前印度总理辛格的国家安全顾问希夫尚卡尔?梅农在《外交事务》杂志撰文称,世界再也不会按美国的指示建立秩序。

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他认为:

1、许多国家开始重新审视现状,出现这种修正主义的原因首先就是不信任作为世界霸主的美国。

2、“美国在二战后主导过两种秩序:一种冷战中两极世界的凯恩斯秩序,这种秩序不关注各国如何管理内部事务,而冷战后形成了单级世界的新自由主义秩序,这种秩序在必要时会无视国家主权和边界。”这两种世界秩序号称是开放的、基于规则之上的、自由的,它们都维护民主价值观,即所谓的自由市场、人权和法制。而事实上,它们依赖美国在军事、政治和经济力量上的主导地位和霸权。为扩大本国影响力,美国放弃了许多调解国家关系的国际工具,远离联合国、世贸组织,退出各种条约,违反自己的规则,这使美国疏远了大国(中国、俄罗斯、德国),也疏远了小国。

3、“大家都可以看见,联合国、世界货币基金组织、世界银行、世贸组织、G20和其他组织无法制定出发展措施,更紧迫的是,席卷发展中国家的债务危机因新冠疫情、粮食和能源价格上涨而更加严重。”

4、最近多国出现的经济崩溃,是本世纪内发生的多次对他国武装干涉,试图颠覆他国政权、秘密干预他国内政的事件造成的。在梅农看来,一个真正的多极世界才刚刚形成,与此同时,由于许多全球玩家对这个世界基于怎样的原则建立缺乏共识,使得这个世界形成的过程变得复杂。

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5、“一种无政府状态正在国际关系中蔓延,不是严格字面意义的无政府状态,而是缺乏中央组织或领导者。没有一个国家能确定现有秩序的条件,大国也不遵守明确的原则和规范,在诸国各行其道时,难一确定统一的规则。”与此同时,梅农高度评价专注狭窄专业领域的地区国家组织,他认为,这种组织与过去僵化的组织大为不同。

6、“过去十年,四方安全对话、金砖国家、上合组织、I2U2(以色列、印度、沙特和美国的组织)等组织签署了大量多边协议。似乎每个问题就会催生一个新组织,它们服务于一定的目的。纵使这些组织会帮助加强指定的双边关系,它们也与冷战时期的僵化组织和联盟相去甚远。”