这一张模糊的照片，是慈禧太后颁布的《万国宣战》诏书，由清廷军机处大臣“连文冲”所作。
其原文如下：我朝二百数年，深仁厚泽，凡远人来中国者，列祖列宗罔不待以怀柔。迨道光、咸丰年间，俯准彼等互市，并乞在我国传教；朝廷以其劝人为善，勉允所请，初亦就我范围，遵我约束。讵三十年来，恃我国仁厚，一意拊循，彼乃益肆枭张，欺临我国家，侵占我土地，蹂躏我人民，勒索我财物。朝廷稍加迁就，彼等负其凶横，日甚一日，无所不至。小则欺压平民，大则侮慢神圣。我国赤子，仇怨郁结，人人欲得而甘心。此义勇焚毁教堂、屠杀教民所由来也。朝廷仍不肯开衅，如前保护者，恐伤吾人民耳。故一再降旨申禁，保卫使馆……
其实在这份诏书中，并未列出针对哪些国家宣战，而是笼统称之为“彼等”，也就是指所有与清朝建立了外交关系并在北京设立使馆的11个国家。
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