几千年来，农民最大的愿望之一就是能拥有自己的土地。到了现在，“耕者有其田”这个目标，已经成为现实，农村户口家家都有自己的承包地。
农村的耕地是按户分配的，最初分配时，家里有几个人，就有几个人的耕地，因此在分地时，“耕者有其田”，农村人人有地。但随着时间的推移，每年农村都有新增人口和去世、结婚外嫁人口，导致人口在不断变动。而与此同时，耕地却不能年年变动，因为耕地有一个重要原则“增人不增地，减人不减地”，在重新分地之前，耕地不会随着人口变动而变动，不可能每年都分一次。
这就导致了一些新增人口，没有自己的承包地。尤其是那些以前家里人少，现在人口增加了的农村家庭。比如说在上次分地时，家里只有一两个人，现在20多年过去了，家里可能就变成了三四个人、五六个人，但还是只有一两个人的耕地。
平时不分地，说“增人不增地，减人不减地”，还可以理解，那么，等到现有的土地承包关系到期，会不会重新分地呢？如果重新分地，那目前没有地的农村人，不是就能分到土地了？
目前农村承包关系，处在第二轮承包期中，第二轮承包期从1997年到2027年，一共持续30年。眼下已经到了2022年，离2027年已经很近了，等到了2027年第二轮承包期到期，是不是就能重新统一分耕地了呢？
答案是否定的，目前国家已经明确，现有的土地承包关系，将延期30年不变。也就是说，等到了2027年，不会重新分地，而是把原来的承包期限延长30年，到2057年之前，还是现在的情况。各家各户目前有多少地，就一直保持到2057年。
如此一来，在1997年也就是上次分地后出生的农村人，等到2057年才有可能赶上再次分地，有机会分到自己的承包地，可到那时候都已经60岁了。换句话说，2057年，年龄在60岁之下的农村人，都不会有自己的承包地。
那么，这种情况是否合理呢？为啥不再重新分地，以实现现在的农村人口人人有地呢？对此问题，专家进行了解释，原因有以下几方面。
首先，不再次打乱重分，并不意味着上次分地后新增人口，一直没有地。耕地虽然“增人不增地”，但同样“减人不减地”，家里老人去世，承包地也不会被收回，只要户里还有一个人，都可以继续种着全家人的耕地。这样，虽然说新增人口没有“自己”的地，但可以继承亲属的地。如果以前家里人多地多，以后随着老人离世，人口少了，但土地还是跟以前一样多，不会收回。
其次，不重分土地，还为了保持现有承包关系的稳定。近年来，为了发展现代农业，国家鼓励土地流转、推动规模化农业，很多种粮大户通过流转耕地，规模能达到几千亩、上万亩，投入的大量的资金来修建水利等配套设施。如果这个时候打乱重分，这些大户、合作社就难以继续下去，所以说重新不利于承包关系的稳定。
因此，虽然耕地不重分，新增人口没有地，但去世人口的地也不收回，新增人口可以种去世人口的耕地。因此有专家就说，对每户农民来说，二轮承包延期30年，还是比较合理的。