■本报记者 郑朕 实习生王越
“这里是人家的固定车位，不好停的!”日前，市民吴女士前往松江区鼎信公寓小区探访父母，看着车位空着，她想停上去，没想到遭到小区保安驱赶。小区里兜了一圈，她看到了大量的车位空置，可都不允许她临时停车。最终她只得悻悻然把车开到小区外寻找停车位。
为解决停车难，松江区鼎信公寓小区2021年10月刚刚扩建一批停车位。但包括新建车位在内，小区绝大部分车位固定出租，引发居民不满。扩建停车位时，《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》已颁布，明确规定：利用小区原始规划设计停车位之外的区域设置停车位的，不得作为固定停车位出租给特定业主、使用人使用。新规说得清清楚楚，为何没有执行？多次投诉未果后，吴女士向本报求助。
绿化带改成了固定车位
7月18日下午，记者来到位于谷阳北路1251弄的鼎信公寓小区。
楼宇之间的空地划出不少整整齐齐的停车位，却鲜有车辆停放。原来，这些空置的停车位已标记了序号固定出租给业主。与此形成鲜明对比的是，许多车挤在道路边的车位上，这些停车位旁有黄色油漆喷涂的“共享”二字。数一数，全小区“共享”车位数量非常有限。
记者在鼎信社区居委会了解到，鼎信公寓小区住户约850户。在2008年前后，车位数有288个，尽管车位固定出租，但当时小区车不多，停车矛盾不突出。随着车辆保有量逐年增加，现在小区车辆已超过1100辆，完全无法满足停车需求。深夜，最多时同时有近900辆车停在小区，大量的车只能停到绿化带、路口等地方，影响了小区环境，阻塞了交通。
“我们觉得堵不如疏，与其没有车位的住户野蛮停放在绿化带上，不如就把那里开辟出来变成车位。”居委会主任朱林峰说，将绿化带改成停车位，是小区进行业主征询的结果，每年都会有新的绿化带被改成车位。但记者注意到，绿化带填平改造出来的草砖车位上也被喷涂了序号，成了固定车位出租使用。朱林峰称，新车位也是一部分作为固定车位出租，一部分作为流动车位共享。目前，小区有固定车位600余个，共享车位不到100个。由于共享车位太少，停车难反而愈演愈烈。
旧规约和新规定相互矛盾
“我们新开辟的车位有一个原则，就是优先解决第一辆车停车问题。”谈及将新增车位划定为固定车位的原因，朱林峰说，目前有34名第一辆车无车位业主在物业登记排队，其中有不少排队已经数年了，迫切想要属于自己的车位。物业公司经理也表示，如果新建的车位不安排出租，一些期盼已久的业主会来理论，物业“招架不住”。但吴女士对这样的说法并不满意。她认为，鼎信公寓小区扩建出来的车位应该全部作为共享车位，既符合新规要求，也能盘活停车资源。“许多老小区都在积极推行共享车位，除了新改建的，还逐步将陆续腾出的原有固定车位作共享车位使用。”
对于车位管理，2012年8月经业主大会表决通过的鼎信公寓《小区管理规约》提及：停车采取固定车位与临时车位相结合，专门开辟设立的停车位为固定车位，道路车位为临时车位。规约还提到，为解决停车难，减少交通隐患，除了要加强车辆管理，挖掘现有潜力外，有条件的区域还需要开辟一些绿地建(固定)停车位，或者适当拓宽道路增设临时停车位。
这与《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》的要求并不一致。方松街道城建中心工作人员仇海松专门请教了区房管部门，得到的答复是，2021年10月1日前制定的本小区停车管理制度可以继续沿用，而之后制定或修订的小区停车管理制度应当符合新规定要求。“哪怕跟新规定有冲突，只要是在2021年10月之前通过业主表决的方案仍可继续沿用。”
但吴女士认为，2012年的小区管理规约并不一定适用于目前的小区实际情况，新规定已经出台，如果再循老规约设置固定车位，只会让小区停车矛盾愈加突出，应适当作出调整。
(来源：解放日报)