这次在德国巴伐利亚举行的G7首脑峰会,美国领衔,其他的成员国包括英、德、法、日、意、加及欧盟参与,提出了所谓“全球基础设施和投资伙伴关系计划"。

这个计划口气非常大,说是要在 2027 年之前投资 6000 亿美元,帮助这些发展中国家发展基础设施,但是这个看起来很大的框架其实并不经得起推敲。

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那这 6000 亿是不是这些G7国家自己去掏呢?并不是!

首先是从商业伙伴和私人公司去募捐,说服私人公司往里面投钱;

其次,通过政府间金融机构,比如联合国的开发署,比如世界银行,通过这些机构来为项目投钱,这些钱是要还的。

再有,剩下的才是各个国家一些发展项目上的资金。这些资金是有偿还是无偿,拜登也没说得很清楚。

美国这次承诺说要在 2027 年之前拿出 2000 亿美元来投资项目,而早在一年前的G7峰会上,美国提出来所谓的“重建更美好世界”项目,也是说到 2027 年之前拿出 2000 亿美元。

那是不是去年拿二千亿,今年拿二千亿,一共四千亿?不是,还是这二千亿。并且,这二千亿大部分还不是美国政府掏的。

欧盟去年的计划叫做“全球门户计划”,提出拿 3000 亿欧元,今年针对全球基建也提出说要拿出 3000 亿欧元,时间也是到 2027 年为止。同样这不是 3000 加 3000 等于 6000 亿欧元,而是还是那3000 亿欧元,只不过是换了个名字说出来罢了。

同样英国也有英国的说法,意大利、日本也都是有这样一个计划,今年只是把这些计划放在同样一个框架里说出来,这就相当于什么呢?

就是去餐厅吃饭,吃完了饭把剩下的菜打包,去年是装到打包盒里,一个个地端走,今年是拿了个塑料袋把这些饭盒都塞进去,但是还是去年那些菜,只是换了个说法。

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那去年的项目落实情况怎么样呢?

法国 24 电视台说了一句很中肯的评价,说除了拜登在 4 月份政治演讲当中高度评价了“重建更美好世界”这个项目,以及去年 9 月份在联大重申了一遍,然后去年底又在苏格兰峰会上再重复了一遍以外,全世界不管是美国人也好,还是所谓的受援国也好,几乎都没有人听说过这个项目有什么进展。

因此,当这个项目换了个包装提出来以后,国际社会又普遍提出了一个质疑,前一个项目到现在大话吹了好几次,基本上没有得到推进,而且钱也基本没有落实。一年过去了把它换个名,换一张皮,就能够确保这些项目去落实了吗?

还有它名义上叫做“基础设施帮助”计划,但第三世界国家最缺的基础设施是什么呢?

是道路、桥梁、住房、粮食、能源、交通、水、电、供气,是这些民生项目和给他提供可持续发展、社会进步的项目,这些是发展中国家最急需的项目,这才是雪中送炭的项目,一带一路的倡议之所以受到很多国家的欢迎也是因为填补了这种空白。

而“全球基础设施和投资伙伴关系计划"所提供的优先项目是什么?

是绿色能源和所谓的数字经济,不是说这些发展中国家不需要,而是这些东西不是他们最急需,也不是他们最想得到但一时半会得不到的基础设施方面的帮助。

当然了,投资在这些项目,第一就是G7国家可以说大话使小钱;第二,G7国家的政客和选民最喜欢看到,可以巩固自己的选票池;第三,比如说绿色器材能源,对于发达国家的选民和企业是有帮助的。

至于对于发展中国家和他们的企业短时间内是有帮助还是有阻碍,这就很难说得清楚。

在这种情况下,向这些发展中国家提供这样的帮助,即使落实到位,发展中国家又能够从中得到多少实惠呢?

那我们应该怎么去看待这项计划?

个人认为我们自己也是一个发展中国家,只是比第三世界的国家走快一步,我们愿意帮助这些国家跟我们共同进步,也并不反对这些国家向其他的方向去寻求援助。

再有,一年前旧瓶装的旧酒,这一年来几乎是原地踏步,现在把装在不同的小瓶里的旧酒倒进了一个新的大瓶,会不会卖得更好呢?个人认为,如果还是用这种方式去推广,他的前景不见得会比去年这个旧模式更光明。