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外籍华人博士可申请中国绿卡,放宽中国移民门槛,会有什么改变?

华人志

2022-08-12 18:42广东

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1、

外籍华人博士可申请中国绿卡

中国绿卡的申请条件又放宽了。

2022年8月11日,中国国家移民管理局的官方公众号发布了一则推文,是关于外籍华人博士申请在华永久居留的答疑。

这篇推文里详细介绍了外籍华人博士申请在华永久居留,也就是俗称的“中国绿卡”的条件。

最重要的三个条件就是:外籍华人证明,中国工作的证明,博士学位证明。

如果这三个条件都具备了,申请中国绿卡应该就是水到渠成的事情了。

其实这个也不是最新出台的规定。早在2019年就国家移民管理局就开始在全国推广《12条移民与出入境便利政策》,里面规定:“在中国境内工作的外籍华人,具有博士研究生学历或在国家重点发展区域连续工作满4年、每年实际居住不少于6个月”就可以申请永久居留。

这相比于之前在居住时间上有所放宽,可以说是稍稍降低了中国绿卡的申请门槛。

众所周知,中国绿卡是世界上最难拿的绿卡之一。你可以花几十万美元买一本外国护照,但花再多钱也买不来中国绿卡。

我们真正开始实行“绿卡申请”制度,是在2004年,推出了《外国人在中国永久居留审批管理办法》。

从2004年到2013年这10年时间里,中国一共发放了7356张绿卡,平均一年700多张。这些年虽然数量有所提升,但估计总数也只有2万多张。

而目前长期居住在中国的外国人数量达到了72万人左右,如果加上那些短期居留的人,人数超过百万。

这样的数据对比也很直观说明了中国绿卡的申请难度,一般人还真是没有这份“福气”。

不过中国的绿卡申请制度也不是铁板一块,随着时代的发展,也在做出调整,尤其是在对一些国际优秀人才的处理上,开始逐渐降低门槛。

在《12条移民与出入境便利政策》里,不仅对外籍华人博士的居住时间有所放宽,还对比如在华投资、工作的外籍人士也放宽了投资金额(过去的1200万降低到1000万元人民币),还对收入标准和纳税要求的条件相应降低。

这样的变化,是基于怎样的考虑,又会带来怎样的改变呢?

2、

绿卡只给“有缘人”

对于接收外国移民,在中国一直都是个敏感话题。

由于中国从来都不是一个现代意义上的“移民国家”,传统观念里面更有着“华夷之辨”。再加上最近几十年一直严格执行的“计划生育”政策,让人们有一种“中国的资源中国人都不够分”的感觉,哪里能容忍外国人来占便宜。

所以每当提起修改移民政策,放宽外国人申请绿卡的门槛,就会遭遇民间极大的反对声音。2020年司法部曾经就《外国人永久居留条例》提出修订建议,在网上征求国人意见的时候,引发了网上大量的反对声音。

很多国人会担心,一旦移民政策放开,大量的外国人涌入中国,不仅会造成资源上的紧张,在心理上更是无法接受。

最著名的例子,就是在广州聚集的许多“非洲移民”。

几年前网上曾经盛传一些文章,夸大了在广州的非洲移民数量。其中最令人惊悚的题目有《广州黑人数量有多恐怖?50万以上!》、《和黑人男友分手后,回国被相亲对象嫌弃》等等。

但其实广州的非洲移民数量根本就没有50万。

根据广东边防总队的数据,截至2019年12月25日,广州的非裔合法人员约占广州外国人总人口(86475人)的15.8%,即13652人。

即便是还有大量非洲移民并没有登记在册,但数量达到50万明显就不靠谱。

但客观的数据远没有随意编造的谣言流传得广,这样的谣言能够广为流传,也说明了国人对于移民,尤其是非高端移民大量涌入的心理反感。

其实,大家都多虑了。

中国绿卡这些年虽然做出了一些放宽的调整,但并不是普通人就可以申请的。

我们要知道,中国之所以要设立这个移民政策,要在近些年做出放宽的调整,最主要的目的就是在“国际人才战争”中不落下风。我们要的是国际上的优秀人才,是能够对中国的发展起到实质性帮助的人才。只有这样的“有缘人”才有资格获得中国的绿卡。

如果大家还不相信,可以来看看中国绿卡的具体申请条件就清楚了。能够达到这些要求的,我觉得给他们一张绿卡也不过分。

目前能够申请中国绿卡的人群和条件有下面这些:

1、在中国直接投资、连续3年投资情况稳定且纳税记录良好的;

2、在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满4年、4年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好的;

3、对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;

4、本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;

5、中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满5年、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的;

6、未满18周岁未婚子女投靠父母的;

7、在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月并有稳定生活保障和住所的。

除了像亲属投靠、婚姻移民这些基本上每个国家都会有的政策,其他的都是要做出一定的贡献才可以。

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现在全世界只要正常一点的国家,都是在“抢人”。

因为全球的生育率是逐年下跌,并且似乎成为一个无解的问题。在这样的背景下,未来谁对人才的吸引力强,将成为决定一个国家发展速度的重要因素,甚至是一个国家的生死存亡。

这并不是危言耸听。

日本现在就面临着这样的困境。因为如果按照现在的生育率计算的话,日本人口将在2500年只剩下1000人,那相当于“亡国灭种”了。

3、

中国不会成为移民国家

但移民政策也需要修改

中国现在需要的是高级人才,而不是普通移民。所以大家真的不用担心,中国不会成为移民国家。

不论是中国的传统观念、社会资源、官方还是民间的态度,都不具备成为移民国家的条件。中国也有足够的人口,不会像其他国家那样被迫引进海外劳动力来维持经济运转。

中国在2018年成立国家移民管理局,不是为了吸收更多的移民,而是为了更好地管理起来,尤其是清理那些没有合法居留签证的外国人,还有就是制定更符合时代需要的移民政策。

我们的移民政策也需要与时俱进的,特别是对待海外华人的政策上面。

中国的改革开放能够成功,海外华人的投资功劳非常大。华人们为什么愿意回来投资?除了看重中国市场的潜力,也是因为“血浓于水”的感情。

很多海外华人想要回国发展,但无奈中国的移民政策不支持他们申请绿卡,他们也不愿意放弃原来的国籍,这就流失掉了人才。

这一点上我们不用苛责他们。我们可以换位思考一下,这些华人可能就在在海外出生长大,接受的海外教育,他们也是被本国培养出来的人才,对本国的感情也很深厚,放弃本国国籍和回中国发展之间确实难以取舍。

而最近出台的外籍华人博士可以申请绿卡的政策,也就很好解决了这个问题。这些华人不用放弃原来的国籍,也可以在中国长期居住,没有了后顾之忧。

中国要进一步发展,引入人才必不可少。至于如何能够达到这个目标,又能够释除国民不必要担忧,这就很考验政府完善条例修改意见的能力,还有和风细雨般说服国民的魄力了。

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