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青锋
贪官落马,在高压反腐的当下,应该不算什么新闻了。但云南省一80后女官员被纪委监委纪律审查和监察调查一公开,除了让人们感觉80后、90后官员“早节”不保,倒在了仕途起步阶段,并为之惋惜之外,梳理云南这一80后女官员的仕途之路,其中不少细节确实应该让人们有所警惕。
这个出生于1982年10月的段颖在不长时间内由昆明市西山区林业局的一个普通职员,于2021年1月出任云南省投资促进局局长,成为当时云南最年轻的正厅级官员,其升迁之路至少可以说是源于通过公选考试得以快速提升。
据报道,2008年,年方26岁的段颖通过公选担任了嵩明县县委书记助理,后任县委常委、宣传部长,4年后,再次通过公选出任泸西县县长,后调任州商务局局长、州发改委主任。又五年后,当选为共青团云南省委副书记。再不到四年,任云南省投资促进局党组书记、局长,直至近日落马。也就是说,段颖最初获得快速升职,都是通过参加公选,也即考试获得的职位。这也就警示人们,仅凭考试取得优秀成绩就被选拔到相应的领导岗位,没有扎实的基层工作经历,很可能会助长其某种错误想法,最终导致仕途难以走到终点。
还有一个细节,按照干部任用相关条例,提任上一职级职务的,必须在下一职级的两个工作岗位上任职满一定时间。但段颖则是仅仅在共青团云南省委副书记一个岗位任上,就直接被提拔为云南省投资促进局党组书记、局长,由副厅级提任正厅级,显然不符合干部任用条例的有关规定。对此,中央党校(国家行政学院)教授竹立家认为,“判断年轻干部快速提拔,最关键的是看是否符合干部任用规定。符合规定的,政治素质强的,能力优秀的当然可以快速提拔,否则就是违规提拔”。至于段颖是否涉嫌违规提拔,目前我们尚不能给出定论,但纪委监委最终会有明确的结论。
第三个细节就是,段颖在不到两年时间内三次履新,即从泸西县县长任上调任红河州商务局局长、红河州发改委主任,后出任共青团云南省委副书记,由正处级跻身副厅级,再被提任云南省投资促进局党组书记、局长,副厅升正厅,然后在正厅级岗位落马,是否可以揣测,在团的工作岗位上,段颖没有打好防微杜渐、反腐倡廉的基础,从而一旦担任要职便把握不住自己?
几乎与段颖被查同时,因组织高档宴请被撤职降级的太原市晋源区区长杨建忠,也曾有过在团的工作岗位工作的经历。其中,因为接受杨建忠高档宴请被处分的六名厅级干部中,也有团的干部。而杨建忠担任区长还没有超过两个月。由此可见,年轻干部在团的工作岗位工作,不应当仅仅作一个过度,抑或提拔的跳板,而应该把团的工作岗位作为锤炼意志,增强廉洁拒腐能力的大熔炉,让自己练就金刚不坏之身。
第四个细节就是,段颖的落马,是在云南省委第七巡视组向云南省投资促进局党组反馈巡视情况之后。根据新京报的报道,云南省委第七巡视组反馈情况时指出,段颖治下的投资促进局除了“主体责任落实不到位,管党治党不严不实,修复净化政治生态不彻底,巡察敷衍应付”之外,“领导班子建设有差距,政治担当不足,执行‘三重一大’决策制度不严格,民主生活会辣味不足。队伍建设不规范,选人用人违规设置限制性条件,执行回避制度不严格,外聘人员管理不规范”等等,可谓严重到了非常的地步。因而可以说,段颖的落马,是巡视的结果。也就是说,不论你是通过什么渠道,哪怕是坐直升机上来,后面有什么后台,都逃不过巡视利剑,逃脱不了落马的命运。
通过对80后落马女厅官段颖仕途沉浮的梳理,至少可以看到有以上四个细节,并足以引起人们的重视。尤其是类似像段颖这样通过考试坐直升机上来的年轻干部,尽管考试成绩每次都很优秀,但缺乏实际工作锻炼,其自身能力、素质以及个人工作态度不能尽快得以提升,或者得以转变,则很可能都会像段颖一样上来的快,下来的也疾。