昨天读到篇数据性文章:“我国体制内公务员700万左右,占总人口0.5%,事业单位3,100万,占总人口2.2%,也就是说我国如今财政供养人数量3,800万左右,占比总人口2.7%,包括教师和医生。
教育部2021年教育事业统计显示,全国专任教师1844.37万,义务阶段教育学校20.72万所,在校生1.58亿,专任教师1057.19万。
警察人数200万左右,包括公检法司和45万狱警安全部5万人;中国人民解放军现役总兵力230万,武警66万,在编序列含边防消防和各种警卫部队。
卫健委数据:医师408.6万,含编外合同工。
相反,截至2021年5月21日,Wind显示全国4292家上市公司员工总数2064.08万。因此,我国公务员总数并不高,如今还在精兵简政,已经不错了,优于美国……”
持这一观点的,还有国家行政学院教授竹立家,竹立家逻辑:“美国3.2亿人口公务员2,800万左右,中国14亿人口公务员716万,总人口是美国4倍,公务员数量却只有美国1/4,怎么比都不多…”

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数据一出,网友迅速炸锅:你不能只算公务员,我国在编人员也就是说吃财政饭的有没一个亿?

不仅网友持此态度,就连中国经济体制改革研究会特别研究员陈剑教授称:


“财政供养人口不能狭义的只算公务员,我国财政供养人口已超8,000万”


学者高峻:“我认为中国当今各类各级财政供养的人数超过一个亿,如2015年财政收入15万亿中有10万亿是用是于支付这1亿人工资和社医保……”


  • (2)

专家观点显然不对,说编制人员,不能狭义的只说公务员,应该统计所有财政供养人,所谓财政供养人,是指由国家财政负担工资福利的公职人员。

狭义的财政供养人,仅指政府机关人员,也就是行政单位人员,在国外称政府机关雇员或文官;广义财政供养人员又称公职人员,还包括由财政机构供养的公共人员,如公立机构教育、医疗、科研、文化等公职人员,相当于我国事业编。

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中国行政管理学院副秘书长沈荣华:“应该从广义角度界定财政供养人,特别是要与本国发展结构、人口规模、政府结构,政府财力等挂钩综合衡量…他根据多年研究结果得出结论,从历史上看,财政供养的人数总量不少,膨胀压力很大……”

列举例:

1.如某省直机关(科技厅),编制人数82人,正厅级1人,副厅8人,正处级44人,科技8人,科级下21人,也就是说普通公务员只有21人,其余都是“官”。官多了职务补贴、车补、医保等财政支出必然水涨船高。

2,我国陕西汉中某县,8千人的县城供养着2000个公务员,每年财政支出8个亿。


  • (3)

很多人纠结中国与发达国家财政供养比例,这个比例至今没有一个准确数字,有专家说1:26,有说1:198,都不提人均GDP与发达国家差距。我国财政供养人数量是不是世界第一,笔者不能信口开河,但财政供养人规模大是不争事实,这一数据在2007年时曾达到巅峰,《北京晚报》:中国财政供养人数是发达国家的20倍。

此外,我国财政还供养着其他国家没有的大量“临时工”“协警”“编外”等人员,这些人有多少具体不清楚,但以全国110万编制单位而言,应该不少,这些人薪水与福利也是国家财政负担。除以上外国企、银行也有大量公务性质人员,还有些退休事业机关干部,本身没有社会化供养,也没有纳入社保体系,但仍享受着离退休干部待遇,这些也需要财政供养。

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以上数据详实客观,但一些专家却睁着眼说瞎话,中国财政供养人究竟高不高?网友:


  • (5)

这是行政事业编,国企呢?小编昨日与一个南方国企朋友聊天,朋友外勤多,向我透露他们一日工作流程:


早8:30打卡上班,9:00进入工作状态。
11:00打卡下班。
11:30用餐,30多个菜鸡鸭鱼肉海鲜齐全,甜点水果饮料必备,直言海鲜吃腻了,最近向公司申请餐补自己在外面吃。
11:30~2:30午休。
2:30~4:30,开车到下游供应商处转转,了解进度。
4:30时工作结束,刷手机,5点打卡回公司为员工们承租的三星级酒店“宿舍”。
周五5:00,公司大巴会准时接大家回宁波。由于出外勤“辛苦”,因此福利较好,购物卡、买菜卡常发,发的各类生活食材与衣服超多,两年一部新款华为手机。

小编羡慕嫉妒恨,两桶油与高速亏损是必须的。

网上有些在编人员“诉苦水”:“退休月工资3100,干了xx年每月到手……元” 网友们:“敢不敢说说你们的公积金是多少,再说说福利……”

小编认为,我国财政供养人数量磅礴,不同意一些专家对公务员统计数字以及比例不高说法,认为如果能裁剪掉一半,结构会更加合理。

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