近日，首都城市环境建设管理委员会办公室公布《北京市“十四五”时期城乡环境建设管理规划》。本市将结合“疏解整治促提升”专项行动，持续开展2000年前建成老旧小区（3949个）和连片平房区的有机更新。此外，本市将继续推进架空线入地工作，到2025年，首都功能核心区重点背街小巷、城市副中心老城地区主次干路以及重大活动保障区域周边街巷道路全部实现电力架空线入地。
四千个老旧小区开展有机更新
根据规划内容，本市将持续推进背街小巷环境精细化整治提升，按照“十无五好”标准，推进新一轮背街小巷环境精细化整治提升三年（2020—2022年）行动，完成4287条背街小巷整治。2023年至2025年，巩固提升整治成果，推动背街小巷环境整治走向片区，实现街巷市容整洁、特色鲜明、环境宜居、文明有序。
结合“疏解整治促提升”专项行动，本市将持续开展2000年前建成老旧小区（3949个）和连片平房区的有机更新，治理私搭乱建等环境突出问题，在有条件的小区对市政管线进行改造。推进“美丽院落”整治，改善基础设施，有条件的引入如厕设施，先行开展适老化改造，完善上下水等基本设施，全面改善人居环境品质。
此外，本市将强化对医院、学校、重要交通枢纽、轨道交通出入口、公园及旅游景区、大型商超及市场、繁华商业区等人员密集区域周边的环境综合整治。深入分析不同区域功能需求，补齐市政和环境设施短板，优化提升环境建设水平。
城市道路照明“应亮尽亮”
路口的电箱、指示牌占道影响出行，城市道路有路无灯、有灯不亮，这些问题将在“十四五”时期继续优化改善。
本市将坚持规范减量原则，持续推进公共服务设施规范治理，拆除闲置废弃、违规设施及影响安全通行的设施，逐步将各类设施有序布设在道路设施带中，畅通人行道空间。加强对现有设施空间与功能整合，加大道路两侧、桥下空间、地铁出入口周边公服设施和围挡治理力度，持续改善市民出行环境。
强化城市道路照明治理，解决城市道路无路灯问题，逐步推进首都功能核心区照明基础设施升级改造。到2025年，城市道路照明应建尽建、应亮尽亮；城市照明诉求问题动态清零，解决率、满意率稳步提升。同时，本市将提升城市景观照明品质，分主题、分层次打造多类型夜间活动场所照明，提升城市夜间活力。
此外，本市还将按照“应入尽入、以拔杆为准”原则，推进全市架空线入地工作，消除公共安全隐患，提升城市景观水平。到2025年，首都功能核心区重点背街小巷、城市副中心老城地区主次干路以及重大活动保障区域周边街巷道路全部实现电力架空线入地；中心城区、城市副中心155平方公里内主次干路全部实现通信架空线入地。
生活垃圾100%无害化处理
本市将稳步增强环境卫生服务质量，以道路清扫保洁效果为导向，提高环卫作业水平和新工艺作业覆盖率。到2025年，城市道路车行道机械化（组合）作业率提升到97%。高标准建设、高水平运行生活垃圾处理设施，推动大兴、顺义、平谷二期等垃圾处理设施建设，全面提升综合处理能力。到2025年，生活垃圾焚烧和生化处理能力达到3.1万吨/日以上，生活垃圾无害化处理率稳定在100%，生活垃圾回收利用率达到37.5%以上，资源化水平迈上新台阶。深入推进垃圾分类，到2025年，垃圾分类知晓率达到98%以上、参与率达到95%、自主投放准确率稳定在90%以上，垃圾分类成为全市市民群众自觉行动。
本市还将全面提升公厕管护水平，完善公厕管理有关规范标准，到2025年，城市公厕等级达标率达到99%。同时建立公厕管理智慧查询体系，提供便捷查询服务。
作为今年密云区老旧小区综合整治的重要组成部分，区住建委加快推进首批危旧楼房翻建改造试点工作，区域内5栋危旧楼房将通过原址重建方式迎来新生，届时将彻底解决228户居民居住安全问题。
居民楼外墙斑驳、墙皮脱落，建筑内部多处破损，管道堵塞、房屋漏水，这就是花园小区28、29、30号楼和果园新里中区1、9号楼的现状。这五栋楼建成于上世纪70年代末，属砖混结构，经历了几十年的风雨，存在较大居住风险和安全隐患。
花园小区居民岳华告诉记者，“这栋楼建了起码40多年了，一下雨29号楼的水就得到膝盖这么深，大家都特别愁，现在终于解决了，我们非常感谢。”
“房子年头久了，一下雨雨水往里打，还得收水。隔音也不好，住着也不安全，大家都乐意搬个新房。”果园新里中区居民靳凤莲说道。
危旧楼房翻建改造是保障居民居住安全的重要举措。为推进密云区首批危旧楼房翻建改造试点项目顺利进行，区住建委牵头鼓楼、果园街道和密云城建投公司成立工作领导小组，专项负责此工作的全过程推进，从整理危房改造档案资料、到座谈收集居民意见，召开设计方案研讨会，完成初阶方案、再到征求镇街及相关委办局意见，完成详细翻建改造方案，并在入户调查宣传阶段遵循“政府引导、居民自愿”的原则，详细记录意见和需求，在最短的时间内实现100%签约，至此困扰两个小区228户居民的住房问题迈出关键性一步。
花园小区居民赵洪阁告诉记者，“大家特别感激政府的政策，确实对百姓关照不小。我们都盼着尽早把危楼拆了，建成新楼。”
危旧楼房翻建改造资金由政府及居民共同承担。根据初步设计方案，老楼在翻建改造后户型将得到优化，适当增加卫生间和厨房使用面积，同时每个单元将增建一部电梯，解决老年人上下楼困难问题，并在政策范围内充分保障居民居住的舒适度。目前，居民正有序缴纳改造费用，缴费完毕后将启动居民搬迁、办理开工前各项手续等工作。
据区住建委危旧楼房改造工作组副组长、高级工程师孙阿腾介绍，区住建委将联合属地街道和城建投公司继续推进翻建改造工作。区住建委将结合本次危旧楼房改造工作经验，进一步研究制定可持续、可复制、可推广的危旧楼房改造实施路径，逐步提升城市更新品质，让居民生活得更安心、更舒心。
以上内容来自北京青年报、生态密云
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