近日，壹城经济咨询中心（壹城智库）在京发布《中国县域高质量发展报告2022》。报告以“人口流动、空间分异与县域高质量发展”为主题。
截至2021年底，中国内地共有县域1866个，占全国国土面积的90%左右，占中国大陆人口和GDP比重分别为52.5%和38.3%。县域总体人口规模和县域平均人口规模均呈减少的趋势，只有少数县域人口显现出人口集聚优势。人口增速超过全国平均水平且人口净流入超过1万人的县域仅有92个。其中，昆山市和义乌市净流入人口超过百万，浙江义乌的净流入人口更是超过了本地户籍人口。15个净流入人口超过30万的县域，地区生产总值全部超过千亿，也是中国发展水平和发展质量最高的县域。
中国GDP超过千亿的县域共计45个，国土面积为7.9万平方公里，GDP为7.3万亿元，总人口约0.53亿。45个千亿县域的平均人口密度为675人每平方公里，人均GDP为13.7万元，分别是全国平均水平的4.6倍和1.7倍。
高质量发展前10强县域，生活着1600万人，创造了2.8万亿GDP，人均GDP高达17万元。10强县域均呈现人口净流入和人口持续增长状态。2010-2020年，10个县域人口增长了262万，义乌、昆山、慈溪、太仓、江阴和常熟的人口增长率均超过10%。义乌的城乡居民人均可支配收入高达77468元，从与全国主要城市的对比来看，仅略低于上海，远高于北京、深圳和广州。而昆山、江阴、张家港、常熟、太仓和慈溪的城乡居民人均可支配收入也都超过了6万元。
中国县域发展将会进一步分化。着眼于高质量发展，不能要求所有县域都朝着做强做大的方向前进。相反，国家应当分类施策，鼓励区位条件、发展基础、功能定位各不相同的县域走出特色化的县域现代化之路。中办国办印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出了“科学把握功能定位，分类引导县城发展方向”的要求，并明确了5类县城的发展方向。壹城智库在充分分析中国县域发展状况、县域发展与县城发展关系的基础上，对其中的4类县城、4类县域的发展策略进行了分析。
