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“80后”秦艳,任内蒙古自治区文旅厅党组书记、提名厅长

新京报

2022-08-12 00:05北京

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据内蒙古自治区文化和旅游厅官网消息,8月11日下午,自治区文化和旅游厅召开干部大会,宣布自治区党委关于自治区文化和旅游厅领导班子调整的决定:秦艳同志任自治区文化和旅游厅党组书记,提名厅长;赵子义同志任自治区文化和旅游厅党组成员,提名副厅长。自治区党委组织部副部长、自治区非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记孙延军同志主持会议并讲话,自治区党委组织部干部三处处长王宝柱同志宣布自治区党委干部任免决定。秦艳、赵子义作表态发言。

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秦艳 来源:内蒙古自治区文化和旅游厅官网

秦艳同志表示坚决拥护、完全服从自治区党委决定。

她表态,一是讲政治顾大局,做绝对忠诚的表率。始终恪守对党忠诚之心,自觉将“两个确立”的决定性意义和实践要求内化于心、外化于行,坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠诚践行者,当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定的信仰者、忠诚的实践者,认真贯彻好党中央、自治区党委各项决策部署,不辜负组织的信任和重托。

二是讲责任担使命,做实干担当的表率。始终保持锐意进取之志,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,聚焦自治区党委中心工作和全区文化旅游发展定位,把主要精力集中到办实事求实效,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓好工作落实,努力推动全区文旅事业高质量发展。

三是讲原则重品行,做公道正派的表率。始终坚守本心、修身立德,做到为政不移公仆之心,立身不忘做人之本,用权不为一己之私,处事不循庸俗之情,带头执行党的民主集中制和集体领导下的分工负责制,做工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,用身体力行有效示范,在全系统上下形成“一条心”干事业、“一盘棋”抓工作、“一鼓劲”促发展的生动局面。

四是讲纪律守规矩,做清洁廉洁的表率。坚决扛起全面从严治党的政治责任,严守政治纪律政治规矩,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持以身作则,以上率下,坚决反对特权思想和特权现象,从严管好家人亲属和身边工作人员,树立忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉的良好形象。

官方履历显示,秦艳出生于1980年11月。她长期在内蒙古工作,去年4月任内蒙古阿拉善盟盟委委员、副盟长、行署党组副书记。今年7月28日,内蒙古自治区党委组织部发布拟任干部公示,其中:秦艳拟提名为自治区直属部门正职人选。

秦艳是内蒙古兴安盟科右中旗人,1999年9月进入内蒙古农业大学生态环境学院土地资源管理专业学习,后留校硕博连读,获农学博士学位。

2008年7月,秦艳毕业后进入中国农业科学院草原研究所工作,历任科技管理处干部、人事处(党委办公室)处长(主任)助理、人事处(党委办公室)副处长(副主任)等职,2014年1月任人事处(党委办公室)处长(主任)。

2017年4月,37岁的秦艳任中国农业科学院草原研究所党委委员、副所长、工会主席,内蒙古青联常委,内蒙古直属机关青联副主席。其间,她晋升为研究员。

官网介绍,中国农业科学院草原研究所成立于1963年,位于内蒙古自治区首府呼和浩特市赛罕区乌兰察布东街120号,是专业从事草学研究的国家级研究所,也是唯一的中央驻区正厅级科研事业单位。

2017年11月,秦艳调任阿拉善盟行政公署党组成员、副盟长。去年4月,她任阿拉善盟盟委委员、副盟长、行署党组副书记。

此番,秦艳履新内蒙古自治区文旅厅,主持全面工作。

此前,内蒙古自治区文旅厅党组书记由胡丰担任。胡丰出生于1966年2月,2021年9月任内蒙古自治区文旅厅党组书记,11月同时任厅长。

秦艳简历

秦艳,女,汉族,中共党员,1980年11月出生,内蒙古兴安盟科右中旗人,农学博士,研究员。

1999年09月—2003年07月 内蒙古农业大学生态环境学院土地资源管理专业学习,管理学学士;

2003年09月—2008年07月 内蒙古农业大学水土保持与荒漠化防治专业硕博连读,农学博士;

2008年07月—2010年01月 中国农业科学院草原研究所科技管理处干部(其间:2009年01月晋升为助理研究员);

2010年01月—2011年05月 中国农业科学院草原研究所人事处(党委办公室)处长(主任)助理,主持工作。所青工委(妇工委)主任,党支部书记(其间:2011年01月晋升为副研究员);

2011年05月—2014年01月 中国农业科学院草原研究所人事处(党委办公室)副处长(副主任),主持工作。所青工委(妇工委)主任,党支部书记;

2014年01月—2017年04月 中国农业科学院草原研究所人事处(党委办公室)处长(主任)。所青工委(妇工委)主任,党支部书记;

2017年04月—2017年11月 中国农业科学院草原研究所党委委员、副所长、工会主席,内蒙古青联常委,内蒙古直属机关青联副主席(其间:晋升为研究员);

2017年11月—2021年04月 内蒙古阿拉善盟行政公署党组成员、副盟长、盟红十字会会长,内蒙古青联常委,内蒙古直属机关青联副主席(其间:2017年12月—2018年12月为中央组织部、共青团中央第十八批博士服务团成员;2019年9月1日—2020年1月15日在中央党校参加第47期中青年干部培训二班学习;2020年8日— 任中华全国青年联合会第十三届委员会委员);

2021年4月任内蒙古阿拉善盟盟委委员、副盟长、行署党组副书记、全国青联委员,内蒙古青联常委,内蒙古直属机关青联副主席;

2022年8月任内蒙古自治区文化和旅游厅党组书记,提名厅长。

延伸阅读:

孙茂利任公安部副部长 系全国首位犯罪学博士

公安部再有新任副部长。8月11日,据公安部官网显示,孙茂利已出任公安部党委委员、副部长。就在不久之前,7月25日,孙茂利曾首次以公安部党委委员身份亮相中宣部“中国这十年”系列主题新闻发布会。

官网截图

孙茂利今年58岁,此前为公安部法制局党委书记、局长,目前任副部长后依然兼任该职务。作为北大法学博士,孙茂利是新中国成立以来首位犯罪学博士生,公安部相关人士评价其作风低调,务实博学。除公安部任职外,他同时担任中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长。

察时局注意到,近期以来,公安部人事调整频繁。今年6月底,公安部部长赵克志到龄卸任,王小洪出任公安部部长,为党委书记、部长一肩挑。更早前,因公安部副部长林锐调任中央政法委副秘书长,北京市副市长、公安局局长亓延军调任公安部副部长。目前,公安部为一正六副格局,六名副部长分别为杜航伟、许甘露、刘钊、亓延军、陈思源、孙茂利。

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孙茂利出席新闻发布会(资料图)。央视截图

北大法学博士师从著名学者康树华,45岁升任正厅级

公开资料显示,孙茂利于1964年9月生,今年58岁,为山东济阳人,17岁就读华东政法大学,毕业后至山东德州农村发展学院任教3年,此后考入北大,硕博连读获法学博士学位。

在北大学习期间,著名法学学者康树华是孙茂利的导师,前者致力于犯罪学和青少年法学研究,被称为犯罪学和青少年法学研究的奠基人。正是跟随康树华做研究,孙茂利成为新中国成立以来第一个犯罪学博士。

2014年2月7日康树华逝世,孙茂利曾在最高人民检察院主管《检察日报》旗下正义网刊文怀念导师,称其刚正不阿,热心勤俭,“康老师的许多言行和观点都极大地影响了我,并在继续影响着我。”

他在刊文中回忆:“康老师常常对我们学生说,得帮人处且帮人,你没费多大力别人可能就从中受很大益,要多做好人好事。他说过,一些农村出身的穷学生、苦孩子,只是想上学,又不是想投机当官挣钱,要尽可能给他们以机会。”

1994年,孙茂利从北大毕业,而立之年进入公安部,此后长期在法制局工作,历任公安部法制局处长、副局长,2009年出任公安部法制局局长,升任正厅级。

孙茂利是一名典型的学者型官员,进入公安部后笔耕不辍,仅1995年至1997年间,就有多篇论文发表至《中国刑事警察》,《公安研究》等刊物,主题仍延续志业,聚焦犯罪学、刑法研究,文章涉及黑社会犯罪、农村流氓恶势力犯罪分析。其主编的《公安机关办理行政案件程序规定释义与实务指南》自2013年以来多次发行,是公安系统内办理行政案件的一本指导书。

2015年,孙茂利还曾在《中国律师》刊物上发表一篇文章《切实增强法治观念,依法保障律师执业权利》,他在文中写道,依法保障律师执业权利,充分发挥律师的职能作用,是维护司法公正、提升司法公信力的重要保障,也是深化公安机关执法规范化建设、推进公安改革的一项重要内容,公安机关应当按照“两院三部”会签下发的《关于依法保障律师执业权利的规定》要求,切实保障律师知情权,确保律师会见通信权。

他提出,认真听取律师的意见,对于提高案件质量、防止发生执法过错具有重要意义,案件侦查终结前,公安机关应当高度重视听取律师意见,特别是对于律师在侦查阶段向公安机关申请排除非法证据的,要按照法定程序予以审查核实,对于确属非法证据坚决予以排除。

长期推进执法规范化建设,曾与网友在线互动

在部内,孙茂利还有一个重要任职,即公安部执法规范化建设领导小组办公室主任。据公开资料,至少在2010年以前,该领导小组即设立,同时各省市匹配相关设置,由各级公安一把手担任领导小组组长,推进公安执法规范化建设。

长期以来,执法规范化都是公安改革的重要内容,尤其党的十八大以来,深化公安执法规范化建设被提至新高度。

2013年,公安部新闻中心、法制局、人民网推出系列专题策划,聚焦公安机关执法规范化建设,孙茂利曾做客人民网并与网友在线互动,详述公安机关执法规范化建设目标和方向。

2016年5月20日,中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过《关于深化公安执法规范化建设的意见》,对深化公安执法规范化建设再次作出全面系统的部署,法治公安建设进入一个崭新阶段。

7月25日,孙茂利在中宣部“中国这十年”系列主题新闻发布会上回答南都记者提问。据国新网

近期,孙茂利在中宣部“中国这十年”系列主题新闻发布会上回答南都记者提问时,也专门谈到公安执法规范化建设成效。目前执法制度体系更加健全完备,推动重点领域立法,配合立法机关制定《反恐怖主义法》、《网络安全法》等重要法律法规。同时不断完善执法标准,规范执法程序,修订完善公安机关办理刑事案件、行政案件的程序规定,制定公安机关的执法细则、现场执法指引,为基层的执法办案提供明确、具体的操作规范和规程,减少执法随意性。

除此之外,目前公安内部的执法监督管理也更为系统严密,尤其全面推行网上办案,建立健全执法全流程记录制度,可实现对执法活动的全过程留痕和可回溯管理。

孙茂利还提及,全国已全面完成派出所等基层执法场所办案区规范设置,市、县两级公安机关建设一站式执法办案管理中心,建成执法办案管理中心2994个,完成计划率达到97.4%。近年来,公安系统内部加强法治理念教育,组织开展“教科书”式执法培训,推行执法资格等级考试,在职民警约有190余万人取得基本级执法资格,6万人取得高级执法资格。

可以预见的是,在孙茂利任副部长后,公安系统将持续深入推进执法规范化建设。察时局注意到,今年1月,公安部党委书记、部长王小洪曾在《人民日报》发文,强调推进执法监督管理机制和执法责任制改革,要让各类案件在全过程监督中依法办理,把严格规范公正文明执法落实到每一项执法活动。

今年4月,王小洪在公安部信访工作领导小组会议中再度提及,要在规范执法上下更大功夫,坚持严格规范公正文明执法理念,深化执法规范化建设,该立案马上立案,能破案尽快破案,该受理马上受理,能办理尽快办理,能公开必须公开,可告知及时告知。

采写:南都记者 蒋小天 发自北京

政坛80后“厅局级”崭露头角 有人11个月内3次履新

题图

黑龙江80后官员陈苏已经走上正厅级岗位。7月17日,黑龙江省人防办召开全省人防系统安全生产电视电话会议。陈苏以省人防办党组书记、主任身份出席会议并讲话。

陈苏生于1980年4月,工学博士,哈尔滨人,曾任校团委书记,肇州县委副书记、副县长,绥滨县县长等职。2013年4月,陈苏出任共青团黑龙江省委副书记。2016年11月调任牡丹江市委常委、宣传部长,2020年8月出任鹤岗市委常委、副市长。

今年7月初,黑龙江省委组织部发布干部任前公示,鹤岗市委常委、副市长陈苏拟任省直机关正厅级领导职务。

包括陈苏在内,年初至今至少有7位80后晋升正厅级,其中最年轻的是共青团宁夏回族自治区委员会书记龚雪飞,他生于1983年12月。据中国新闻周刊不完全统计,80后正厅级官员,全国已有20余人。

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陈苏 资料图

年轻、高学历

7位80后正厅级官员,分别来自中西部或东北地区,涉及黑龙江、新疆、陕西、湖北、宁夏、贵州、河南七省(自治区)。

他们分别是:黑龙江省人防办主任陈苏,新疆维吾尔自治区金融监管局局长葛坦,陕西省政务大数据服务中心主任赵孝,湖北港口集团总经理王玺玮,共青团宁夏回族自治区委员会书记龚雪飞,贵州省文旅厅厅长孙含欣,河南住建厅副厅长(正厅级)王艺。

从涉及的岗位看,多来自政府序列,比如地方人防办、金融监管局、政务大数据服务中心、文旅厅、住建厅,其余正厅级岗位来自省属企业和共青团系统。

除了年轻、升迁快,他们的共同点还有多为名校毕业,均是硕博。7人中4位博士,3位硕士。7人中,5人毕业于清华、北大、复旦等985、211名校,其余2人资料不详。

从全国来说,除了上述7位,至少还有14位80后正厅级官员,高学历人数同样占多数。

上述7名官员中,1983年出生的有两人,分别是葛坦与龚雪飞。龚雪飞生于1983年12月,浙江江山人,宁夏大学毕业后留校工作,后通过公选出任校档案馆副馆长。2013年转向政坛,先后在宁夏回族自治区政府教育厅、自治区教育工委工作,任自治区教育工委副书记、自治区团委副书记(兼)。2020年转战地方,任宁夏盐池县代县长。

龚雪飞 资料图

值得注意的是,去年11个月内,他三次履新,历任盐池县县长、县委书记,吴忠市委常委、县委书记。今年3月再度履新,任共青团宁夏回族自治区委员会书记,晋升正厅级。

多岗位历练

据中国新闻周刊不完全统计,80后正厅级官员,除上述7人外,其他至少还有14人。14人中,4位来自共青团系统,分别是共青团上海市委书记上官剑、共青团湖北省委书记周森锋、共青团湖南省委书记李志超、共青团青海省委书记董玉毅。

另有10位分别是:北京房山区区长阳波,天津宝坻区区长郭康伟,山西太原市委常委、常务副市长刘俊义,山西省临汾市委副书记、洪洞县委书记黄巍,山西阳煤化工董事长马军祥,新疆维吾尔自治区和田地委副书记、安徽省宣城市委常委周密,甘肃嘉峪关市市长刘凯,云南省投资促进局局长段颖,江西省社会主义学院党组书记易军,中科院武汉病毒研究所所长王延轶。

从21人履历看,19名官员是在任职省份成长起来的,本省提拔是主流。他们中,不少人还有过跨省任职经历。

葛坦是辽宁大连人,本硕均就读于清华大学经济管理学院,毕业后长期在交通银行工作。从管培生起步,35岁任交行江苏省分行副行长。2020年10月,他跨省到新疆昌吉任副州长,负责教育、人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、政策研究、金融等方面工作,今年6月履新自治区地方金融监管局局长。

孙含欣是黑龙江鸡西人,本硕博均就读于北京大学,毕业后留校,曾任校团委副书记,其间到辽宁省沈阳市政府挂职。挂职结束后,留在沈阳市政府任副处级官员,仕途由此起步。

他先后在沈阳市政府、市团委工作,之后在该市辖区以及沈阳旅游集团任职,2019年跨省到贵州铜仁任市委副书记。去年4月,兼任铜仁市碧江区委书记,贵州碧江高新技术产业开发区党工委书记。今年3月,孙含欣履新贵州省文化和旅游厅厅长、党组书记,省委宣传部副部长(兼)。

周密是安徽无为人,博士,从中国科技大学毕业后到安徽省政府工作,此后在省内跨领域、跨系统历练。历任淮北职业技术学院副院长,淮北经济开发区管委会副主任,淮北市相山区委常委、常务副区长,共青团安徽省委副书记等职。

2014年后,周密历任安徽宣城市副市长、旌德县委书记,宣城市委常委、旌德县委书记。2019年年底,他开始援助新疆,任宣城市委常委、安徽省援疆总领队,次年1月任新疆和田地委副书记、宣城市委常委、安徽省援疆总领队,2021年5月晋升正厅级。

董玉毅与刘凯也有过跨省任职经历。2021年3月,清华校友总会刊发董玉毅的署名文章《从内蒙到青海——我的草原情缘》。文章中董玉毅回忆了从清华毕业后,选择去内蒙古工作,后来又到青海工作,一路与草原结下的情缘以及工作感悟。他现任共青团青海省委书记。

刘凯本硕博就读于北大,曾任北京大学团委副书记、北京市朝阳区团委书记,2011年10月赴甘肃任职,历任灵台县长、灵台县委书记,平凉市委常委、灵台县委书记,嘉峪关市委副书记,嘉峪关市委副书记、统战部部长等职,去年底出任嘉峪关市长。

专家:有利于干部梯队建设

值得一提的是,不少80后正厅级官员都是从基层走上来的。

段颖是彝族人,起步于基层。早年她在昆明西山区林业局,昆明辖区街道,昆明市下辖嵩明县任职,曾任嵩明县委常委、县委宣传部长。2012年被公选为泸西县长。

后来,她出任云南红河自治州商务局局长、发改委主任,2017年12月任共青团云南省委副书记,2018年11月兼任云南省青联主席,去年2月任云南省投资促进局局长。

段颖 资料图

山西太原市委常委、常务副市长刘俊义的履历更为典型。他是山西长治人,从洛阳师范毕业后,到山西潞安集团下属公司合成车间工作,成为一名操作工。之后他长期在此工作,2019年1月任山西潞安矿业集团副董事长、总经理。

资料显示,多年来,刘俊义牵头申报专有技术3项,获得国家发明专利3项,实用新型专利6项,参与制定了《长治市循环经济》《煤基合成柴用油分油》两项山西省地方标准。

2020年7月,刘俊义任山西潞安化工集团党委副书记、总经理,次年2月转战地方,任山西省太原市委常委、常务副市长(正厅级)。

除了80后正厅级官员,年初至今,还至少有5位80后副厅级干部履新。其中3位是副市长,分别是湖北荆州市副市长韩旭、江苏苏州市副市长张桥、湖南常德市副市长陈章杰。另外2人,分别是安徽省芜湖市皖江江北新兴产业集中区党工委书记、管委会常务副主任姚凯,安徽省委组织部副部长季星。

80后官员出生成长于改革开放后,中央党校(国家行政学院)教授竹立家曾对媒体表示,这些年轻干部,他们大都学历较高,知识结构多元丰富,视野和思维也更广阔开放。

他曾提到,这些年轻干部补充到重要领导岗位,可以让地方党政领导班子年龄结构、知识结构更科学,有利于干部梯队建设,有利于深化改革,促进国家治理体系和治理能力的现代化。

竹立家向中国新闻周刊表示,80后走上厅局级岗位,这是年龄分野的体现。从时间上看,未来5至10年,80后官员将成为厅局级干部的主流。

作者:佟西中

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