青蒿素拯救数百万生命
针灸风靡全球百余国家
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作为中华文明的杰出代表
中医药
不仅为中华民族繁衍昌盛
作出了卓越贡献
也对世界文明进步产生了积极影响
去年9月份，天津印发《天津市中医药事业发展“十四五”规划》，提出打造百姓身边的“15分钟中医药健康圈”。让居民在家门口就能享受到中医药服务。
今年6月份，天津市卫生健康委起草了《天津市中医药强市行动计划（2022-2025年）》。《行动计划》提出：
到2025年，全面建成与天津社会主义现代化大都市功能定位相匹配的中医药产业集群，打造中医医疗高地、传承创新高地、人才高地、产业高地、文化高地。走出一条符合规律、引领方向、体现特点的中医药传承创新发展之路，人民群众对中医药的认可度、获得感进一步提升，中医药传承创新能力进一步增强，中医药产业的支柱地位进一步强化。
天津将如何打造“中医药强市”？这份“行动计划”还包括哪些市民关心的内容？“15分钟中医药健康圈”建设情况如何？市民最关心的“名医堂”都在哪里？中医药抗击新冠肺炎疫情又取得了哪些成果.....
7月10日早上8:10-9:00，天津新闻广播《健康天津 你我同行》邀请市卫生健康委中医处负责同志以及本市中医医疗机构的负责人做客直播间，一起来关注天津打造中医药强市的发展进程。
本期嘉宾
于春泉——天津市卫生健康委员会中医处 处长
雒明池——天津中医药大学第二附属医院 院长
赵 强——天津中医药大学第一附属医院 副院长
徐顺生——天津市河北区卫生健康委 中医科科长
马 杰——天津市卫生健康委员会中医处 二级主任科员
本期节目讲什么？
《天津市中医药强市行动计划（2022-2025年）》有哪些具体内容？
在一系列政策引领下，中医药工作都取得了哪些成果？
什么是“15分钟中医药健康圈”？百姓都能享受到哪些诊疗服务？
“名医堂”都建在哪里？将会发挥怎样的作用？
如何推进国家中医（针灸）医学中心建设？
中医讲究 “治未病”，“天津市中医治未病中心”挂靠在天津中医药大学第一附属医院之后目前建设情况如何？
天津中医药大学第二附属医院也是天津市中医康复中心，如何满足患者对于疾病康复的需求？
为什么要制定《天津市中医药强市行动计划》，制定《行动计划》的背景是什么？
市第十二次党代会报告中提出：“促进中医药传承创新发展，打造国内领先、世界知名的中医药强市。”相关规划和方案的前期论证在去年《天津市中医药条例》颁布实施后已经启动，其目的就在落实好《天津市中医药条例》《天津市中医药事业发展“十四五”规划》。
天津中医药发展具有深厚的历史文化底蕴，近百年来，天津地区名医辈出，百家争鸣，各具特色。近代以来天津中医药、中西医结合异军突起，多项学术成就全国领先，醒脑开窍针刺法影响遍及世界，心脑肾病中医药防治多有建树，现代中药产业及其基础研究在国内享有盛誉。目前我市在中医药医疗、科研、人才、产业、文化等方面均有着突出的优势，积累了深厚的发展基础。为我市打造国内领先、世界知名的中医药强市创造了条件。
天津市委、市政府始终高度重视中医药事业发展，2020年召开了天津市中医药大会，以中共天津市委、天津市人民政府名义印发了《天津市促进中医药传承创新发展的实施方案（2020-2022年）》。《天津市中医药条例》由天津市第十七届人大常委会于2021年9月27日审议通过，同年11月1日起施行，是我市首部地方中医药条例，填补了地方中医药法律法规空白。去年我市也印发了《天津市中医药事业发展“十四五”规划》，这为我市打造中医药强市提供了法律和政策保障。
为落实第十二次党代会打造中医药强市要求，前期市卫生健康委通过调研论证，起草了《天津市中医药强市行动计划（2022-2025年）》，推动天津市中医药工作在“十四五”时期高质量发展，打造中医医疗高地、传承创新高地、人才高地、产业高地、文化高地。
《天津市中医药强市行动计划（2022-2025年）》有哪些具体内容？
中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，《行动计划》聚焦中医药的五种资源属性，释放和激发中药资源的活力和潜力，推动中医药更均衡更充分的发展。
行动计划主要包括八项内容。一是中西医并重的医疗卫生服务体系建设计划，全面建设国家中医（针灸）医学中心、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、实施天津名医堂工程等项目。通过中医医疗卫生服务体系建设使我市优质中医医疗资源提质、扩容。
二是中医药服务能力提升计划，打造天津市中医医疗集群，实施中医重点专科医联体“百千万工程”，形成科学有序的分级诊疗服务体系；强化中医治未病和康复能力建设，发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用。通过中医药服务能力提升计划，充分发挥中医药特色优势，发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，全方位融入健康中国建设，不断满足人民日益增长的中医药健康需求。
三是中医药应急能力提升计划，新冠肺炎疫情发生两年多来，中医药全程深度介入疫情防控、救治和康复工作，有效发挥了增进和维护人民群众健康的重要作用。天津研发的血必净注射液和宣肺败毒方入选国家中医药管理局新冠肺炎救治“三药三方”，并纳入国家《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》。组建中西医联合医疗队，在我市新冠肺炎救治定点医院建立中西医结合专区病房。天津市本土确诊病例中医药参与治疗率达到100%。
在行动计划中，我市提出进一步完善中医药参与重大疫情等突发公共卫生事件中医药防控和应急救治体系，建立中西医协同救治和中西医联合会诊制度。巩固我市中医药抗击奥密克戎“天津模式”。全面提升中医药公共卫生应急能力。
四是中医药人才培养计划，实施津沽中医药人才系统培育工程暨中医药杰出人才、领军人才、中青年骨干人才和基层人才的四级人才培养体系。落实我市中医药人才表彰奖励制度。
五是中医药传承创新平台建设计划，推动国家中医（针灸）临床医学研究中心、省部共建组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室、工信部现代中药创新中心等科研平台，构建“产学研医用”协同创新模式。
六是中医药产业促进计划，大力发展中医药产业链，实施天津中药制剂工程，支持中药材产业化和中药工业标准化发展等。
七是中医药健康服务业促进计划，推进中医药健康旅游和中医药服务贸易发展，深化国家中医药健康旅游示范基地和国家中医药服务出口基地建设。
八是中医药科普与文化传播计划，建设天津市中医药博物馆和中医药古籍数字图书馆。推出一批针对不同受众中医药文化科普产品，开展多种形式的中医药文化传播活动。
目前《天津市中医药强市行动计划（2022-2025年）》已完成各部门的初步征求意见和公开征求意见，下一步拟修改完善后再次征求各有关部门意见。
今年，本市中医药工作重点推进哪些方面？
今年我市多项中医药工作内容纳入政府工作报告，包括试点推进名医堂工程建设；加快天津市中医康复中心、中医治未病中心建设，实施基层中医药服务能力提升工程，打造百姓身边的“15分钟中医药健康圈”等。
什么是“15分钟中医药健康圈”？目前是如何部署推进的？百姓都能享受到哪些诊疗服务？
“15分钟中医药健康圈”指的我市市民在步行不超过15分钟的距离内能享受到中医药健康服务。
目前我市共有7家三级中医、中西医结合医院，14家二级中医医院，267家社区卫生服务中心和乡镇卫生院和2500余个家庭医生团队均能够提供中医药服务。再加上各区的民营医疗机构和中医药健康服务机构，已经基本实现“15分钟中医药健康圈”。“十四五”时期，我市工作重点主要在提升医疗机构服务能力和服务内涵上，尤其是提升基层医疗机构的服务内涵，为群众提供更丰富、更优质的中医药服务。
服务内容为：在社区以国家公共卫生服务项目为核心，通过中医体质辨识等传统方法了解社区居民的实际健康状况，因人制宜、因病制宜，针对性地解决各个层面居民实际健康问题。试点开展为签约居民免费提供中医药适宜技术服务，突出中医诊疗特点，制定个性化服务包。目前，全市所有的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供6类10项以上中医药适宜技术服务；94.6%的社区卫生服务站和89.2%的村卫生室能够提供4类以上的中医药适宜技术服务。
“名医堂”都是建在哪里？都是哪些名医会“坐堂”？将会发挥怎样的作用？
“名医堂”是我市完善中医医疗服务体系，创新服务模式的一项重要探索。我市借鉴国家中医药管理局构想以及浙江省工作经验，结合我市实际，起草了本市名医堂建设草案。方案经我市多位院士、国医大师、全国名中医等专家指导和论证后，基本形成以“优质化”“品牌化”“规范化”“智慧化”为原则，按照“医疗为主、产业为辅、辐射世界”的工作方针，充分结合名医团队专业优势和企业创新优势，打造医疗、康复、治未病、养生、新药研发等综合产业平台的建设方向。
“名医堂”通过“边试点、边总结、边推广”，利用2年时间完成名医堂试点建设工作，依托区域医联体、重点学科专科医联体、专科联盟，分层级建设“旗舰”“区域”“基层”名医堂，到2023年底，试点建成旗舰级名医堂4个，区域级名医堂16个，基层级名医堂30个，充分调动社会力量办医的积极性，力争社会办名医堂占总量40%左右，满足市民日益增长的多元化、多层次中医药健康服务需求的建设目标。
“名医堂”顾名思义，应有名医坐堂。我市名医资源优势突出，后续我市也会有出台系列配套政策措施，引导、鼓励我市名医以组建团队的形式入驻“名医堂”，为群众提供优质医疗服务。
习近平总书记强调中医药是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。“十四五”时期市卫生健康委、市中医药管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持中西医并重，传承精华、守正创新，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推进中医药现代化、产业化，推动建设中医药强市，为全面推进健康天津建设、更好保障人民健康提供有力支撑。
（来源：健康天津）