据报道，最近法国在联合国安理会提出了一项关于对中非共和国的制裁问题的决议，该项决议最终被高票通过。
而如果决议得以通过，就意味着对于中非共和国的武器禁运、对中非共和国个人和实体实施的旅行禁令都将延长一年时间，同时联合国专家小组的任务期限也将延长13个月。但在事先告知制裁委员会的前提条件下，将被用于人道主义或保护用途的武器援助将不被禁止运输进入中非共和国，这也意味着部分禁运措施得以放宽。
这一次在联合国安理会受到讨论的议案对于中非共和国具有相当重要的意义。但是在表决中，以英法美为首的一些国家都投了赞成票，而此次中国和俄罗斯都选择了弃权，最终决议以十票赞成，五票弃权的结果高票通过，从而引起了外界广泛的关注，对于中俄的表现，不少人感到有些不解，对此，我国驻联合国副代表戴兵，也对外界的质疑进行了解释。
中俄投票弃权的原因
据了解，自2013年以来，中非共和国国内武装势力如雨后春笋般大量涌现，各地暴乱频发，甚至一度爆发内战，不少地方武装势力的武器装备甚至比政府军还要好，国际社会出于人道主义的目的，为了协助中非共和国维护其国内安全稳定，防止该国被派系林立的武装势力分解，便通过了决议，禁止向中非共和国运输武器等措施在联合国安理会的允许下被实行。这项禁令在近年来对于阻止该国武装势力的发展确实起到了一定的作用，稳定了该国的安全形势。
在出席会议时中国常驻联合国副代表戴兵，就中方投下了弃权票的立场原因做出以下发言进行解释。戴兵表态称，中方很高兴看到这项决议在中非共和国政府及安理会有关成员的努力下，根据实际情况调整了对中非共和国政府的武器禁运措施，进口武器安理会制裁委的批准与否不再是中非政府的阻碍，这充分尊重了中非政府在自身安全领域的主导权。
中方还认为决议仍然存在若干对于武器运输的限制措施，可能会对中非共和国提升保障自身安全的能力造成不必要的阻碍，所以决议仍然存在改进的余地。相信中非共和国会以此次决议为契机，增强建设国防能力，完善地管理好武器弹药，从而保障自身国家安全稳定。
中方认为当时的中非共和国存在对于武器禁运的实际需求，武器禁运也对遏制当地安全局势恶化起到了一定的作用。不过，近年来当地安全形势好转明显，过分严苛的武器禁运措施早已不适应中非共和国的实际情况。而且，当地政府也为了建设自身安全能力，数次请求联合国安理会彻底解除武器禁运等决议。中方认为在是否延长对中非共和国武器禁运的方面应当尊重非洲国家本身的合理诉求，所以也一直在积极尝试推动解除对诸多非洲国家的制裁。中方在此次决议中投下弃权票，也是一种肯定中非政府增强自身在安全领域的主导权方面做出的努力的方式。是认为在该问题上还有一定的回旋空间。
时至今日，中非共和国更重要的是要提高属于自己的国防能力，虽然武器禁运令曾经确实给中非共和国带来了稳定的安全局势，保护了该国政府，遏制了该国武装势力的反战，但是如果受制于武器禁运，无法得到充足的武器，中非共和国就没有办法提高保障自身安全的能力，中国希望非洲国家对提高国防能力建设的合理诉求能够在联合国安理会得到重视，在不同的历史阶段应该选择不同的措施，符合该国的发展规律的措施，才是最好的。
俄方代表对中方观点持赞同态度，西方国家为了自身利益，胁迫联合国安理会，导致各方不能重视和关注非洲国家的合理诉求，导致当地政府无法有效震慑武装分子，考虑中非共和国提出的合理需求，才能作出更有利于当地社会长治久安的决定。
也就是说中俄两国投下弃权票是非常公正的，是考虑到时至今日，在中非国内的安全形势已经有所好转的前提条件下，曾经有效限制武装势力的武器禁运如今变得弊大于利，限制了中非政府提高保卫自身的能力，导致政府军管理国家安全事务受到了影响。延长武器禁运与否，更是应该尊重非洲国家本身对于国防安全能力建设的需求。所以各方要求解除这项制裁措施，完全是合情合理，中俄两国投下弃权票是经过深思熟虑的。
美英法等国赞成票背后的意图
值得一提的是，外界深入地从各方面分析了法国此次提出有关延长对中非共和国的武器禁运时间的决议。认为法国依然想要维持在非洲地区的影响力，才是提出这项决议的根本原因，决议之中正是暗含着法国在非洲的战略意图。要知道，非洲相当一部分地区都曾是法国的殖民地，至今非洲不少国家仍将法语当作第一语言，所以对于非洲地区而言，法国的影响力在今天仍然是举足轻重的。但是外部势力对非洲地区的影响力有可能因为中非共和国的武器禁运决议解除，其保卫自身安全能力的不断提升被逐渐削弱，法国就不能再利用稳定当地安全形势，打击反政府武装，保护平民，缓解人道主义危机的理由向当地派驻军队，插手当地政治局势等等，这显然对一向视非洲为“后花园”的法国而言是很难接受的。
正是在这样的背景下，法国才会提出该决议，试图延长武器禁运的制裁令，从而能在更长时间尺度内干预当地形势，美英两国与法国同属西方阵营，在资本主义军工复合体的勾结下自然站在了一起。虽然此次决议获得了安理会大部分成员国的同意和支持，也并没有任何国家公开反对此次决议，但我们需要注意的是，联合国必须要与时俱进，作为当今世界处理国际争端的机构，他们需要明白一点，那就是制裁是一把双刃剑，如果没有用好，可能会起到反作用。若是被某些国家凭借自身强大的话语权操纵，从而借助联合国设下各种制裁措施，来打压其他国家，那联合国便成为了地区和平稳定的阻碍。所以联合国应当支持中非共和国得到不少非洲地区国家积极的响应，合法合理的要求解除武器禁运的诉求。
投出赞成票的美国也是坚持表示，当地政府无法通过自身的行动来保证中非共和国的社会稳定与安全，解决问题的根本途径应该是通过制裁来强制性限制当地武器的流动，应该改革当地的安全部门，解除他们的武装，这样才是实现当地和平的唯一道路。美国的建议实质上是为了想要给反政府力量卷土重来的空间，想要中非政府的武装能力不断被削弱。美国这样做无疑是让中非迟迟无法建设保卫自身安全的能力，无法得到和平稳定，从而不断地扩大自身的影响，从而满足自身利益。
中非外长对中俄的理解和支持表示肯定，并对另外三国支持中非的国家表示了感谢。反观美国，自己国家面临着严重的枪支泛滥问题，军工复合体和政府间利益纠葛根深蒂固，禁枪无法推进，枪击事件频发成了顽疾，支持针对别国的武器禁运措施就仿佛成了一个笑话。表面上美国是为了“自由民主”，实则动辄制裁禁运，或是打代理人战争，本质就是干涉他国内政，煽动战争，好做军火生意，给反对派武装势力提供了反政府的机会。这不得不让人联想到多国发生的“颜色革命”，表面看是一个国家政权的动荡，其实背后不乏外部分裂势力的支持和策划。