央广网北京6月30日消息（记者于琦）今年以来，为应对经济下行压力、助企纾困解难、稳定市场主体预期、稳住宏观经济大盘，一系列新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策出台。新的组合式税费支持政策涵盖退税、减税、降费和缓税缓费等多种类型，政策落实情况以及具体效果如何？国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力在30日上午国家税务总局的专题新闻发布会上作出了回答。

蔡自力介绍，今年，新的组合式税费支持政策类型多、规模大、覆盖面广。截至6月25日，全国累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元，主要包括三个部分。

一是办理增值税留抵退税18266亿元，是去年全年的2.8倍。4月1日至6月25日，增值税留抵退税已有17033亿元退到纳税人账户，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已退到纳税人账户的退税款达18266亿元，是去年全年退税规模的2.8倍。

从规模看，小微企业是受益主体。4月以来已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比94.5%，共计退税7563亿元，金额占比44.4%；中型企业退税3783亿元，大型企业退税5687亿元，金额分别占比22.2%、33.4%。

从行业看，制造业等六个行业受益明显。大规模增值税留抵退税政策聚焦制造业等重点行业、基础行业，精准锚定国民经济运行和产业链、供应链中的关键环节，充分体现助力稳增长、保就业、惠民生政策导向。4月1日-6月25日，享受存量和增量全额留抵退税的制造业等六个行业获得退税9912亿元，其中制造业退税4411亿元，交通运输业退税2850亿元，电力、热力、燃气及水生产和供应业退税1725亿元，科研和技术服务业、软件和技术服务业、生态保护和环境治理业等三个行业合计退税927亿元。

二是新增减税降费2859亿元，有力减轻企业税费负担。分政策项目看，落实小型微利企业应纳税所得额100-300万元部分再减半政策，新增减税164亿元；小规模纳税人征收率由3%降至1%的基础上，今年4月1日起免征增值税,新增减税344亿元；小规模纳税人“六税两费”减半征收政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税629亿元；生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，新增减税306亿元；减免困难企业房产税、城镇土地使用税政策，新增减税87亿元；继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策，新增降费673亿元。

三是办理缓缴税费4632亿元，有效增加企业现金流。其中，继续实施制造业中小微企业暂缓缴纳税费政策，共办理缓缴税费4550亿元，覆盖申报缴税的全部制造业中小微企业。针对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等受疫情影响较大的困难行业和所有中小微企业，实施阶段性缓缴企业养老、失业、工伤三项社保费政策，4-5月份缓费82亿元。

近日，税务总局全国选取1.5万户典型企业开展问卷调查，结果显示，留抵退税款中的39%用于增加采购原材料，保障企业正常生产经营需要；24%用于投资及研发支出，助力企业升级改造，扩大投资规模；10%用于房租、水电等日常运营支出，缓解企业资金困难；其他退税款用于支付账款和工资薪酬等。

组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，特别是留抵退税政策红利逐步释放，助推经济运行快速恢复。

5月份，全国企业销售收入同比增长1.9%，较4月份增幅（-7.4%）提高9.3个百分点。6月1日-25日，全国企业销售收入同比增长6.8%，较5月份进一步提高4.9个百分点，呈逐月回升向好的态势。从重点区域看，前期受疫情影响较大的上海实现了较快恢复，6月1日-25日，销售收入同比增长18.2%，较5月份大幅提升，带动长三角地区增长9.4%，较5月份提高16.2个百分点。

蔡自力表示，下一步，税务部门将继续落准落好新的组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，更好助力稳定宏观经济大盘。