前两天,拜登刚签署了《芯片法案》,明显是冲着打压中国企业来的。现在,美国又把手伸向电动汽车产业链了。

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当地时间8月7日,美国参议院通过了《2022通胀削减法案》,8月12日这份涉及4300亿美元的法案获众议院通过后,就将交给拜登签署生效,而电动汽车减税是该法案的重要部分。

不过这份打着给电动汽车更多补贴旗号的法案,实际上又是为了扶持美国电动汽车产业的同时,打压中国电动汽车相关产业。

所以该法案不但遭到了众多汽车制造商的反对,连欧盟和韩国也看不下去了,公开表示反对,认为美国这么做是歧视外国企业,有违WTO原则。

条件苛刻的EV补贴

拜登不止一次公开表示,在全球电动汽车行业的竞争中,美国落后了,被中国抢走了风头,这种局面是无法忍受的。所以他上台后就开始砸钱,大力扶持美国本土的电动汽车产业。

原本在川普任期,像特斯拉、通用这样电动汽车销量早就突破20万辆上限的企业,已经无法享受7500美元的电动汽车税收优惠了,但是拜登的新法案能够让它们重新享受优惠。

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拜登号称该法案是美国应对气候变化作出的有史以来最大投资,有望解决气候危机,加强美国的能源安全,为国内的能源相关产业创造更多就业机会。

根据该法案,售价不超过5.5万美元的汽车能够继续享受7500美元税收优惠,售价不超过8万美元的SUV、皮卡和货车也可以享受到。

不过还有其他附加条件,比如收入超过15万美元的个人和超过30万美元的已婚夫妇,都无法享受该优惠。

所以这个补贴就不打算给那些豪华电动车品牌和富裕消费阶层享受,特斯拉的个别车型稍微加点配置就享受不到优惠,Rivian、Fisker这些定位高端的新造车也是如此。

不过附加条件不止这些,该法案还把7500美元补贴拆成两部分,第一部分的3750美元取决于电池是否在北美生产组装,剩下的3750美元取决于电池中的原材料是否来自美国和贸易伙伴国家。

这两个条件,就是明显针对中国设计的,因为全球范围内生产动力电池所需的锂、钴、石墨和镍等材料,主要来自少数几个国家。其中澳大利亚和智利与美国之间有自由贸易协定,但是中国、俄罗斯和刚果不在此列。

而从从锂、钴、锰、镍到石墨,几乎动力电池内的绝大部分材料都是在中国进行加工的,这个比例超过了75%。

按照法案的规定,电池所用矿物材料的40%需要来自与美国有自由贸易协定的国家开采加工,到2024年这个比例要提升到50%,到2027年提升至80%。此外到2029年,电池部件必须100%在北美制造。

中国电池企业被劝退

这些苛刻的条件,意味着即便中国的动力电池企业在美国建厂生产、供货给当地的汽车制造商,造出的电动汽车也享受不到优惠政策。

年初有传闻称,宁德时代计划在北美建造一座价值50亿美元的电池工厂,为特斯拉和福特供货。今年5月宁德时代董事长曾毓群在年度业绩说明会上回应称,正与美国客户探讨各种可能的供应方案,以及本地化生产的可能性。

最近外媒报道称,宁德时代决定推迟发布北美工厂的公告,很大程度上也是受到了这个法案的影响。

受影响的不止是中国企业,不管是欧洲车企还是日韩车企,他们在美国推出的电动汽车即便电池不是中国企业供货,里面的原材料也很大程度来自中国。

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所以欧盟委员会发言人Miriam Garcia Ferrer表示,美国计划推出的法案明显在歧视外国企业,违反了世贸组织的公平和非歧视性原则,欧盟将敦促美国删除歧视性条款。

韩国贸易部与现代汽车、LG能源、三星 SDI和SK举行了会议,韩国汽车和电池企业认为该法案会让他们在美国汽车市场的竞争中处于劣势。

韩国代表已经向美国表达了担忧,认为该法案违反了世贸组织规则,要求美国贸易当局放宽对电池组件和电动汽车本地组装的相关要求。

退一步讲,就算最终美国还是坚持要求执行这些苛刻规则,那么结果就是绝大多数本地生产的电动汽车都享受不到任何优惠政策,法案的效果也会大打折扣。