2022年5月18日，山西省深化人口小县机构改革试点工作培训会议在浮山县召开。第二批试点娄烦、石楼、榆社、黎城等4个县汇报了相关工作进展情况。4个县城人口均在15万人以下，据悉，河曲、浮山改革已初见成效。
精简部门、加速合并县，能更有效降低行政成本。国家经济状况，已不可能允许小县优哉游哉不改革！
河曲县
大刀阔斧改革，将36个党政机构精简为22个、135名领导职数精简为114名；将186个涉改事业单位整合为40个、1964名事业编制核减为659名，“大部制”目标基本实现。山西河曲人口小县机构改革基本完成：36个党政机构精简为22个。
2021年，河曲县财政收入12.59亿，财政支出却高达20.78亿，缺口有8亿多。同时河曲县还有11.84亿的地方政府债务余额，债务率85.65%。2021年县级可用财力安排的145566万元，用于财政供养人员支出67417万元。
改革后，一个14.72万人口的小县一年财政支出减少1.435亿元。这就是一个最大的成效。第二。903名事业人员，超编真正实现了精简。第三，科级干部减少了75个。55岁以上的老同志退出领导岗位。2021年河曲县县直部门公用经费支出同比下降11.3%，乡镇同比增长7.6%，“减上补下”成效明显。
忻州市市委常委、组织部部长秦书义表示，人口小县机构改革是山西省委交付的重要政治任务，按照大部制、扁平化、强基层、重实战、高效率的原则，突出系统重塑，确保功能再造，用3至5年时间，逐步实现机构、编制、人员大幅度下降，保持干部队伍体系新鲜血液和合理年龄结构。“要用足用好‘干部周转池’、人才引进等省委赋予的各项改革政策。
浮山县
常住人口为98833人，属省定贫困县，2019年5月整县脱贫摘帽。2020年，浮山县财政收入为13296万元（税收收入3585万元，非税收入9711万元），财政支出142013万元，其中机关工资福利、商品和服务以及资本性支出共计78728万元。
2021年1月，浮山县纪委曾发布关于人口小县机构改革试点工作的“六个严明 六个严禁”，其中包括严禁跑官要官、严禁为他人职务调整说情打招呼、严禁突击进人、严禁突击花钱等。
时任山西省委常委、组织部长曲孝丽深入浮山县，强调，按照职能原则推进部门重组；按照大部制、扁平化、强基层、重实战、高效率的原则，一体推进县域行政运行体系全面改革，切实实现精编简政、瘦身强体、固本强基，逐步实现机构、编制、人员大幅度下降，保持干部队伍体系新鲜血液和合理年龄结构。重点抓好优化党政机构设置和职能配置、事业单位重塑性改革、规范编外聘用人员管理、创新机构编制管理、盘活用好编制资源等改革工作。改革过程中，要切实保障事业单位职工合法权益，做好相关人员调配安排工作。
精兵简政
1944年9月，毛泽东在《为人民服务》一文中指出：“精兵简政这一条意见，就是党外人士李鼎铭提出来的，他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”他在提案旁加了一段批语：这个办法很好，恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。抗日战争期间，精兵简政收到了显著的成效，达到了精简、统一、效能、节约与反官僚主义五个方面的目的。
清朝全国，从中央到地方有编制吃皇粮的官吏额定是27000余人。具体到一县，官员不过10至20个,大小县略有不同：设知县、丞、尉、主簿、典史、巡检、司狱、课税、教谕、训导。光绪14年某县县志载：捕快16、马快8、禁卒8、库守5、民壮28、长班4、茶房4、听差4、把卫2、更夫4、打扫夫2、轿夫9。官差总计百把个。
因改革超编的903名事业人员，采取到对口党政部门跟班学习锻炼、担任村（社区）“两委”主干和综治网格员等多种方式，重新调整配备，优化了人员结构，强化了工作力量。这些人员工资还不是由政府财政承担，特别是担任社区主干，不用两年有关系直接来乡政府干公务员了。
更大的改革是合并行政区，如果地级市不方便的话就县区合并、乡镇、村庄之间合并，可以集中发展要素，集中资源，起到点带面的效果。比如原来某两个县各有一个特色作物或者景点，合并后可以联合开发、扩大种植规模、建设更好的交通和餐饮等辅助行业。同时，合并后县城和某些乡镇人口更集中，会起到更好的城市带动效果，居民也不用再去大城市才能享受到城市便利，这就相当于节约了成本，我们这边有的乡镇就是因为交通便利，很多年轻村民都不用去市里买房，镇里买房价格前几年是市里的1/4~1/5,现在也是1/3~1/2,而且还是总高7~17层的小高层居多，更舒适，复式别墅的单价也是市里一般房价的1/2左右。
目前基层搞部门整合，最大的阻力在于上级部门都希望自己下级有专门的对应部门。因为基层的大量资源都是被上级进行分配，你把部门合并了，有些资源你就获得的少了，最后倒霉的就是你自己。
现在的问题
20—25年退休潮，这个太真实了。体制内60—65年出生的人占比例非常非常高。公务员制度93年才开始施行，刚开始自己组织的内部考试就能任公务员。你算算60年到70年的可不就是当时单位的主力吗，要是一下子把编制占满了 没法招新人，可不就是出现断层了吗。
很多单位直接断层，公务员都集中在60年到70年这个年龄段，这些人不是领导，就是在二线养老不干事。70到85年一个公务员都没有。全是二级单位借调的事业编在干事(单位中层全是事业编但又很难提拔），也不知道之前怎么搞的这个年龄段一个公务员也没有。然后直接到85后90后有几个考进来的公务员。过几年老的一退休公务员几乎就没人了。
当一个国家，大多数年轻人觉得进公务员是一条很好方向的时候，这个国家大概没啥希望了。很多人虽然在体制内，但是真的觉得体制内大部分工作都是在内耗，没多大价值的工作，既不能提升服务群众的满意度，也并不能给社会创造价值。拿着人民纳税的钱当工资，还高高在上管理着人民。说得好要从管理型政府向服务型政府的转变呢？
现在为基层减负提的多，但形式主义官僚主义却是越来越严重，大量精力花在没用的东西上了。而且这个根源不在县级，而是省市机关。比如中央出台了一个为基层减负的文件，传到省上，省上怎么做呢？办公室编个落实这个文件的方案，下发要求各市执行，各市也编个方案下发要求区县执行。区县只有也编个方案放那里。到年底了，省上市上派出检查组来检查落实情况，首先看区县有没得方案，有没得台账、会议落实、照片等等。再报个今年减负的总结。加了n天班，省市老爷看了很满意拍拍屁股就走了。你说这是减负吗？我看少发点儿累死的方案和检查才是最大的减负。