近日由广州市交通规划研究院有限公司参编的《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》,经广州市人民政府办公厅正式印发。

《规划》紧密对接广州市“十四五”规划纲要,围绕新时期发展特征,着眼于提升城市发展能级和核心竞争力,明确综合交通、资源保障、生态环境和安全防护基础设施的发展方向和重点,统筹安排重大项目建设,全力构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系,支撑建设现代化国际大都市。《规划》作为广州市基础设施建设方面的纲领性文件将指导广州“十四五”时期重大基础设施的投资建设。

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南沙:海铁联运全面升级!

在建设高水平国际航运枢纽、

建设世界级铁路枢纽、

提升公路主枢纽功能等方面

多次“点名”南沙。

《规划》提出,到2025年,传统和新型、地上和地下基础设施网络布局更加完善,运行效率、整体效益和服务品质显著提升,集约精细、智能绿色发展水平不断提高,基本形成与国际大都市相适应的现代化基础设施体系,有力支撑城市空间拓展和功能提升。

海铁联运

规划建设南沙港区五期工程

《规划》提出,持续优化港口功能布局,构建以南沙港区为国际航运枢纽核心功能区、黄埔港区和新沙港区为港口物流重要功能区、内河港为喂给功能区的港口发展格局。

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加快港区规划方案调整

引导货运功能向南沙港区、新沙港区、黄埔新港集聚。

不断加快专业化货运码头建设

全面提升港口服务能力,建成南沙港区四期工程、南沙港区近洋码头工程等项目,加快建设南沙港区国际通用码头工程、广州LNG应急调峰站配套码头等工程,规划建设南沙港区五期工程,适应运输船舶超大型化发展趋势。

持续推进航道、锚地建设

建成环大虎岛公用航道工程和桂山锚地扩建工程,推进广州港20万吨级航道工程、南沙港区公共锚地前期工作,开展广州港小船专用航道工程规划研究,推动南沙港区至西江干线主通道及东江北支流等航道升级,有效提升港口群出海航道、锚地适应能力和智能化水平。

优化疏港道路网络

建设南沙至中山高速公路、港前路等项目。发展铁水联运,推进南沙港区粮食及通用码头铁路专用线前期工作,完成南沙港铁路及配套站场建设,打造海铁联运的平台基地。

铁路公路

加快推进南沙站综合交通枢纽开工建设

《规划》明确,要提升铁路枢纽能级,完善铁路枢纽布局,加快形成“多站布局、多点到发,客内货外、互联互通”客运枢纽格局。

01

扩建广州北站为北部重要枢纽客站

提升南沙铁路枢纽地位。

01

以城际铁路为骨架

打造以广州为中心的1小时轨道都市圈。其中,启动南沙至珠海(中山)城际规划建设,强化广州与深港、珠澳极点城际联通水平。

02

推动中南虎城际中山至塘厦(广州段)规划建设

建成佛莞城际,强化珠江两岸与广州的轨道联系。

03

加快推进增城南站、南沙站等综合交通枢纽开工建设

建成一批立体式、复合型城市综合体,促进交通与城市、产业深度融合发展。

在提升公路主枢纽功能方面

广州将积极推进黄埔至南沙东部高速、增佛高速增城至天河段、从化至黄埔高速公路等项目建设,密切中心城区与南沙、增城、从化等外围区的快速直连。加快推进莲花山通道、狮子洋通道、深中通道、南中高速工程等项目建设,推动深圳至江门铁路跨洪奇沥水道公铁合建大桥规划建设,进一步缓解虎门大桥、南沙大桥等过江通道交通压力,提升珠江口两岸联通水平。

《规划》提出加快建设地铁18号线、22号线,强化中心城区与黄埔、白云、南沙等外围区轨道快速联系。推动贯通南沙西部的快速通道,增强南沙副中心与市中心高快速联系,不断提高道路交通承载力。

增城:进一步强化交通枢纽功能

世界级铁路枢纽重点规划及建设项目

(涉及增城)

规划提到,建设“五主四辅”铁路客运枢纽,加快形成“多站布局、多点到发,客内货外、互联互通”客运枢纽格局。其中,实施广州东至新塘五六线,有效提升枢纽联动调度灵活性。

广州东至新塘五六线

根据《关于下达广东省2022年重点建设项目计划的通知》,新建五六线路28里,改建石牌动车所及上盖开发。建设起止年限:2022—2026。

畅通“四通八达、四面八方”的高铁战略通道,加快形成10条出省通道格局,实现1小时直连湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角及成渝城市群。其中提到,加快建设广汕高铁

广汕高铁

广汕高铁自广深铁路新塘站引出,向东经过仙村、石滩等镇街,途经惠州博罗县、惠城区、仲恺区、惠阳区、惠东县,汕尾市深汕合作区、海丰县和汕尾城区,终点为厦深铁路汕尾站。

广汕高铁全长241.54千米,设计最高速度为350千米/小时。其中广州段长32.1公里,预计2023年建成通车。预计全线通车后,从增城出发,不用1小时就可到汕尾,2小时内可到汕头。

值得一提的是,广汕高铁增江特大桥计划在下月中旬合龙。

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▲广汕高铁增江特大桥效果图

以城际铁路为骨架,打造以广州为中心的1小时轨道都市圈。在城际铁路项目方面,规划提到加快新塘经白云机场至广州北站城际佛山经广州至东莞城际建设。

新塘经白云机场至广州北站城际

新白广城际,从新塘经白云机场至广州北站,全长77.7公里,共设13个站点,途经广州花都区、白云区、黄埔区和增城区境内,是广清城际、莞惠城际、穗莞深城际的连接线。

新白广城际建成通车后,从新塘站至白云机场仅需20分钟,为促进珠三角区域经济一体化,提升整体竞争力和辐射带动能力,建设珠三角世界级城市群具有重要意义。

▲新白广城际(荔湖城站)效果图

佛山经广州至东莞城际

佛山经广州至东莞城际,总长度107公里,其中广州段约49.9公里。此前根据国家发改委的批复,该城际西起佛山东平新城,经过广州芳村、鱼珠、新塘至东莞,全长约100公里。

实施枢纽综合开发,推动“站城一体”融合发展。在综合枢纽项目方面,规划提到新塘站综合交通枢纽一体化工程增城南站综合交通枢纽一体化工程

新塘站综合交通枢纽一体化工程

根据《广州市交通运输“十四五”规划》,该工程建设内容及规模:枢纽配套场站工程规模总计95000平方米,地铁土建预留工程总建筑面积27618.76平方米,城市通廊总建筑面积3776.37平方米。结合国铁、城际、长途汽车站、公交车站、出租车停车场等建设综合交通枢纽一体化工程。建设年限:2020—2023。

▲新塘站站体效果图

增城南站综合交通枢纽一体化工程

根据《广州市交通运输“十四五”规划》,增城南站综合交通枢纽总用地面积37.39公顷,其中铁路红线面积12.52公顷,增城南站综合交通枢纽一体化工程24.87公顷。结合国铁、城际、长途汽车站、公交车站、出租车停车场等建设综合交通枢纽一体化工程。建设年限为2021—2023。

▲效果图

巩固公路主枢纽重点规划及建设项目

(涉及增城)

规划提到,完善骨架高速公路网,构建对外辐射快捷通道,推动惠肇高速公路惠城至增城段等高速公路规划建设;完善市内快速直达通道,支撑城市重点功能区发展,推进增佛高速增城至天河段等项目建设;推动国省道与城市道路融合,提高省际、市际、县际路段通行能力,推进国道G324线雁塔大桥等危桥改造工程项目建设。除此以外,增莞番高速公路也被列入重点规划及建设项目。

惠肇高速公路惠城至增城段

惠肇高速公路惠城至增城段是广东省高速公路网“四横线”S18惠州惠城至肇庆封开的重要组成路段。项目起于惠州市惠城区江南街道,终于广州市增城区石滩镇,与惠州至肇庆高速公路白云至增城段(花莞高速公路)相接,路线长约61.94公里,采用双向八车道高速公路技术标准,设计速度120公里/小时,路基宽度42米。

增佛高速增城至天河段

项目起点位于增城区荔城街广州北三环高速(G94),途经增城区、黄埔区、白云区,终点接白云区太和镇规划知识城快速。项目路线全长38.6公里,设计速度100公里/小时,拟采取高速公路标准建设,双向六车道。项目已于2021年动工建设,预计2025年底建成通车。

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▲效果图

国道G324线雁塔大桥拆除重建工程

雁塔大桥位于国道G324线广汕公路,为跨增江的大桥,分左右两幅桥梁,左幅(下游侧)是在1999年建成通车,右幅(上游侧)是在1989年建成通车,两幅桥梁均采用刚架拱结构建造。由于该桥梁设计技术标准及桥型较老旧,交通量大,尤其是近年来受超载超限车辆行驶,桥梁受到不同程度的损坏,拟拆除重建。

根据《关于下达广东省2022年重点建设项目计划的通知》,国道G324线雁塔大桥拆除重建工程线路全长1710米,雁塔大桥主桥长260米,工期约2年。

▲雁塔大桥暂定效果图

增莞番高速公路

根据《广州市交通运输“十四五”规划》,项目起点在增城派潭镇接增从高速,向南经小楼、朱村、永宁、新塘,在仙村涌附近跨东江后进入东莞境内,途经中堂、望牛墩、麻涌等镇,在东莞境内接驳广深高速。路线总体为南北走向,高速公路双向六车道,推荐方案路线总长51.34公里,其中广州段约40公里。

市政道路重点规划及建设项目

(涉及增城)

为优化市域结构性主骨架路网,提升道路通达性,推动太平大道(S118)建设工程;为推进重点功能组团直连道路建设,支撑重点平台建设,推动临江大道东延线建设;为实现跨市域道路建设,推动湾区互联互通,实施江龙大桥拆建工程

太平大道(S118)建设工程

项目起点位于花都区界,终点为增城区界,全长约12公里,按城市主干路标准,设计速度60公里/小时,道路红线40米,双向6车道。

临江大道(增城段)

临江大道(增城段)是增城连接东莞、广州中心城区的一条重要交通“大动脉”,全长约9公里,路宽40米,双向6车道,设计时速为每小时50公里,分两期进行建设。一期工程建成通车后,接驳黄埔区,连通临江大道东延线,进一步推动广州中心城区与增城区交通干道路网的一体化建设。

▲临江大道(增城段)建设工程效果图

水资源保障重点规划及建设项目

(涉及增城)

夯实多水源保障基础,强化优质水源保障,推动供水设施联动成网,提升全域供水安全。在常规水源工程方面,实施增城区柯灯山水厂取水口迁移工程、沙埔水厂取水口迁移工程、广州市增城区大封门水库扩容工程。在应急备用水源工程方面,建设增城区百花林水库备用水源工程

能源保障设施重点规划及建设项目

(涉及增城)

为完善电网结构,提升电网可靠性,加强外区送入通道建设,推动广东电网直流背靠背广州工程(大湾区中通道直流背靠背工程)、木棉至增城双回线路工程建设。此外,将有序推进能源结构优化调整,积极推进天然气发电、热电项目建设,其中包括广州增城旺隆气电替代项目

广东电网直流背靠背广州工程

(大湾区中通道直流背靠背工程)

在永宁街新建一座柔性直流背靠背换流站,占地面积约为130025平方米,换流容量300万千瓦。中通道工程是世界上电网行业最大尺寸的钢结构建筑,也是世界最先进的直流背靠背工程。工程建成后,在大湾区内部原本连成一片的大电网,将分解为多个不同步的小区域电网,届时可以快速隔离出现故障的一个小区域,将停电控制在小区域。

▲效果图

水环境质量提升重点规划及建设项目

(涉及增城)

为高质量完成省万里碧道建设广州任务,打造碧道建设“广州样板”,将重点建设增江画廊碧道等工程,其中包括增江航道碧道建设项目。到2025年,广州市规划建成碧道1506公里。

垃圾处理重点规划及建设项目

(涉及增城)

在生活垃圾处理设施建设方面,加快第六资源热力电厂二期等垃圾焚烧厂建设,新增焚烧处理能力1.6万吨/日。在扩容生活垃圾处理能力方面,新(扩)建增城棠厦填埋场环境综合整治工程二期项目等,新增填埋库容500万立方米以上。

此外,为完善建筑废弃物资源化利用体系,推动形成“固定式为主、移动式为辅”的产业模式,加快增城建筑废弃物资源化利用项目建设

第六资源热力电厂二期

广州市第六资源热力电厂二期工程及配套设施项目位于广州市增城区仙村镇,占地面积275.32亩,日处理生活垃圾3000吨。项目引入循环经济的先进环保理念,烟气净化系统采用先进的“SNCR炉内脱硝+半干法旋转喷雾脱酸+活性炭喷射+干法脱酸+布袋除尘器+湿法脱酸+GGH烟气再加热+SCR脱硝”组合工艺,旨在实现固体废弃物的资源化利用,兼顾环保科普、教育等功能。

▲效果图

来源:南沙区融媒体中心、增城区融媒体中心

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本刊法律顾问:广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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