8月10日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。

中国政府于1993年8月、2000年2月分别发表过《台湾问题与中国的统一》、《一个中国的原则与台湾问题》白皮书,全面系统阐述了解决台湾问题的基本方针和有关政策。

这是时隔20多年,中国政府再次就台湾问题发表白皮书。

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△台北市街景

“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针。

台湾要如何实现和平统一?统一后,台湾又会是一个怎样的台湾?

这部最新版的台湾问题白皮书首次公布了不少细节。

台湾如何实现和平统一?

平等协商

2000年和2022年的白皮书中都提到,要争取和平统一,但不承诺放弃使用武力。

2022年的白皮书在“争取和平统一”之前加上了“愿继续以最大诚意、尽最大努力”,并在“不承诺放弃使用武力”之后解释说,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞。

白皮书还表示,非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。

和平统一,是平等协商、共议统一。

协商的前提是什么?

在一个中国原则和“九二共识”的基础上。

在1993年、2000年和2022年发布的台湾问题白皮书中,谈及协商、谈判、对话,一个中国这个前提三部白皮书都有提到,“九二共识”则是在2022年的白皮书中首次出现,且在全文中出现了4次。

今年是“九二共识”30周年。“九二共识”的核心意涵就是“海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一”。

协商的对象是谁?

同台湾各党派、团体和人士就解决两岸政治分歧问题开展对话沟通,广泛交换意见;

推动由两岸各政党、各界别推举的代表性人士开展民主协商,共商推动两岸关系和平发展、融合发展和祖国和平统一的大计。

协商的方式是什么?

两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可灵活多样。

统一后,台湾实行什么样的社会制度?

未提及不派军队和行政人员驻台

在白皮书中,“一国两制”的出现次数高达15次。

实现两岸和平统一,必须面对大陆和台湾社会制度与意识形态不同这一基本问题。“一国两制”正是为解决这个问题而提出的最具包容性的方案。

和平统一后,台湾可以实行不同于祖国大陆的社会制度,依法实行高度自治,两种社会制度长期共存、共同发展。

在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,台湾可以作为特别行政区实行高度自治。

两岸同胞共同探索实施“两制”台湾方案,共同发展完善“一国两制”制度体系,确保台湾长治久安。

所有拥护祖国统一、民族复兴的台湾同胞将在台湾真正当家作主。

三点值得一提。

首先,台湾可以成为“高度自治”的“特别行政区”是1993年白皮书中提及的,2022年的白皮书中为再次重申,但加上了“确保国家主权、安全、发展利益”的前提。

其次,1993年和2000年白皮中均提及的“不派军队和行政人员驻台”,在2022年的白皮书中并没有出现。

第三,白皮书还做出承诺,“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。

统一后,台湾如何处理对外事务?

首次明确外国可设领事机构

一个中国原则是国际社会的普遍共识,是遵守国际关系基本准则的应有之义。

目前,全世界有包括美国在内的181个国家,在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。

中国台湾地区参与国际组织,也必须按照一个中国原则来处理。

以台湾地区参与世界卫生组织活动问题为例:

2009年至2016年,在海峡两岸都坚持一个中国原则基础上,中方连续8年对中国台湾地区参与世卫大会作出特殊安排。

但民进党执政以来,将政治图谋置于台湾地区人民福祉之上,顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。

在按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾又将如何处理对外事务?

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书首次明确,统一后,有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。

经中国中央政府批准,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。

白皮书指出,中国的统一,不会损害任何国家的正当利益包括其在台湾的经济利益,只会给各国带来更多发展机遇,只会给亚太地区和世界繁荣稳定注入更多正能量,只会为构建人类命运共同体、为世界和平发展和人类进步事业作出更大贡献。

统一后,台湾有何光明前景?

发展空间更为广阔

最新版台湾问题的白皮书中列举的数据已足以说明,两岸和则两利、合则双赢。

1978年两岸贸易额仅有4600万美元,2021年增长至3283.4亿美元,增长了7000多倍;

大陆连续21年成为台湾最大出口市场,每年为台湾带来大量顺差;

大陆是台商岛外投资的第一大目的地,截至2021年底,台商投资大陆项目共计123781个、实际投资额713.4亿美元;

1987年两岸人员往来不足5万人次,2019年约900万人次。

△2022年元宵节,台南举行“盐水蜂炮”的民俗活动

在按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾又会有何新的发展前景?

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书做出了这样的展望:

在经济方面,台湾经济将以大陆市场为广阔腹地,发展空间更大,竞争力更强,产业链供应链更加稳定通畅,创新活力更加生机勃勃。

在民生方面,长期困扰台湾经济发展和民生改善的众多难题,可以在两岸融合发展、应通尽通中得到解决。台湾财政收入尽可用于改善民生,多为老百姓做实事、办好事、解难事。

在文化方面,台湾地域文化在中华文化根脉的滋养中更加枝繁叶茂、焕发光彩。两岸同胞可以弥合因长期没有统一而造成的隔阂,实现互利互补,共同促进中华民族的繁荣昌盛,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

在国际交往方面,有强大祖国做依靠,台湾同胞在国际上腰杆会更硬、底气会更足,更加安全、更有尊严。台湾同胞将同大陆同胞一道,共享一个伟大国家的尊严和荣耀,以做堂堂正正的中国人而骄傲和自豪。

此外,白皮书还明确承诺,按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

据国外媒体曝光,我国在南海部署了红旗-9型远程防空导弹系统,这是中国在该地区首次亮相重型作战装备,被认为是一种重要的“亮剑”行动。为什么美国如此担心中国部署这种导弹系统呢?

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美国“爱国者”是当今世界鼎鼎大名的中远程防空导弹,世界上很多军事热点地区都会见到它的身影,对此,中国广大军事爱好者并不表示羡慕,因为我们也有一款中远程防空导弹代表作——红旗-9,它从上世纪90年代开始服役,时间过去20年,如今又有新的改进型号接班站岗,这就是红旗-9B。

此前有报道称,红旗-9导弹的射高约25千米,最大有效射程120千米左右。而红旗-9B相对于红旗-9来说,主要改进之处体现在射程的提高方面,有信息推断其最大有效射程可能达到200千米。

军事专家告诉记者,红旗-9防空导弹系统有三大特点:一是杀伤空域大,作战斜距从7千米到260千米,作战高度从500米到50千米 ;

二是有先进的制导体制,这决定了它的多目标能力比美国的“爱国者”PAC-2和俄制S-300PMU都强。

可以同时对付8批空中目标,而“爱国者”和S-300最多同时对付6批目标 ;三是红旗-9防空导弹的拦截弹平时储存在发射筒内,发射筒全密封,内部充有氮气,可以做到 10年免维护。

据悉,红旗-9导弹采用“垂直冷发射”,发射出筒后可以根据参数设置进行转弯,全向攻击目标。

值得注意的是,红旗-9导弹采用无翼式气动布局,其速度非常快,可以达到6马赫以上,使得目标“不可逃逸区”进一步扩大。

当然,无翼导弹取得高速优势的同时,却要面临飞行稳定性的问题,红旗-9导弹设计团队的解决之道便是在弹内设置一套集成捷联惯导和舵机装置的稳定系统,捷联惯导系统可以测空中姿态,而舵机系统则根据弹上计算机的控制指令随时调节舵的偏转,保证导弹的飞行稳定。

实际上,在这中美俄三国的主要防空系统中,红旗-9的先进之处在于多目标打击能力,一个红旗-9导弹系统的火力单元可以同时用16枚导弹攻击8个目标,而S-400只能同时控制12枚导弹攻击6个目标,理论上,“爱国者”PAC-2的多目标攻击能力存在两种迥然不同的说法,但通常来说,“爱国者”PAC-2可以同时攻击8个空中目标,但是这8个目标中最多只能有3个处于末端引导阶段。

所以说,在上述三种导弹系统中,红旗-9导弹的多目标交战能力是最强大,这主要是因为红旗-9的每一枚导弹都有自己的主动雷达导引头,这就大大降低了地面雷达的负担,可以让火控雷达“腾出手来对付更多目标”。

评论认为,中国在该地区部署红旗-9防空导弹系统无异于极大的增强了在该海域的防空和控制能力,一个红旗-9导弹发射营的作战能力大致相当于在一个300千米左右的范围内,可以对8至12架战斗机编队的三轮攻击进行有效防御,这已经相当于一个美军航空母舰作战群的常规出动能力。

据媒体报道,近期,五角大楼负责政策工作的美国防部副部长科林·卡尔公开叫嚣,指责解放军军演是“切香肠胁迫”,他扬言美国“不会上当”,并称中国大陆在未来2年都不会考虑动武选项。

卡尔叫嚣称——未来数周,美军就要继续穿行台海地区。而且,他还给佩洛西窜台的恶劣行为找补,声称美国的议员议长之前就曾做过类似的事情,中方“没有必要反制”。卡尔还假惺惺,声称美方立场政策“没有改变”。

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8月8日,美国国防部副部长科林·卡尔(Colin Kahl)主持简报会,直播视频截图

9日最新卫星图显示,美国“里根”号航母打击群在西太平洋兜兜转转,从8日至9日中午,“里根”号折返向东北方向移动了约200海里,距离台湾海峡越来越远。专家认为,目前来看美国动用“里根”号航母穿航台湾海峡的概率偏低,但不管美军想以哪种方式来显示存在,解放军都已做好各种军事斗争准备。

据“美国海军研究所新闻网”(USNI News)8日消息,美国海军“的黎波里”号两栖攻击舰目前处在台湾以东海域,“美国”号两栖攻击舰停靠在日本佐世保港,上周该舰曾短暂前往东海海域,5日回港。“罗纳德·里根”号航母打击群目前停留在菲律宾以东海域。

美军舰(大型战斗编队,两栖攻击舰、航母编队)在全球航行分布图

那么问题来了——台湾海峡到底是内海还是国际水域?美国军舰可以任意航行吗?

2017年,美国国务院发言人唐纳在对辽宁号过台湾海峡时说,只要符合法律并在国际水域运行,美国认为没有问题。但当记者追问台湾海峡是否为国际水域时,唐纳却称“我不确定”。而中国外交部副部长刘振民在当年1月11日即表示,台湾海峡是大陆与台湾共享的国际水道,所以辽宁舰训练过程中往返台湾海峡是正常的,对两岸关系不会有任何影响。

那么台湾海峡到底算不算国际水域?中美两国表达为啥不一致?还有一些人处于民族情绪,直接认为外交部的表述欠妥,并认为台湾海峡是内海。那么,为啥中美在这个问题上表述有差异?台湾海峡又是不是内海呢?

对照国际海洋法公约,台湾海峡显然不算内海。台湾海峡内从我国沿海陆地和台湾岛沿海陆地向台湾海峡延伸12海里算我国领海,中间的部分就是国际航道,是国际水域。当然,这里也属于我国的专属经济区。直白说,台湾海峡除了领海部分都属于国际海域,但也是我国的专属经济区,中国拥有国际海洋法公约规定的所有关于专属经济区的管辖权,中国根据国际海洋法公约制定的相关国内法是管辖台湾海峡的法律。

那么,难道美国国务院发言人不知道台湾海峡是不是国际水域?哪些地方属于国际水域?为啥发言人唐纳称“我不确定”?反而是中国外交部副部长当天明确表示“台湾海峡是大陆与台湾共享的国际水道”?这其中各自的内涵侧重点在哪里?博弈和较量点在哪里呢?这其中着实是中美两国的“暗战”。谭老师地理工作室综合整理

如果大家注意,会发现美国国务院发言人打了个擦边球,他说“只要符合法律并在国际水域运行,美国认为没有问题”。他之所以这么说,内涵是美国舰船航行的地方都是符合法律的国际水域,所以美国的军舰到哪里都没问题。然而,由于美国没有承认联合国海洋法公约,那么他不想主动用联合国海洋法公约去看待台湾海峡,而是把皮球踢给了大陆和台湾。直白说,就是你们去争吧,鹬蚌相争美国可以渔翁得利。所以,他说“我不确定”。

另外,这个“我不确定”背后,其内涵也有不承认这里属于中国的专属经济区的意思,也就是说美国想怎样就怎样,中国不能拿国际海洋法公约在未来去规范美国在台湾海峡的行为。

中国外交部副部长刘振民同一天明确表示“台湾海峡是大陆与台湾共享的国际水道”,并表示不影响两岸关系,就是要抢舆论话语权。

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一方面,无论是大陆还是台湾都是一个中国,这也就意味着台湾海峡虽然不是内海,但却实打实是中国的专属经济区。那么,根据国际海洋法公约,这里舰船、飞机虽然都可以通过,但都只能无公害通过,必须接受国际海洋法公约及中国基于国际海洋法公约制定的国内法的管理和约束。

譬如,等两岸一统后,这里将会变成中国的防空识别区,那么飞机从这里通过得向中国“自报家门”,军舰要从这里通过必须是无害通过,不能有任何危害到中国国家安全的行为。换句话说,就是必须接受中国的管理。与此同时,外交部副部长刘振民的表述,也是在安抚对岸民心,不要过于激动,不要上美国的当。当然,警告蔡英文政府的意味也在里边。

由此我们可以看出,外交战线的很多措辞看似平淡无奇,实则背后都藏着杀机,搞不好就会落人口实或将自己置于不利境地。而双方这种过招,实则都是考虑未来长远利益,在争夺未来的舆论话语权和规则制定权。这种暗战,每天都发生在外交战线。

中美较量未来还将继续,但中美之间在中国家门口的博弈美国必然败北,没有第二种可能。就像一位网友留言说:1996年,美国第七舰队公然进入台湾海峡,威胁大陆放弃武统。20年后,2017年,中国航母编队进入台湾海峡,宣示武统实力,第七舰队却不见踪影。

谁是主人,谁是过客,一目了然!

中华民族,正在雄起!东方巨龙正在腾飞!

解决岛屿国际争端的基本原则

《联合国海洋法公约》规定:四周环水并在高潮时高于水面的自然形成的岛屿,可以同陆地一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架。例如,一个远离大陆的海岛,最大可获得1 500平方千米领海区和43万平方千米专属经济区。

《公约》还规定:那些不能维持人类居住或其本身经济活动的岩礁,不享受专属经济区或大陆架。显而易见,岛屿之争的实质是海洋国土及海洋权益之争。

长期以来,国际社会为解决岛屿争端形成了一些基本原则:

● 最先发现原则

历史上哪个国家最先发现该岛屿或群岛即属哪国。

● 历史习惯原则

哪个国家最先占领该岛屿或群岛即属哪国。

● 充分考虑现状原则

该岛屿现在在哪个国家的实际控制之下即属哪国。

● 充分尊重当地居民原则

通过对该岛屿居民进行民意测验或公民投票等方式,确定其归属。

● 大陆架自然延伸原则

将该岛领陆向海并在水下自然延伸的各部分划归该国,但不得侵犯其他当事国领陆的自然延伸部分。

上述原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处,有些岛屿归属问题往往不能简单地用一种或几种方式解决,当事国须在兼顾各方利益的基础上平等磋商。国际岛屿争端的解决方式包括国际司法解决、政治解决、武力方式解决、全民公决等。

历史上,统一台湾的清朝大将施琅指出了台湾战略地位的重要性。施琅在1864年2月上奏康熙的《恭陈台湾弃留利害疏》中称,台湾“乃江、浙、闽、粤四省之左护”,“虽属外岛,实关四省之要害”。倘若放弃台湾为“红毛”(荷兰人)占据,“乃种祸后来,沿海诸省,断难晏然无虞”,“弃之必酿成大祸,留之诚永固边圉”。现在,台湾的战略地位就更加突显,台湾问题的解决不仅直接关系到我国的国家安全和国家稳定,而且关系到我国的长远发展和中华民族的伟大复兴。也正是因为其重要战略地位,台湾才成为美国和日本遏制我国的重要棋子。

一、台湾是我国东南沿海的重要屏障,对国家安全至关重要。

位于我国大陆架东南缘的台湾岛,素有我国“七省之藩篱”、“东南之锁钥”之称,是东南沿海各省的第一道天然屏障。它南与海南岛相映,形成“双目”,北与舟山群岛呼应,构成“犄角”,以台湾为中心,连接海南岛和舟山群岛这南北两要点,构成一条天然而有力的品字阵战略海防线,足以掩护东南沿海6省市及该方向的战略纵深。而东南沿海各省目前是我国经济与科技发展最快,财富积累最多的地区,特别是东南沿海的长江三角洲和珠江三角洲最为发达。如果以正好位于这两个三角洲之间的台湾中部为圆心,以上海为半径,画一个半径约为600公里的圆,我国最发达的省市和全国五分之一的人口都在这个圆内。如果台湾无法与祖国大陆统一,我国国防安全就难以得到充分的保障,不仅我国海防线要害之处出现缺口,使东南沿海经济发达地区半壁江山暴露在外,而且国防战略纵深一下就后退一、二百海里。因此,台湾对我国国家安全至关重要。

二、台湾是我国直接面向太平洋的唯一门户,对我国长远发展意义深远。

历史告诉我们,要成为世界强国,必然要面向海洋发展,实施海洋战略。我国要实现中华民族的伟大复兴,要在东方崛起,必然要进行从陆地走向海洋的战略调整。然而,我国这一战略能否顺利地实施很大程度上要看台湾问题的解决。因为在我国长达l.8万公里的海岸线上,只有台湾直接面向太平洋。我国要走向大洋,最好的捷径和大门就是台湾。如果台湾问题解决不了,直接影响到我国国家的长远发展,就象是巨龙脖子上套了一把锁难以腾飞。从经济上看,台湾问题影响到我国大面积的海上国土问题。因为根据《联合国海洋公约》,哪怕1平方公里的小岛,也可能意味着13万平方公里的专属经济区,更何况台湾这么一个地理位置特殊、海底资源丰富、军事价值巨大的我国第一大岛呢?如果台湾独立,我国失去的远远不仅仅只是3.6万平方公里的陆上国土,而且将失去数万倍的海上“绿色国土”。从军事上看,台湾问题关系到我国对太平洋的制海权和制空权问题,为我国未来发展成为一个海洋大国提供坚强的基础和保证。

三、台湾居我国南北两大战略海域的中间,是我国“南下之门户”,对我国经济贸易影响较大。

位于我国海岸线中部的台湾海峡,是我国南北海上交通的要道,是我国“南下之门户”,不仅联系着我国南北两大战略海域南海和东海,而且掌握着我国四分之三的重要贸易航线的南下通道,对我国南北经济的均衡发展、对外贸易与交往的顺利进行有极为重要的意义。同时,台湾处在东亚和西太平洋地区的中心位置,是西太平洋上的一个重要交通枢纽,是亚太地区的航空运输和海上运输的中心,从俄罗斯远东地区、日本、朝鲜、韩国、中国东部、北部沿海地区等通往东南亚、印度洋、太平洋彼岸,中东、欧洲等地的海上和空中的交通线大多经过台湾海峡。台湾这一优越的交通条件,为台湾发展以对外贸易为主的海岛外向型经济提供了重要基础,为台湾经济的迅速发展提供了重要的保障。如果台湾问题得以很好的解决,其优越的交通和地理状况,不仅将使我国南北海上通路更加宽广和通畅,而且也必将对我国经济的发展提供新的动力。

四、台湾位于西太平洋“岛链”的中心,是美国的“一艘永不沉没的航空母舰”,对美国称霸亚太遏制我国作用明显。

冷战期间,美国为了围堵中国、前苏联等共产主义国家,在太平洋西岸构筑起一条岛链”。该岛链从印度尼西亚、菲律宾、台湾、日本琉球群岛、日本列岛到俄罗斯千岛群岛、美国阿留申群岛,而台湾正好居于该“岛链”的中间要害部位,对美国在东亚地区实施其军事战略、政治策略起着不可忽视的作用,一直被美国视为“一艘永不沉没的航空母舰”,在美国遏制共产主义国家扩张称霸亚洲,特别是遏制我国的整体战略中,发挥着重要而明显的作用。冷战后,台湾作为美国遏制我国的一张“王牌”和称霸亚太的重要战略要地,展现出更加突出的地缘战略价值。美国控制住了台湾,就控制住了东亚的绝对制海权,不仅可使美国掌控中国邻近海域的出入口,而且可保护美国在西太平洋的航线、盟国和军事基地,特别是在美国失去了菲律宾的海空基地后,可作为美军向波斯湾、印度洋部署军事力量时的补给地和休养地。正如布热津斯基所称,“美国如果默认使用军事力量强行统一台湾的尝试,那么美国在远东的地位将受到毁灭性的破坏。”

五、台湾处在西太平洋海域的中心,是日本“海上生命线”的要冲,对日本的国家利益生死攸关。

西太平洋海域地处亚洲与太平洋的结合部,是亚洲东入太平洋的桥头堡,也是从海洋西进亚洲大陆的跳板与基地,平时影响到东亚各国经济的繁荣和发展,战时关系到东亚各国的胜败和存亡,是当今海洋权益斗争最剧烈、最复杂的地区之一。而台湾正处在该海域的中心。在西太平洋海域上,以台湾为界,向北是日本、韩国等亚太地区经济与科技最发达的地区,向南是世界上最重要的战略物资(橡胶、锡及石油等)主要产地之一。因此,台湾重要的国际战略地位不言而喻,尤其对于日本来说,具有更加特殊而重大的地缘战略价值。台湾扼日本“海上生命线”西太平洋航线之要冲,资源极端贫乏经济发展严重依赖海上运输线的日本所需石油90%和相当大一部分制成品的运输要经过台湾岛附近的台湾海峡或巴士海峡,一旦台湾“出事”就直接影响到日本这组海上生命线”,使日本经济面临严重危机,甚至崩溃。同时,台湾也被充满侵略野心的日本视为向东南亚扩张的踏脚石,二战时,日本正是在控制了台湾之后,南下占领了菲律宾群岛和印尼,建立所谓“大东亚共荣圈”的。因此,台湾对日本而言有着更直接更重要的利益关系。

另外,台湾问题的重要性还体现在其附属岛屿钓鱼岛和台当局控制的南沙群岛的太平岛上。钓鱼岛,是日本进入台湾海峡南下东南亚、南太平洋的必经之地,附近水域蕴藏着800亿桶的海底石油和油气,具有重要的地缘战略和经济价值,是中日领土争端的焦点问题。南沙群岛,紧扼太平洋、印度洋之间的交通要道,也有着重要的地缘战略价值和丰富的资源,菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、越南等南沙岛屿附近国家早已垂涎三尺,加紧对南沙资源进行开采,与我国在南沙争端不断升级。在这种情况下,如果台湾从中国分裂出去,那么,中国不仅会失去钓鱼岛,而且会对我国解决南沙群岛争端问题产生不利影响;如果两岸统一,有利于解决钓鱼岛、南沙问题,维护我国在南海的主权。综合自中学地理课、军事头条等