据观察者网报道,受中国拓广煤炭进口来源及新能源产业发展态势影响,中国很有可能不会再从澳大利亚进口煤炭。煤炭进口来源方面,2020年澳大利亚主动恶化对华关系、中澳煤炭交易冰封后,中国很快从印尼、俄罗斯、蒙古国处拓广了煤炭进口,尤其陆上煤源的扩充使得中国握有更大的煤炭议价权。另一方面,受全球商品需求下降、中国风能、水力、太阳能等新能源稳步提升、中国碳中和行动等因素综合影响,中国进口煤炭需求呈下降趋势。今年1-5月,国产煤炭同比上涨约10%,自外进口煤炭同比下降约13%。

这一背景下,身为全球主要能源国家的澳大利亚多位部长级高官喊话与华沟通寻求改善关系。澳副总理兼防长马尔斯在接受澳媒采访时称,澳大利亚需要改变前政府时期只会对华大喊大叫却在开辟澳战略空间上毫无作为的对华基调,从细节处一点点改变中澳关系。

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澳贸易与旅游部长同样发声称,已就以“妥协方式”解决中澳贸易中的一些纷争向华抛出橄榄枝,以世贸规则处理双方贸易争端是适宜的,但如果能有一种新方法解决分歧,澳大利亚将十分乐于看到。澳外交部长同样释放缓和信息,寻求与中国外长举行会谈。

对澳大利亚方面寻求“破冰”的信号,中方只提了一个条件。中国外交部发言人赵立坚指出,中澳关系的恢复和发展需要表态示好,更需要更多实际行动。望澳方真正基于相互尊重、求同存异的方针,与中方共同将双方全面战略伙伴关系落到实处。

中澳关系因澳方单方面恶化对华关系迎来冰封,也需要澳大利亚方面真正尊重中国,撤销此前错误,争取双方利益的最大公约数。受澳莫里森政府时期对华歇斯底里攻击影响,澳大利亚对华出口的龙虾、木材、大麦、葡萄酒、煤炭等市场遭受重创,其他对华出口市场也受到不同程度影响。澳商界人士指出,中国市场的缺席使得大量澳洲葡萄烂在葡萄藤上,澳洲龙虾的价格骤降约三分之一。

这样类似的情形发生在澳各行业中,原因很明显,受国际能源危机影响,澳还能借能源价格的暴涨维持出口获利,但在更广泛的农渔牧林贸易领域,中国市场不可替代,包括美国欧日在内,没有其他经济体能为澳巨大的初级产品出口需求提供足够的市场增量。就经济结构层面来看,体量巨大的中国市场是澳经济想要发展基本的市场主体,这一澳大利亚对中国市场的巨大结构性需求,不因国际能源、金融等各经济要素的改变而发生改变。

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已经显露迹象的全球经济危机中,中国市场可以成为澳大利亚经济的“压舱石”,这使得不论是基于澳莫里森政府恶化对华关系的“惨痛教训”,还是为澳经济未雨绸缪,新上任的澳阿尔巴尼斯政府都有足够动力缓和对华关系、发展对华经贸。而从气候变化带来的“全球能源革命”视角来看,作为全球主要传统能源国家的澳大利亚面对全球新能源的领军国家中国,在新能源崛起大势所趋背景下,可以不与中国“交好”,但对华交恶的代价不论是基于现实利益还是未来发展,澳大利亚都很难承受。

澳副总理兼防长“转变对华关系基调”的言论背后,既是对澳前政府作为的反思,也是在竭力不让澳错过中国发展带来的“风口”。而中澳关系的真正改善,澳方需更多实际行动。