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政协文史 |走在全国前列:无锡缫丝业公私合营试点工作,摸索经验,全国推广

无锡报道

2022-08-08 16:15江苏

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无锡市政协编纂的《无锡工业企业发展亲历记》(1949-2019)是无锡市政协历史上出版发行的规模最大的一部“三亲”史料,它既是研究无锡工业企业发展的一项重要成果,也是抢救无锡历史文化遗产的重要之举。今天,刊出《走在全国前列:无锡缫丝业公私合营试点工作,摸索经验,全国推广》一文。

1955年5月,无锡市委根据国家对资本主义工商业实行社会主义改造的要求,针对缫丝业工厂小而分散、资金短缺的具体情况,进行了反复研究,从实际出发,拟订了通盘规划,统一安排,先私私合并,后公私合营,实施了对缫丝业全行业进行社会主义改造的方案,将当时全行业22家私营厂按照“以大带小,以好带差”的原则合并成8家厂,并以瑞纶厂为基点,并入增兴、大隆两厂,先行一步,通过试点,推动全行业公私合营。这项试点工作,意义非同一般,它在全国先行一步,并拉开了无锡社会主义改造的序幕,为无锡乃至全国的资本主义工商业社会主义改造提供了经验。毛泽东主席1955年11月视察无锡时在听取市委书记包厚昌的介绍后,曾把这种“先私私合并,后公私合营”的改造方案,形象比喻为“吃苹果(指一家一家大企业单独合营)”和“吃葡萄(指一串一串全行业合营)”,这种改造形式后来在全国得到了推广。最近出版发行的《无锡工业企业发展亲历记》(1949-2019)登载了华寿生同志的文章,披露了这段鲜为人知的历史。

深入调研 掌握情况

瑞纶厂由张恩深创办于1943年,这次准备合并的是1947年8月创建的瑞纶第二厂。增兴厂创建于1941年,前身为嘉泰丝厂,解放后由高景岳吸收股东增资后,改名为增兴。大隆厂创建于1939年9月,解放后资本家戚仲良消极经营,对企业甩手不管,经法院判决,将厂房、机器等租给工人生产, 1952年,成立了由工人自己管理的“生产管理委员会”。

将这3家企业确定为试点典型,是经过广泛调研和深入分析的 。

1955年,缫丝工人带着捷报参加“五一”节庆祝大会。(1955年5月)

从企业基础来看,瑞纶资产列22家私营厂之首,无外债、欠款,流动资金较多,且全部是立缫车,厂房设备较好,有发展余地。增兴资产列第九位,资产与债务相抵,平衡有余,生产设备中虽56%为立缫车,但落后陈旧,厂房简陋,无发展余地。大隆账面上已无资金,而且全部是坐缫车,厂房设备简陋,技术力量薄弱,但劳动力富余。3厂合并,可以在经济上以好带差,在劳动力上以富补缺。

从生产发展来看,经过测算,3家厂合并后,产、供、销能够平衡。可以不添设备,取消全部坐缫车(128台),充分利用瑞纶现有的150台立缫车,日夜两班生产,提高总产量,生丝质量提高半个等级,劳动生产率提高25元,每月节约开支2300元,增加利润5800元。

从政治基础来看,3家厂的政治条件较好,都有健全的党、团、工会组织,党团员总数占职工总数的23.43%。瑞纶和增兴都有资方参加的增产节约委员会,干部都具备一定的管理企业、领导生产能力。

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瑞纶、增兴、大隆丝厂合并后正式实行公私合营,《工人生活》1955年9月17日专门作了报道。

从厂主的情况来看,瑞纶、增兴两厂的私方负责人张恩深、高景岳是无锡及缫丝业中的代表人物,对企业和缫丝技术管理有一定的经验。高景岳当时是省、市人民代表,市民建、市工商联常委,同业公会主任。张恩深当时是市政协常委、市工商联委员、同业公会副主任。

不利因素主要是厂内还有一些人对合并合营抱有各种思想顾虑,给工作带来了难度。资本家对实行公私合营、接受社会主义改造是有思想准备的,但对先合并后合营没有思想准备。企业干部、技术人员有的怕落选,有的怕降职,有的怕吃亏。工人群众思想也较复杂,有的怕辞退失业,有的怕影响福利,有的怕路远不便,对合并合营有各种顾虑。其时,缫丝业对资改造办公室根据以上分析,认为选择这3家厂进行合并,有利条件多,不利条件少,而且这些不利条件是可以通过工作加以化解的。因此,正式确定以这3家厂作为先合并后合营的试点。

细致工作 夯实基础

当年7月1日,市人民委员会批准3厂进行合并。 工作大体分三步: 第一步,对企业的生产、经营、人事、劳资等方面的问题进行调查研究,制订方案; 第二步,按照方案有计划有步骤地进行私私合并; 第三步,在合并成功的基础上向政府申请合营。

工作组进驻后,首先建立了以工作组长为首、由3家厂党、团、工会主要干部参加的领导小组,对合并合营工作进行调查研究,制订方案,组织实施。其次,将3家厂的党、团、工会组织合并,以便集中力量,实施统一领导。第三,与资本家协商,在工作组领导下成立两个组织。一个是“私私合并筹备工作委员会”,由资方负责,党、团、工会干部参加,主要负责处理合并、合营中的有关问题,如清产核资、资产处理、人事安排、工人技术培训等工作。另一个是“增产节约委员会”,由企业党总支领导,资方参加,其职责是领导企业的日常生产、技术、质量和经济工作,领导工人参加增产节约运动,开展劳动竞赛等。

我市私营缫丝工业进行全行业改造,22家企业合并成8家企业,《工人生活》1955年11月22日专门作了报道。

在合并合营进程中,认真做好职工的思想政治工作,充分发挥他们的主人翁作用。在干部中通过先主要干部后一般干部的方法,进行合并合营的方针、政策和目的意义的宣传教育,使大家认识到“以大带小,好坏搭配,地区相近,统一安排”的原则是最为有利的途径,消除了各种思想情绪。同时,对广大工人通过工代会和各种形式的座谈会、谈心会,以及广播、黑板报等宣传工具,集中反复地一个问题一个问题地进行宣传教育,为加强团结、克服困难、促进生产、搞好合并奠定思想基础。

在合并合营进程中,正视并妥善处置相关的政策性问题。根据“公平合理,实事求是”的原则,根据“宜宽不宜紧”的精神,通过充分协商解决各类问题。在并厂过程中机器设备拆迁、安装、检修等的损失和费用如何负担问题,经与资方共同研究协商,确定了一个计算原则,即根据各厂的立缫车车位数(坐缫车以1.6台折立缫车1台)分摊计算。合计总损失26797元。其中,瑞纶150台立缫车,负担116078元;增兴84台立缫车,负担10719元。大隆因是淘汰设备,不计损失。在人事安排上,掌握两条原则:一是采取“保留下来,安定人心,有利生产,逐步改造”的方针,用“因人设事,多设副职”的办法,共建10科、4间、1室、2所,基本上对原来的科室人员和资方人员都作了妥善安排,占全厂总人数13.68%。二是调职不调薪,降职不降薪。据此,在合并中对3厂的资本家及其代理人依据其社会地位、股权大小、有无技术和工作能力,除一名退休的外,都作了安排。

我市缫丝业公私合营中资方实职人员得到妥善安排,《工人生活》1956年1月12日专门作了报道。

在合并合营进程中,始终抓住生产这条主线,采取相应的措施,努力做到并厂、生产两不误。一方面发挥增产节约委员会的作用,通过算细帐,找差距,并采取了相应的措施,降低缫折。合并第一个月,缫折就比国家规定的低11斤,等级比国家计划高0.72级。另一方面相信和依靠技术人员,解决技术质量问题,大家提出了18条改进技术质量的措施,建立了各道工序制度,使生产得到了稳定。同时,还开展了各种劳动竞赛,作出了“进一步搞好私私合并,开展全面增产节约活动”的决议,发动工人修订以增产节约为中心内容的个人保证,从而掀起了生产高潮。

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公私合营后,无锡缫丝一厂展现了一派新气象,《工人生活》1956年2月25日作了专门报道。

整个合并合营工作自6月20日至9月21日,历时3个月。在此期间,生产并没有因合并而降低,相反有了提高。

水到渠成 实现合营

在完成私私合并后,根据国家的需要、企业的可能和资本家的自愿,无锡市人民委员会于1955年8月22日批准合并后的瑞纶丝厂为公私合营无锡第一缫丝厂,厂长高封三(公方),第一副厂长高景岳,第二副厂长张恩深。

由瑞伦、增兴、大隆3家丝厂合并后成立的公私合营无锡缫丝一厂(1959年)

公私合营后的企业资产总值为69.09万元。其中公股17.46万元(投资11万元,“五反”退补2.2万元,敌逆产4.26万元),占25.3%;私股占74.7%。

1955年9月20日,第一缫丝厂召开了庆祝大会,全市有关中小型工厂都派劳资双方的代表参加。会上,由企业公私双方介绍了从合并到合营的做法和经验体会,市委负责同志和总工会、工商联代表都讲了话,号召大家以该厂为榜样,为本企业的公私合营积极创造条件。过后,市工商联又专门召开了经验交流会,请副厂长高景岳作了介绍。缫丝业由于有这一试点经验作借鉴,其余19家厂在两个月时间里,经过劳资双方的共同努力合并成7个厂,接着又实行公私合营,从而完成了全行业社会主义改造任务。

公私合营后的缫丝一厂(1959年)

来 源:呼唤遥远

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