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由罗山路、锦绣东路、龙东大道、外环线合围而成,占地14.54平方公里的张家浜生态清洁小流域,正成为浦东新区社会主义现代化建设引领区“金色中环发展带”上的一块翡翠,在城市建筑群中呈现出生态绿色的静谧之美。

作为全上海最早按照系统治理思路开展建设的区域之一,张家浜生态清洁小流域的建设遵循了“构建和谐优美生态环境、把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园”的精神,成为浦东引领区都市宜居与绿色发展的典范。

伴随城市化进程一路发展

生态清洁小流域的建设,统一规划、综合治理,治理措施与当地景观相协调,遵循自然规律和生态法则,基本实现流域内资源的合理利用和优化配置、人与自然和谐相处、经济社会可持续发展及生态系统良性循环。

张家浜生态清洁小流域以张家浜及其两岸楔形绿地为核心,西临陆家嘴金融中心、南倚张江科学城、北靠金桥副中心,横跨花木、张江、金桥、唐镇4个街镇,辐射人口超过100万。小流域内水系发达,现有河湖119条,其中区管河道4条,分别为张家浜、三八河、马家浜与曹家沟。

作为全上海最早按照系统治理思路开展建设的区域之一,张家浜生态清洁小流域的建设伴随着城市化的进程一路发展。早在上世纪末,为了集中资源将该区域打造成都市宜居与绿色发展的“城市会客厅”,浦东新区政府提前策划示范创建,采用政企联合的形式进行整体开发。

多年来,张家浜生态清洁小流域的建设坚持规划引领、系统治理,加强区域联动、部门联动,统筹“水网、绿网、路网、管网”建设,从水土流失综合治理、河湖水系治理、生态修复、污染防治、人居环境改善五个方面综合防治,有序推进各类基础设施建设。

东西向贯穿小流域的“母亲河”张家浜,打造成了市级三星级河道;以生态涵养、蓝绿交融为特色的绿地建设分八期陆续组织实施,形成了中心城市“绿肺”;宽窄不一、分叉无序的乡村道路被分布有序的市政路网取代,四通八达;数十公里滨水道路顺河而建,蜿蜒曲折;雨污混接的外源污染被截留,污水统一纳入市政管网,初期雨水与周边面源污染经过海绵措施拦截净化后进入河道……一系列举措,让这块镶嵌于热闹都市中的翡翠愈发熠熠生辉。

“城市水土保持工程”典范

新区生态环境局介绍,张家浜生态清洁小流域的建设,是“城市水土保持工程”的典型示范,其特色可归纳为“一张蓝图”“一种模式”“一套体系”和“多项技术”。

打造成为“上海东部中心城区战略性的生态休闲区,结合周边区域形成以生态为基础功能,融休闲休憩、赛事运动、商业商务、居住生活于一体的城市会客厅”,基于这一目标,张家浜生态清洁小流域的建设从一开始就具备了完善的规划体系及高起点的规划定位,建设过程中,各级规划之间体现出良好的协调性和延续性,各方资源集中、分批、有序投入区域建设和发展中,坚持一张蓝图干到底。

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张家浜生态清洁小流域建设贯彻“山水林田湖草生命共同体”理念,坚持系统治理、综合治理、源头治理,在规划的总体引领下,做到水土保持、防汛除涝、水质提高、面源污染控制、生态环境宜居多目标维度统一。

政企联动,构筑了一套线面结合的建管体系。建设过程中,政府和企业统筹开展生态清洁小流域建设,打破行政区划,加强区域联动,高效利用“边缘地带”土地资源。

同时,政企联动,线面结合,政府以“线”为主,负责区级层面的河道、道路等相关基础设施建设;企业以“面”为主,经营性用地开发带动公益性用地开发。区域内基础设施与地块开发同步建设,整体打造。企业将基础设施建成后,移交给地方政府管理,在后续的运行维护中又形成了统一的管理机制。

而在具体技术方面,生态清洁小流域建设采用了多自然生境修复技术,从水形态营造、岸坡防护、苗木保护与选择等方面修复自然生态环境。另外,城市水保措施的采用,构建了以张家浜为核心的海绵城市格局,运用透水铺装、植草沟、雨水花园等措施,对初期雨水及周边的面源污染进行初步净化,截留悬浮物和绿化凋落物,调蓄入河径流量,保障河湖水系的生态稳定性。

生态、经济、社会效益多面体现

经过多年开发建设,张家浜生态清洁小流域已成为浦东核心区域的“赏水憩园、生态乐园、宜居家园、市民花园及城市绿肺”,大大提高了区域周边居民的获得感、幸福感。

近三年来,小流域内主要河道张家浜的水质稳定在Ⅲ类,区域内河湖水体透明度最高达到了1米左右。此外,区域内生态护岸防护比例达到了90.2%,种植树木10万余棵,有效提升了区域内生态环境质量。

张家浜生态清洁小流域的建设,带来的不仅是生态层面的效益,还有经济效益和社会效益。在助力浦东引领区建设方面,小流域建设为“金色中环发展带”注入新的发展内涵,依托河流、绿林等生态资源,打造更多复合型功能区。

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作为集休闲游憩、赛事运动、商业商务、居住生活为一体的“城市客厅”,张家浜生态清洁小流域还发挥了区域内体验型运动综合区等产业发展推动作用及周边区域相关产业辐射带动作用,打造宜居宜业、职住平衡的国际居住和产业融合高品质城区,为周边区域工作的人才提供了生态优美的居住和休闲环境,促进了区域的经济社会发展。

生态清洁小流域建设同样体现出了对城市开发的带动效益,其系统治理模式、水系和绿地蓝绿交融的建设成效引起了社会公众的广泛关注;建设成效群众满意度高,真正践行了“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念。

章磊