前,消防验收相关手续的办理是一项重要的前置程序。

对此,市住建局主动上门,仅用1个工作日便容缺办理相关手续,使项目可以顺利进行调试,为商业化运行奠定坚实的基础。

▲大连液流电池储能调峰电站

今年,我市将持续深化工程建设项目审批制度改革,进一步聚焦市场主体关切的堵点痛点问题。推进社会投资低风险产业项目“六个一”改革,进一步扩大改革政策覆盖受益面。

此外,市住建局做好项目推进和服务保障,安排专人负责推进我市重点项目帮办,建立联系,加强沟通,提前为建设单位进行辅导,主动靠前作为,第一时间发现、解决难点问题,为重点工程的开工建设保驾护航。

“抓服务”全程跟踪保障

全面助力项目顺利推进

习近平总书记指出:“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。”

项目推进的过程中,难免会出现问题,因此,项目推进的过程,就是不断发现问题解决问题的过程,营造良好的营商环境,为项目建设提供全方位服务就显得至关重要。

我市坚持问题导向、强化服务意识,加强服务保障和督促指导,解决制约项目问题,助力项目尽早开工、加快进度。

强化要素优化和服务保障。持续优化投资项目审批流程,在实行“网上办理”和审批时限压缩至法定时限40%的基础上,依申请推行“容缺受理、容缺赋码”,进一步提升审批效率。

我市充分发挥金融助力项目建设作用,及时梳理发布重大项目信息和融资需求项目

上半年

全市已有22个重大项目通过投融资合作对接获得项目信贷资金筹措,总投资762.8亿元,引入金融机构资金规模205.9亿元,社会资本投融资对接工作取得初步成效。

进一步优化配备“服务秘书”,全程跟踪服务企业,主动帮办解决问题,紧盯服务质量和效果,聚焦难点堵点问题为项目建设提供全程跟踪保障服务。

上半年

全市共为总投资5000万元以上项目配备项目“服务秘书”218名,协助企业办理各种项目建设要件344份,为企业协调解决项目建设问题413个,服务质量和项目助推作用提升明显。

打开网易新闻 查看更多图片

同时

我市持续加大项目督查保障力度。切实发挥督查督办保障重大项目快速推进作用,建立常态化、制度化督查保障制度,由市委督查室、市政府督考办、市发展改革委、市政府经合办等相关部门成立联合督导组,按季度对全市签约开工项目推进情况开展联合督查,确保项目建设落实落地落细。

以高质高效服务

推动项目建设“加速跑”

大连日报评论员

时至年中、船到中游,正是项目建设的黄金期。奋楫扬帆、开足马力,我们要以高质高效的服务推动项目建设,全力以赴推动经济平稳增长。满弓发力、压茬推进,我们要以舍我其谁的志气与骨气全力冲刺,只为干成想办法,不为困难找理由,确保项目早建成、早投用、早惠民,不负加快大连振兴发展宝贵的窗口期、黄金期、上升期。

今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施关键之年,也是大连实现振兴发展“十个新突破”、奋力挺进“万亿GDP城市”的起步之年。

项目建设是推动我市经济社会高质量高速度发展的重要支撑,各级领导干部特别是党政主要负责同志要知责担责、知重负重,要全力以赴推进重点项目建设,主动担当作为,推动在建项目尽早投产,未开工项目尽快开工,签约项目尽早落地,迅速集聚更多经济新增长点、新兴奋点、新支撑点。各级领导干部要树牢“交账”意识,当好“施工队长”,带头打“攻坚战”、啃“硬骨头”,盯住问题不放、迎着困难冲锋,做到日日做功、久久为功,用实实在在的成果交账。

服务要跟着项目走,只有创优营商环境才能吸引投资。只有栽好营商环境这棵“梧桐树”,才能形成对资本的集聚力、项目的吸引力、产业的承载力。各地区和有关部门要树牢“项目为王”理念,坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,紧盯服务质量和效果、聚焦难点堵点问题,为项目建设提供全程跟踪保障服务。要增强服务意识,精细高效为项目服务,深化和创新服务保障举措,加强常态化入企服务工作力度,真心诚意、千方百计服务企业和项目发展。

项目建设是一个全生命周期的系统工程,想要项目建设跑出“加速度”,势必扩大要素供给总量,提高要素配置效率,涉及到每个部门、每个环节都要高效衔接、丝丝入扣。抓项目不是某个单位、个别人的事,各级干部要提高思想站位,强化责任,在项目建设主战场上展身手、见真章、论英雄,形成“人人参与、个个出力”的共同体意识。要紧盯重点园区、重点企业、重点项目,压实责任、传导压力、加强协作。

项目建设遇到难点和问题,要说清楚怎样才行,不能只是简单说不行;要跨前一步,不能袖手旁观。各地区各部门要主动服务、当好“店小二”,全心全意地为项目推进积极助力,为高质量建设“两先区”、实现GDP“三年过万亿”目标,积聚强大能量、提供坚实支撑。