近年来,不断有邻国在南海区域对我国主权进行挑衅,他们或是开船在海上与我军舰进行对峙,或是蓄意占领我国岛礁、派遣人员强行登岛。

对于这种行为,我国先前一直保持着邻国之间的“体面”,不愿与这些国家“撕破脸皮”,针锋相对。然而,他们不但没有收敛,还多次策划了强占我国领土的行动。

为保护我国主权不受侵犯、保证领土完整,从2013年起,政府就开始了对南沙诸岛的吹填计划。

在与马来西亚的又一次对峙后,琼台礁也被列入了吹填计划中,琼台礁升级为琼台岛指日可待。

琼台礁问题缘由

南海是我国三大边缘海之一,它位于我国大陆的南侧,总面积高达350万平方公里。南海并不全是我国的领海,在南海里,我国领海总面积约为210万平方公里。

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与其他几个领海相比,南海是我国面积最大、水域最深的边缘海。独特的地理优势使得南海拥有丰饶的海水资源和石油资源。

这些资源引发了邻国对其的竞相抢夺,主权被侵犯的事情在南海地区频频发生;因此,南海问题成为了我国主权的核心问题之一。

南海问题的历史由来已久日本在二战中战败,向中国归还了先前占领的部分南沙群岛岛礁,这一切都写在了《开罗宣言》中。

然而,随着海峡两岸的分裂和冷战的爆发,以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营之间的气氛逐渐紧张,美国也开始重新考虑南海岛礁的归属问题,借以对社会主义阵营造成制裁。

早在上世纪七、八十年代,美国就发现了南海大陆架上丰富的油气资源;而《联合国海洋法公约》的签署,使得东南亚各国发现其在南海岛礁的归属问题上有机可乘,纷纷对南海诸多岛礁虎视眈眈:

越南借解放之名,“顺理成章”占据了6个位于南沙群岛的岛礁,后来又陆续抢占了染青沙洲、万安滩等18个岛礁。

1988年,意料之中地,越南方与中方在赤瓜礁附近爆发了海上冲突。菲律宾占据了费信岛和中业岛等8个岛礁;马来西亚则侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁。

南海的生物资源使它变成了临近各国竞相争夺的“宝地”。由于气候适宜、雨水充沛,南海上一些岛屿有着茂密的林地和娇艳的花草。

一般来说,位于南海的各岛屿周围都有丰富的海洋食料。因此,每年都有许多鸟类被充足的鱼类资源吸引,来到南海的岛屿上繁衍。

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南海的石油储量也不容小觑,据有关部门测算,南海石油总潜量约为550亿吨,天然气约为20亿万立方米,远超我国传统海疆线内的石油和天然气潜量。

同时,南海拥有诸多丰富的海底矿藏,其磷矿储量就高达25万多吨,赶超整个非洲地区的总和。

琼台礁原本是一个位于南海南沙群岛南康暗沙中部的岛礁,总面积并不大,达不到岛屿规模。但近年来随着气候变化,它逐渐变大。

在以前,琼台礁只是在最高潮时露出水面两、三米,而现在它已经能够在最低潮时高出水面十余米了。

琼台礁长约170米,宽约20多,距潭门礁约3海里,距离曾母暗沙约有170公里。曾母暗沙是被记录在课本上的“中国国土最南端”,琼台礁就成为了中国最南端的海岛。

琼台礁是由白色珊瑚碎屑构成的,其上没有任何植物和动物生长。与南海其他岛屿不同,琼台礁几乎没有土壤,就算有,也是使植被难以生存的盐碱土。

琼台礁的土地面积虽然逐年均有增加,但伴随潮起潮落,它的准确土地面积也难以被人们确定。同时,琼台礁四周被海水包围,淡水资源极度缺乏,其自然环境不适宜动植物或人类生存。

琼台礁主权问题

我国实际掌握琼台礁的历史并不长,它能够在今日得到重视,皆源于其重要的地理位置。

琼台礁距离海南岛有1400多公里,但距离加里曼丹岛的沙捞越州只有前者七分之一不到。这使得琼台礁和马来西亚之间只有咫尺之距,它有极大的危险会被马方强行侵占。

1979年,马来西亚占据了琼台礁东北方向的弹丸礁,这就是一记狠狠敲在中国人心上的警钟。此事后,人们意识到这些“无名小岛”有多重要。

马方经过数年时间,将原本只有0.1平方公里的弹丸礁面积拓展为0.35平方公里,还在其上修筑机场和酒店,想结合《联合国海洋法公约》,将其拓展为有200海里的经济发展区。

琼台礁逐渐长大,又日夜被马来西亚监视,这使得它被马来西亚侵占的可能性剧烈增加。

自2008年起,东非亚丁湾和索马里海域的海盗变得猖獗,经常对海上来往的船只进行劫掠。只这一年内,我国1265艘次商船在通过这条航线时,就有五分之一曾被海盗袭击。

海盗作案不止对我国的海洋贸易事业造成了不小的影响,也深深打击了其他国家的海上贸易,这引起全世界范围的关注重视。

为了保护来往商船的安全,打击海盗的抢劫行为,联合国先是呼吁各国积极打击海盗;后来又在联合国安理会通过了4项决议,授权世界各国前往亚丁湾维护海上和平。

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中国趁着这次机会,征得了索马里政府的同意,组建了一支海军护航队,对这一条海上航线进行了巡逻保护。

这不是一次简单的“护航行动”,而是一次能够深入海洋、拜访航线沿岸的好机会。在此之前,中国一直和马来西亚方有着良好的外交关系,因而无法公开深入南海,保护曾母暗沙附近的诸多礁岛。

琼台礁距离马来西亚的领土实在太近,贸然前往,会引起马方的强烈不满和警觉。海军护航队的建立,使中国能够名正言顺在曾母暗沙附近巡逻,维护自己的海洋主权。

然而,因为多年以来疏于对琼台礁的监管,使得中方护航队在第一次接近琼台礁时就大吃了一惊。

原来,此处一直有马来西亚的渔民尝试登岛;就在海军护航队靠近琼台礁的时候,他们也没有惊慌,依旧我行我素,准备时刻登上岛礁。

难道琼台礁也要被马来亚西侵占吗?中国海军绝不会允许这样的事情发生。护航舰上的海军当即向这些马来西亚渔民们发出警告,要求其迅速离开中国领土。

然而,这些马来西亚人早就知道琼台礁距离海南岛路途遥远,我方无法及时获得补给的情况。他们叫来了马方海军,与我方舰船在海上对峙。

由于在此之前没能预料到这样的状况,加之客观上我方后勤补充处于劣势,这次的对峙以中国海军军舰退场而告终。

但中国不会因此而自暴自弃,放弃对琼台礁主权的争夺。在获得前往琼台礁巡逻的机会之前,它一直是我国的传统渔场,很多渔民会来到琼台礁附近捕鱼。

那时的他们,本着对琼台礁的热爱,尽管早已明了这块土地不适合种植植物,有渔民还是坚持带来了树种,在琼台礁上栽下。

种植在琼台礁上的小树很难存活,它们缺乏淡水资源的哺育,又要旷日持久地遭受阳光暴晒和强烈的海风的吹拂。

很多小树,在没能长成大树以前,就因为这极其恶劣的环境枯萎致死。然而,还是有一颗顽强的棕榈树在这方土地上存活了下来。

棕榈树本身就是一种能够快速适应极端环境的树种,不同于别的树,它喜爱微酸土壤,并且极耐盐碱。

棕榈树在上世纪90年代被渔民种植在琼台礁上后,一直时不时受到前来捕鱼的渔民们的照料。

海军护卫队能够接近琼台礁后,见到这极为难得的绿色,海军战士们也不自觉地爱护起这根“独苗”来。

2014年,马航MH370飞机失事。飞机上乘坐了多名中国乘客和外国乘客,他们皆在此次事件中失踪,马来西亚方却迟迟没有进行有效的搜救行动。

事件发生后不久,世界各国对马方的不作为进行了谴责。因此,马方迫于压力,将搜救的权力移交给了其他国家。

这是一次很好的机会,中方不但可以派出舰船仔细搜救失事人员,还能到琼台礁附近地区常驻,进行警戒巡逻。

一方面,这是为了在找到失踪人员时及时给予救助;另一方面,常驻在琼台礁附近可以有效防止马来西亚方面再次派遣人员前来登岛。

不久后,马来西亚的《婆罗洲邮报》就马航飞机失事的后续做出了相关报道,称“中国和马来西亚舰艇在南海琼台礁附近对峙……中国海警船最近两年一直在该海域下锚。”

马方公开向世界宣称:为保护自己的“主权”,会对琼台礁区域保持时刻监视。此后,马方保持监视、中方不定期巡查成为了该区域的常态。

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琼台礁吹填规划

南海诸岛属于中国的由来已久,在各种历史资料中都有所记载。

秦汉时期,政府就设立了郡县来管理南海诸岛,后世的一系列史书资料如《异物志》、《扶南传》、《中国海指南》和《更路簿》都对此情况进行了详细的阐述。

南海问题在二战后逐渐形成,在战争中遭受重创的中国疲于对南海诸岛进行细致的管辖,因此邻近各国对这块宝地“动起了心思”,妄图借机霸占我国国土。

为了尽可能使自己的国土扩张,这些国家纷纷开始填海造陆。2007年,越南和马来西亚就开始了填海造岛的行动;而菲律宾等国更是在岛礁上建起了军事要塞,这对我国的领海安全造成了极大的威胁。

面对南海区域处于的“岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺、主权被侵犯”的情况,中国一直坚持按照“搁置争议、共同开发”的原则行事,同时坚持遵守着《南海各方行为宣言》的规定。

中国出于善意,一直不愿意和邻国发生对峙与冲突,但这样的善意被这些国家通通无视:菲律宾与越南向联合国提出关于争议海域的海洋划界案、菲方单方向提起南海仲裁案、美国、日本及澳大利亚等国家嚣张干预南海事务,种种情况迫使中国不得不立刻实施有效的方法予以应对。

因此,中国自2013年年底,在南沙地区开始了吹沙填海、扩建岛礁的行动。这样的造岛战略既有历史因素,更有现实意义。

2013年冬天,我国开始对永暑礁进行吹填。花费了大约两年时间,永暑礁的面积达到2.8 平方公里,由此从岛礁变为岛屿。

此后,中国又先后对永兴岛、东门岛、赤瓜岛、华阳岛、南薰岛、渚碧岛和美济岛进行吹填作业,八个岛的面积共达12平方公里。

琼台礁位于一个地理敏感的位置,它处于南海航道东线上,是南沙的咽喉要道,更是南海九段线的重要支撑、海防前哨。

琼台礁附近的曾母暗沙有着储量丰富的稀有金属和燃料;同时还是一个油气富集区,海底石油储量高达130亿吨。相比起黄岩岛,琼台礁有着更高的战略价值。

2014年后,中国通过吹填八岛,相继在南沙地区建设起了全方位的海上服务设施。
在发生海上事故时,这些设施能够迅速做出反应:美济岛扼守着南华水道东入口、赤瓜岛和东门岛位于南沙东水道和南华水道汇合处、永暑岛处在南华水道和南沙西水道交汇点,渚碧岛和华阳岛则分别靠近南沙西水道北南两段。

在这些岛屿上的设施被相继投入使用的同时,不难发现,从整体布局出发,中国在南海区域依然缺少一个可以作为飞机基地、部署海事武器的辐射中心。

在琼台礁被国家重视之前,黄岩岛一直被视为是最有机会作为这个“辐射中心”的岛屿

然而,要想将黄岩岛打造为军事基地,其建设成本必将远远高于琼台礁,不管是人力资源还是自然资源的投入都不会少。

为了控制建设成本,达到最大化的利益追求,琼台礁就成为了填岛的“不二人选”。另外,近年来我国与菲律宾关系稍显缓和,也使得黄岩岛填岛的行动暂时被搁置。

同时,从地理环境上看:琼台礁虽然只是一个孤立台礁,看上去条件不比黄岩岛好,但其现有的陆地面积已经足够支撑建设一个机场。

它处在赤道无风带附近,平时很难发生台风灾害,对机场建设和投入使用产生的影响微乎其微。

当琼台礁升级为琼台岛后,南海的巡逻警船可以因此制定消耗更少、耗时更短的巡逻路线;同时,在巡逻期间,警船的补给问题不再成为困扰,海军战士们可以在琼台岛处进行及时的资源补给。

琼台岛成型后,南海的最南端无疑会构成一个稳固的海事基地。我国的前哨基地也可以由此向前推进百余米,大大提升处理南海危机的速度,可以从以前的几小时提高到未来的几分钟,让邻国不敢再冒出任意侵略我国土的念头。

虽然南海问题一直存在,且近年来逐渐由单纯的邻国主权事件演变为了由美国主导的主权纷争。

但我们有足够的理由相信,中国在国力强盛的今天,不会再惧怕某些霸权主义的胁迫。中国在南沙岛礁的建设和对于琼台礁的吹填规划,无不显示出其在南海的斗争中已经获得了重大战略战役胜利的局面。

在当前和未来,保持南海总体形势的和平稳定亦成为了中国发展之路中重要的一环。吹填岛礁或许在现在看来,还有很多人持反对意见,但在不久的将来一定会向世人展示其重要的功能。