2016年9月30日，韩国不顾中国的反对，宣布确定乐天集团的星州高尔夫球场为“萨德”系统最终部署地点。 2017年4月26日，萨德反导系统的2辆发射车、X波段雷达开始在韩国投入运行。
美国在韩国部署的“萨德”导弹防御系统，引起了中国国家及民间的强烈抗议，韩国乐天集团由于向美韩部署“萨德”反导弹系统提供用地，引发中国内地民间不满情绪升级，并发生首宗围堵乐天超市事件。
“萨德”的部署使中韩关系出现了两国建交以来的最大伤害，中韩关系一度降到“冰点”。
文在寅上台后，经过调查认为，2016年年底，韩国国防部在提供“萨德”部署用地的过程中，使用不当手段“钻空子”，故意规避韩国《环境影响评估法》所要求的战略环境影响评估，文在寅指示对“萨德”系统重新进行环境影响评估，是否追加部署需等待评估结果。
2017年10月，在决定部署“萨德”的一年后，文在寅政府认识到中方在此问题上的立场和关切，明确表示在韩国部署的“萨德”系统不针对第三国，即不损害中方战略安全利益。并就两国关系确立了“三不”原则：韩方不再部署新的“萨德”反导系统，不加入美国导弹防御系统，不谋求韩美日军事同盟，同时，限制现有萨德的实际使用。
韩国的“三不一限”政策对管理中韩关系发挥了重要作用，使中韩关系得以恢复。
那么，影响中韩关系发展的“萨德”究竟是个什么玩意？它在韩国的部署对中国构成了什么样的影响呢？
萨德系统全称是末段高空区域防御系统，是美国导弹防御局和美国陆军旗下的陆基战区反导系统，其主要的任务是侦测敌方来袭的弹道导弹，并在导弹行程末端进行拦截，并且随着萨德系统的发展，还可对导弹中段进行拦截。
但是，“萨德”并不仅仅是一款导弹防御拦截系统，它还有着强大的侦察能力，它既能拦导弹又能搞侦察。萨德导弹防御系统的关键就是其X波段雷达。
在导弹防御中，一般有长波雷达和短波雷达之分，长波雷达能够解决“看得远”的问题，可担任早期预警的角色，不过长波雷达的短板是“看不清楚”，不能进行目标识别。短波雷达则能够“看得更清楚”，如果其部署位置恰当，能够识别真弹头和诱饵。因此，为了更好地识别出真弹头和诱饵弹头，短波雷达需要尽可能地靠近部署。X波段雷达部署在韩国境内，无疑能够对我国的导弹发射情况进行详细的侦察。
目前，“萨德”系统的X波段雷达，最大探测距离2000公里，有效探测距离达1200公里。和平时期，在韩国部署的X波段雷达可以用于观测中国战略导弹的发射试验，积累弹头和诱饵的雷达特征数据。战时该雷达可以观察到部分中国战略导弹的诱饵释放过程，提高美国反导系统的效能。
概括地说，“萨德”系统的X波段雷达，可监测中国导弹活动，中国导弹测试数据会传送到美国人手上，从而使美国人有更多的导弹预警时间。如此，中国的核报复打击能力将大受影响，从而使影响中美两国之间某种程度的核平衡被打破，美国将有更多的资本要胁中国。
针对文在寅政府的“三不一限”政策，美国《外交学人》分析认为，在“萨德”问题上，文在寅政府在中美之间维持了良好的平衡，一再回避升级这一反导系统。“但在不久的将来，韩国不可能再继续采取‘模糊战略’”。
《外交学人》的分析，或许不幸而被言中。近日，韩国尹锡悦政府在首次接受韩国国会咨询时，外长朴振宣称，“三不”只是韩方的公开立场，并非对中方作出的承诺，双方也未就此达成协议。由于事关韩国的国家安全与主权，理应由韩方自行判断并得出结论。
现在韩国政府对这一问题的表态，透露出了明显的信号：即韩国有可能继续美国在韩国的“萨德”部署政策。
尹锡悦政府若一意孤行，违反其国家公开的“三不承诺”，中韩关系必将深受影响。
中国人常说一句话，魔高一尺，道高一丈。记得一位将军曾经说过，敌人更能促使我们更快的进步。美韩的作为只能使中国加快军事现代化的步伐，使中国早日突破美国的“‘萨德’封锁”。