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这是杨一第329篇原创文章

就在前两天,江跳线通车了,江津成为继璧山之后的重庆第二个通轨道的区县。

生活在重庆这座城市,有时候就是会有各种惊喜,你到一个很久没去过的地方就会惊讶:诶,这个地方啥时候通地铁了?

但所有的幸福与不幸,都是在与别人的比较中产生的。

截止到2022年7月,重庆轨道通车里程是450公里,排在它前面的有上海、北京、广州、成都、武汉。

△ 来源于交通运输部,重庆应为450公里

曾几何时,重庆的轨道修建情况要比成都好的多,2004年重庆开通第一条轨道的时候,成都连轨道都还没开始修,直到2010年才开通第一条,结果现在重庆却被成都反超了。

短短10年时间,成都怎么就反超了?

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成都, 中 国地铁

建设速度最快的城市

过去10多年里,成都并不是一直都如此牛气冲天。

2005年至2015年的这10年里,成都仅建成通车了地铁1号线一二期,地铁2号线一期、二期东西延线,运营里程仅仅只有86公里。

10年才修完2条地铁线,这是曾经的成都地铁建设速度。

真正的转折点是2014年。

成都政府对轨道建设提出了要求,每年至少要有两条轨道交通投入运营。

2014年,成都的轨道开工数量创下历史纪录,共有五条线路、六个项目同时在建。

2015年则继续加码,又新开工了5条地铁线路。

△ 成都轨道发展史,图源网络

2020年成都更是超神。

2020年底,成都一口气开通五条地铁线路,一次性新增运营里程216.3公里,达到557.8公里的总里程,相当于过去九年累计起来的地铁运营里程的70%

很多城市都还没有开通216公里的轨道,但成都一年内全部开通了。

跻身地铁「500公里俱乐部」,上海用了20年,广州用了23年。而成都,只用了10年,是中国所有城市里轨道速度最快的。

所以,重庆跑不赢成都很正常,毕竟上海和广州都跑不赢成都。

成都修地铁,

哪来的这么多钱?

那么问题来了,成都是怎么做到的?

我觉得有3个关键词:审批、资金、思路

成都顺利抓住了审批风口。

自上世纪90年代以来,中国地铁审批松紧程度随着整个经济形势的变动出现了数次调整。

在1995年、2004年、2015年、2017年等几个关键节点上,半年时间规划上报的差距就可能影响一个城市未来数年的地铁建设速度。

成都抓住了2015年和2017年这两个关键时间节点。

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△ 成都地铁图

而且成都地铁建设总体上呈现出一个特点:敢报、敢批

成都2016年报第三批地铁规划时,是按照500公里总里程去报的,仅次于北上广深四个城市。

成都的地铁规划完全是按照一线城市、中心扩散城市的规模规划的,比如7号线、9号线这种一绕内两层的环线网络、20多条线的辐射网络,双机场,这些都是在向上海学习。

成都根本就没把自己当二三线城市看,而是按照一线城市的标准来要求自己。

△ 成都地铁7号线

而真正决定地铁修建的,还是在于资金,在于成都财政的支持。

成都为了推动地铁建设速度,在2014年还专门成立了一支专项基金,该基金预计运行30年时间,总筹集规模高达4000亿元,资金主要来源于卖地收入、政府财政、国有资本等。

比如,成都政府每年都会从全市的土地拍卖收益中拿出10%,专门用于轨道交通建设,每年能够给轨道交通建设提供80-120亿元的资金。

这种格局真不是所有城市都有。

成都政府班子真的是太顶了。

据数据显示,2014年后成都每年地铁投资金额逐步增高,从接近200亿攀升至300亿,有钱了当然修起轨道来也就快了。

成都轨道集团的

完美商业闭环

在轨道建设思路方面,成都也想的比较清楚。

以前修轨道,思路是线随人走,人流多的地方就要修地铁,地铁承担着公交替代者的角色,本质上还是一种交通工具。

但现在,思路是人随线,要规划发展哪一块地方,直接把地铁修过去,把路修起来,交通好了,慢慢的其他的商业、人口什么的,就会发展过来。

轨道在此时,变成了新区催熟器。

新区慢慢成熟之后,配套逐渐起来了,这样可以卖出更多的土地,土地财政就有了保障。

而且,成都轨道交通集团除了修地铁之外,它本身还是成都土地储备量最大的开发商,然后通过修地铁上盖的房子,卖给购房者和商业公司,这样就有大笔钱来修地铁。

△ 轨道集团商业闭环,杨一自制图

一条完美的商业逻辑闭环就此形成。

轨道集团先修地铁,吸引开发商入驻,配套逐渐成熟后,吸引更多开发商来,这样卖地收入就很多了,然后等区域发展的差不多了,再去卖房子,又可以赚一道卖房的钱。因为土地储备量大,地价低,所以轨道集团根本就不用发愁修的房子卖不出去。

同时赚了卖土地和卖房子的钱之后,轨道集团就有了更多的钱来修地铁,真的是完美的商业模式啊,成都政府算是把这玩透了。

成都应该是向深圳取经了的,深圳那边更是把这套玩的炉火纯青。

而反观重庆这边,目前还没有这样的动作。如果重庆轨道集团也按照这种思路和商业模式来修地铁,重庆的地铁会不会修的更快一些呢?

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重庆轨道,

始终是慢了一步啊

其实,重庆轨道其实修的并不算太慢,只是因为成都太优秀了,就显得重庆好像落后了很多,但其实根本就不是,重庆轨道也是排名中国前10的。

重庆轨道其实先天优势很好。

2004年,重庆第一条轨道线2号线就开通了,这也是中西部最早发展城市轨道交通的城市。

在往前的话,重庆的轨道交通可以追溯至1946年制定的《陪都十年建设计划》,里面写道:“电车交通本为现代都是所摈弃,以其路线之敷设,每多妨碍其他交通,建设费亦较他.....”

只是因为当时时局动荡,战乱频繁,很多计划并没有得以实现。

那为什么重庆轨道始终慢了一步呢?

与成都不同,重庆身上的财政担子太重,大城市带大农村,发展库区需要大量的资金,甚至有许多人笑言:带着一大堆穷亲戚谋发展

这与砸锅卖铁也要保成都的四川省,自然是没办法比了。

不光是地铁,就是铁路也差了很多,同时规划的西渝高铁与西成高铁,西成高铁都通车几年了,西渝高铁连环评都还没通过,不知道多久才能修好。

重庆往北京、西安、郑州等北方城市,都需要南辕北辙的绕道成都,才能北上。幸好郑渝高铁帮重庆对外又找了一条出路。

△ 重庆高铁网,图源网络

此外,还有地理方面的因素。

重庆的大江大河、山峦叠嶂,都是轨道进程慢下来的重要原因。

本来修条轨道,光建设成本平均每公里就是5-7个亿,而重庆的修建成本只会更高。

而且,再加上庞大的设备成本、后期运营成本,压力就更大了。

成都的地铁票定价机制,使得其票价收入、广告收入等,能够覆盖85%左右的运营成本。

而重庆这边,本来规定的最高票价是10元,但实际上最高票价也才7块钱,这个票价在全国都是最便宜的。

随着重庆轨道交通的运营线路越来越长,在璧山、江津之后,还有铜梁等区县将开通轨道交通,如果还以现在的价格运营,亏损只会更加严重,地铁修建速度只会更慢。

最关键的是,重庆的很多轨道线路其实人流量并不大,一些地铁还被人们戏称是运椅子的,那自然就更没有什么票价收入了。

2020年,重庆轨道营收22.7亿元,而成都轨道却有99.6个亿,差距可见一斑。

所以,重庆轨道建设速度自然是赶不上成都了。