自今年2月俄乌冲突爆发以来,美国便拉拢盟友对俄罗斯展开了全面制裁,由于俄罗斯经济结构单一,能源出口是其重要收入来源,因此也成了美国等西方国家制裁的主要目标,开始对俄罗斯实施石油禁运,希望以此来减少莫斯科用于战场的军费投入,从而限制俄军的军事行动。

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然而,出乎西方意料的是,虽然俄罗斯石油出口受到了一定的损失,但由于国际能源价格飙升,俄罗斯的收入不但没有降低,反而赚了个盆满钵满,直接抵消了制裁的影响。这让美国和其盟友坐不住了,又想出了另一个手段削弱俄罗斯的能源收入,那就是对俄罗斯石油实施价格上限。

据今日俄罗斯电视台报道,美国拟将俄罗斯石油的价格限制在每桶40至60美元之间,拜登在上个月的七国集团峰会上就对盟友提出了这一想法。

美国政府目前也在制定实施价格上限的制裁手段,其中包括,如果有买家以超过价格上限的价格购买俄罗斯石油,就将对负责运输石油的航运公司实施制裁。除此以外,还将对为俄罗斯石油销售提供服务的银行和金融机构进行处罚。

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不过,美国要想对俄罗斯石油实施价格上限,还要得到欧洲盟友的支持,由于此前对俄制裁导致欧洲出现严重的能源危机,欧盟在对俄实施石油禁运的投票中就出现了严重分歧,而欧盟要通过一项决议,需要全体成员的一致同意才行,因此,美国能不能获得欧盟的支持,还存在不小的阻力。

从俄罗斯角度来看,无论美国实施何种制裁手段,都不会让莫斯科妥协,因为就算美国等西方国家不买,俄罗斯还可以将石油卖给其他国家,而中国和印度目前就是俄罗斯石油最大的两个买家,虽然西方曾多次要求中印加入对俄制裁的行列,但都被拒绝了,此次美国的限价政策,也不会阻止中印两国继续加大力度购买俄罗斯的打折石油。

普京也在上个月召开的金砖峰会上表示,俄罗斯贸易将转向金砖国家,而有了中国牵头的金砖国家支持,俄罗斯在应对美国制裁时,也将更有底气。日本首相岸田文雄上周就威胁要对俄罗斯石油实施价格上限,俄方直接对日本发出了断油的警告,这次美国亲自提出限价的威胁,必然吓不住普京政府。

反观美国等西方国家,由于制裁俄罗斯石油,导致能源价格一路走高,已经付出了比俄罗斯更高的经济代价。美国国内遭遇了严重的能源危机,除了物价飞涨外,GDP甚至出现了负增长,拜登政府虽然在努力应对通胀持续创新高的压力,但都无济于事,美国经济面临衰退风险。

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拜登此前还希望中东产油国增产以抑制国际油价的上涨,不过法国总统马克龙在七国集团峰会上对其泼了冷水,马克龙告诉拜登,中东主要产油国已经接近了产能上限,短期内很难替代俄罗斯出口的石油。

因此,如果拜登此时对俄罗斯实施油价限制,必将进一步推高国际油价,到那时,他所面临的只有两个选择,要么继续以更高的价格购买俄罗斯石油,要么不买从而加剧美国的能源危机,无论怎么选择,都将继续推高美国国内油价,必然会搬起石头砸自己的脚。

需要强调的是,对于拜登来说,放着国内经济民生不顾,还在为乌克兰提供大量资金援助,其民众支持率还有继续降低的风险,在今年的中期选举中,遭遇失败也是可以预见的结果。