中共中央政治局7月28日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。

会议强调,宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。

会议指出,要推动平台经济规范健康持续发展,完成平台经济专项整改,对平台经济实施常态化监管,集中推出一批“绿灯”投资案例。

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我国经济持续向好 图片来源:新华社记者 谢剑飞 摄

保证影响经济社会发展的重点功能有序运转

《每日经济新闻》记者注意到,此次会议对做好下半年经济工作作出提纲挈领的部署。

会议强调,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。

会议还特别强调,要坚决认真贯彻党中央确定的新冠肺炎防控政策举措,保证影响经济社会发展的重点功能有序运转,该保的要坚决保住。要做好病毒变异跟踪和新疫苗新药物研发。

值得注意的是,此次会议对扩大需求方面有颇多着墨。

会议强调,宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,由于疫情等因素,需求侧受到的影响比较大。

他说,从当前情况看,不仅需要稳市场主体,也需要在稳定居民消费方面出台更多的政策。这方面的重点主要是稳就业、稳收入。此外,稳房地产也非常重要。

张燕生向记者指出,稳需求需要更加精准的稳房地产、稳居民消费政策措施。

记者也注意到,此次会议针对房地产领域提出,要稳定房地产市场,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需求,压实地方政府责任,保交楼、稳民生。

经济大省要勇挑大梁

《每日经济新闻》记者还注意到,此次会议对平台经济发展作出重要部署。

会议指出,要推动平台经济规范健康持续发展,完成平台经济专项整改,对平台经济实施常态化监管,集中推出一批“绿灯”投资案例。

张燕生对记者分析,对于平台经济等新模式新业态,当前还是需要鼓励、培育和引导。平台经济在发展过程中会出现一些问题,但由于它还处在发展的最初阶段,还在摸索过程中,不要一味夸大。

“而对我们的整体经济来说,平台经济等领域的发展,是我们适应第四次工业革命和数字革命的关键。此次会议提出了‘绿灯’的表述,是一个重要的积极信号。”

此外,会议还提出,要以改革开放为经济发展增动力。要继续实施国企改革三年行动方案。同时,要积极促进出口、扩大进口,做好技术、外资引进工作,推动共建“一带一路”高质量发展。

值得注意的是,此次会议特别强调,经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。要发挥企业和企业家能动性,营造好的政策和制度环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

对此,张燕生向《每日经济新闻》记者分析,如果用研发强度指标,即全社会研发经费投入占GDP的比例来观察各省市的表现,可以看到,有些省市的动能已经进入到创新驱动,它们如何发挥稳增长、稳经济的骨干作用,这是需要重点关注的。这对于稳住今年的经济大盘是非常重要的。

记者也注意到,数据显示,2020年,我国研究与试验发展(R&D)经费投入继续保持较快增长,投入强度持续提升。分地区看,R&D经费投入超过千亿元的省(市)有8个,R&D经费投入强度(与地区生产总值之比)超过全国平均水平的省(市)有7个。