作者:石江月

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【#土耳其同意瑞典和芬兰加入北约 】当地时间6月28日

在北约峰会召开之前,气氛已经被炒热了。主要是两件非常重大的事情。

第一,北约秘书长斯托尔滕贝格表示,经过磋商,土耳其已经同意支持瑞典和芬兰加入北约。土耳其、瑞典及芬兰三国领导人与斯托尔滕贝格在谈判后,土耳其作出了这一决定。

这就意味着,北约将迎来第六轮扩张,而且芬兰与俄罗斯接壤,有着上千公里的边界线。因此就等于,乌克兰没干成的事情,芬兰即将干成了。北约终于将自己的势力范围,推进到俄罗斯的家门口。

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第二,北约将大规模扩充快速反应部队的人数,从之前的4万人增加到30万人。也就是相当于原来的7.5倍。

北约一边是扩张,一边是增兵。接下来俄罗斯将作出什么样的反应,

关于北约的新一轮扩张,直到北约峰会召开前几小时,土耳其总统埃尔多安还声明,“土耳其需要的是结果,不是空话!”瑞典和芬兰能否如愿加入北约,一切就取决于这位强人的决定。北约一直希望说服土耳其放弃否决权,但一直在审慎乐观和没有把握中徘徊。

但是,到了当地时间28日晚间,斯托尔滕贝格突然表示:“我很幸运地宣布,我们现在已就芬兰和瑞典加入北约达成了协议”。土耳其与芬兰和瑞典签署了一项备忘录,旨在回应土耳其的关切,尤其在涉及武器出口以及反恐斗争方面。

显然,北约,芬兰和瑞典,这三方给了土耳其一个满意的回应,对土耳其关心的一些要求,予以了满足。最后,土耳其改变的决定。

据一位匿名的美国高官披露,是美国总统拜登私下在这个关键谈判中起到了重要作用。拜登应赫尔辛基和斯特哥尔摩邀请,当日与埃尔多安进行会谈。很可能,是美国答应了土耳其的某些要求,美国也许为了换取北约扩张这个更大的利益,而牺牲了一些筹码。

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这个筹码是什么,目前还不太清楚。

埃尔多安此前不支持瑞典与芬兰加入北约,除了公开的理由是两国庇护库尔德工人党成员,以及对居伦运动的打击问题。另外一个重要因素是安卡拉与美国的关系。埃尔多安临出发前放话,与拜登见面的重要议题是F-16战机交易。土耳其很早就订购了美国这批战机,并已部分付款,但在土耳其购买了俄罗斯S-400防空系统后这个交易被悬置起来。

土耳其之前向美国申请购买40架洛克希德·马丁公司制造的F-16战斗机和近80套现有战机的现代化装备。在被踢出F-35项目后,土耳其正寻求其他途径实现其空军的现代化。如果美国答应了土耳其,对于土耳其来说,确实也得到了自己想要的东西。

埃尔多安在与芬兰和瑞典总理会面前就强调,“土耳其入盟已有70年,我们希望通过峰会见证我们的团结”。但他补充,如果瑞典和芬兰要想成为北约成员,他们必须考虑土耳其的关切,别无他途。所以,土耳其给出的信号很明显。

在土耳其与芬兰、瑞典达成协议后,华盛顿称“这为西方的团结提供了强大的动力”。英国首相约翰逊则称赞瑞典和芬兰加盟,使得北约“更加强大更加安全”。

28日埃尔多安一抵达马德里,立即与芬兰总理、瑞典总理以及作为“调解人”的北约秘书长斯托尔滕贝格开启“最后的谈判”。在谈判开始前,北约秘书长斯托尔滕贝格曾谨慎表示:希望芬兰和瑞典入盟进程能在本次峰会取得进展。

斯托尔滕贝格没有透露更多的细节,但美国及北约一些大国很清楚,如果不能打开僵局,如果土耳其维持否决权,在目前俄罗斯出兵乌克兰背景下,芬兰、瑞典入盟失败无疑对北约是一个重挫。

法国总统马克龙之前甚至采用激将法,表示“土耳其应该清楚地表明,站在我们一边”。

应该说,埃尔多安有备而来。埃尔多安与拜登上一次会面,还是去年10月在罗马,也就是二十国集团罗马峰会开会的时候。后来土耳其与美国的关系一直龃龉不断。

周一晚间,埃尔多安还称,自己为峰会带来了一些文件和图片,显示“我们对话伙伴对库尔德工人党等恐怖分子的姿态多么地虚伪”。

可是在周二晚间,土耳其总统府就发出的公告称,“在打击库尔德工人党方面,埃尔多安总统获得芬兰和瑞典全面合作”。

土耳其的转变,不可谓不快。

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此前,俄罗斯就曾表示,如果芬兰加入北约,莫斯科将会做出必要的应对。包括俄罗斯将会调整自己的战略力量部署,这样才能保证自己的核威慑力能够捍卫国家利益,在关键时候对敌对行动做出坚决反击。

在这种背景下,一方面对于俄乌冲突来说,乌克兰将会受到鼓舞,可能会士气大振,掀起反攻。另一方面,北约方面可能会展示新的团结,给俄罗斯带来压力。

而关于北约另一个大动作,增兵到30万,这个升级主要是在波罗的海国家以及几个东翼前线国家(共8个前线位置)的部队,将调至旅级规模。这样衡量下来,驻扎的部队人数从原来的1000人,可能扩增至3000-5000人。

显然,这是自冷战以来,对北约集体防御及威慑力的最大改革和调整。北约方面也直言不讳,强调此举的目的是明确向俄罗斯传递威慑信息,令俄罗斯不能轻举妄动。

预计北约成员国在峰会上会明确表明,他们将俄罗斯视为“对北约的安全最大、最直接的威胁”。而北约的快速反应部队包含陆、海、空三军,目的是在遇到攻击时能做出快速的反应,目前部队多部署在东翼。

此外,斯托尔滕贝格敦促来马德里参加峰会的北约各国领导人,继续支持正遭受俄罗斯猛烈攻击的乌克兰,并称乌国面临的军事打击是二战以来欧洲罕见的。

乌克兰力抗俄军同时,北约盟国已向基辅运送价值数十亿美元的武器,包括更多的重型武器和射程越来越远的武器。

北约预料,将在马德里峰会就另外一项联合方案达成协议,包括提供安全的通讯设备、反无人机系统,以及有助乌军在较长期内转换至更现代化西方武器的训练。

但是,对于北约的这些举动,俄罗斯并不惧怕。俄罗斯前总统梅德韦杰夫警告北约,不要轻举妄动,任一个北约国家如果敢侵犯克里米亚,将视同对俄罗斯宣战,恐引爆第三次世界大战。

梅德韦杰,“对俄罗斯人来说,克里米亚现在就是俄罗斯的一部分,永远都是,任何侵犯克里米亚的企图,就是对我们国家宣战。”可以说,这既是在警告乌克兰,也是在警告北约。别打克里米亚的主意,否则战火将进一步扩大。

而且,即便北约增兵30万,俄罗斯也有相应的对策。

俄方已经表示,如果芬兰与瑞典加入北约,俄罗斯将加强边境的武力部署,并且将准备进行报复措施。这些措施可能包括,在与这些国家交界的边境地带部署“伊斯坎德尔”战术导弹。另外,如果有必要的话,将携带核弹头。俄罗斯毕竟是战斗民族。