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当下,人口老龄化问题,有很多讨论。但也无奈,必将面对。国人未富先老,养老危机已经显现。

目前,不少省份的退休人数总量已达百万级别。例如,北京市、江西省等地都在300万人以上,广东省超700万人,浙江省更是高达915万人。

现行法定退休年龄是男职工60周岁,女干部55周岁,女职工50周岁。也就意味着在2022年,出生于1962年的男性将达到60岁的法定退休年龄,大多数出生于1972年的女职工也将在今年退休。

从官媒此前发文来看,未来10年间,将迎来史上最大“退休潮”,60后群体持续进入退休生活,以平均每年2000万人的速度退休。

按照国际通用标准,60岁以上人口占总人口比例达10%即被视为进入老龄化社会。根据官方数据,截至2021年末,中国60岁及以上人口为26736万人,占全国人口的18.9%,其中65岁及以上人口20056万人,占全国人口的14.2%。

这就不得不让人提起,上世纪60年代出现婴儿潮,如今迎来了退休潮。

从婴儿潮到退休潮,如何应对危机,又谋求机遇?

1949年之后,先后出现过三次婴儿潮。

第一次婴儿潮出现在1949年后不久,是为全球二战后婴儿潮的组成部分之一,当时官方实行鼓励生育政策,人口增长率将近300%。由于当时政府政策偏向,农业集体化和大跃进运动导致全国性大饥荒。

第二次婴儿潮出现在1962年后,高峰在1965年,当时由于经济情况稍微好转,人口出生率在30‰~40‰之间,平均达到33‰,10年全国共出生2.5亿人。是历史上出生人口最多、对后来经济影响最大的主力婴儿潮。

第三次婴儿潮出现在1986年至1991年,是因为第二次婴儿潮出生的人们开始成家立业,进入生育年龄而产生,这也称作回声婴儿潮。

由于,第二次婴儿潮出生的人在2022年开始退休,未来新生人口数量将不足一千万,尤其人口增长率近两年持续下滑,2021年全年出生人口1062万人,死亡人口1014万人,人口自然增长率为0.034%,创下57年来按年最大降幅,而每年新增退休人数超过二千万人,并且趋势会扩大。退休人数增加,意味着领取养老金的人数增多,但与此同时,缴纳养老金的人数会持续下降。虽然官方提出具体应对方案,比如:延迟退休、增加社保缴费额度及延长年限等来缓解危机。但是,国人已经未富先老,养老危机已经快爆发了。

在经济学上,人口红利是指因为劳动人口在总人口中的比例上升,所导致的经济成长效应。现在,人口红利已经消失,但也会从“人口红利”逐渐向“人脑红利”、“人才红利”、“健康红利”转变。

本人认为,危机中求机遇,这才是未来中国需要关注的“第二次人口红利”。

据相关统计分析,截至2025年,中国的劳动力预计每年将减少一千万。“一千万是什么概念?十年时间就是一个亿。我们要知道世界第三大经济体,小日本的总人口才一点几个亿,其劳动力不到一个亿。这意味着我们十年时间就损失了一个小日本的劳动力,这个问题非常严重。

从1962年开始,进入生育高峰,而法定退休年龄为60岁。这就意味着从2022年开始,将迎来退休高峰。好多人现在还在说人口红利,其实人口已经没有红利了,我们现在谈的是人口负债。在2022年以后,劳动力将急剧减少,这会从供给一边抑制经济增长。同时,从2018年开始总人口就已经减少了,这意味着需求一边也在萎缩。

这一波最大退休潮, 将带来社会劳动力需求和养老金供给上的巨大压力,并因此改变中国整体的社会生活结构。

这样,就释放一个罕见信号,从人口红利到人口负债,亟需要转变,从危机中求机遇。虽然,特别是最高决策层也意识到,中国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。

尤其,当下失业潮显现,上半年,中国城镇调查失业率均值为5.7%,同比增加0.5个百分点;31个大城市失业率均值为6.0%,高于全国城镇均值0.3个百分点。今年,需要就业的城镇新增劳动力约1,600万人,其中高校毕业生达1,076万人,创历史新高。6月,城镇外来农业人口失业率同比增加0.6个百分点。16至24岁青年失业率持续上升,4、5、6月分别为18.2%、18.4%、19.3%。

一边是劳动力急剧减少,一边是毕业即失业的恐惧,需求错位,这一现象,特别明显。

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但是,不仅城里面临老龄化,作为天然涵养区的农村,也面临老龄化,尤其农民受到的保障次于城里人,随着工业化、城市化极度发展,农村人口流失严重,年轻人都趁机外出打工,真正农业劳动者急剧减少,农业后继无人,也很堪忧;而大都市的年轻人、高校毕业生等,却在失业边缘挣扎,这种需求错位现象,是一种病态得治。这不,从人口红利开始向“人脑红利”、“人才红利”、“健康红利”转变,才是新的机遇期。

如今,新型城镇化建设、全面推进乡村振兴及开展乡村建设,真正鼓励人才下沉,精英返乡,由于在一线城市压力增大的今天,返乡、下乡兴业及求职,正在成为年轻人流动的大趋势。

再者,乡村产业发展,除了一二三产业融合发展,生态文明主导是前提,乡村也将迎来“健康红利”的惠及,作为生态涵养之地,田园康养、健康养生、养老,将推动农康旅等项目落地扎根,给处于退休潮中的外来老年人,一个新的养老场景。

总之,从三次婴儿潮带来的人口红利,到最大“退休潮”的人口负债,人口负增长将是数百年来历史拐点,拐向“人脑红利”、“人才红利”、“健康红利”的窗口期,唯有危机中求机遇,以合理有效之解决方案,来应对将要来临的养老危机。

文 /李国民 / 跨界融合 - 策划人/ 三农研究 专注(乡村建设、文旅、农旅)等项目的前期策划、规划设计!