关了三天小黑屋，今天终于重获自由 ， 这纯属意料之中 。
意料之外的是， 今天 下午，国务院联防联控机制重磅公布《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，疫情防控迎来明显放松。
盼星星盼月亮，终于盼出点希望。
幸福总是来得那么突然！下午的股市一激动就破了3400点，旅游、酒店和餐饮板块应声上涨，成为A股的脊梁。
股民用实际行动为国家此举点了个大大的赞！
1
放松
本人在上海，一周要做三次，身心俱疲。一想到今天要来一发，就本能抵触。但没办法啊，你不做，就有人不开心，就会找你麻烦。
只能硬着头皮上。
别误会，我说的不是交公粮，而是做核酸。
天下苦核酸久矣！
第九版防控方案对核酸检测作了专门规定：
明确不同人口规模区域核酸检测方案，针对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区，综合疫情发生后感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定区域核酸检测的范围和频次。
看起来啥也没说，但这个是有实质意义的。
6月9日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华明确表示，低风险地区、低风险人群和长期居家人群，没必要频繁地进行核酸检测。
以此为开端，多地表示：OK，收到！开始调整核酸检测频率。
上述统计是未完整版，还有宁波、沈阳、南昌等大城市，以及很多三四线城市，阜阳、句容、鞍山……。
颇有一种遍地开花的感觉。
与5月的“15分钟核酸圈”形成强烈呼应！
这其中，以合肥、杭州和郑州最有代表意义。
6月22日，合肥正式宣布暂停常态化核酸检测，是第一个喊停的省会城市；
25日，杭州宣布检测频率从72小时延长至7天，杭州是最早响应“15分钟核酸圈”的大城市；
27日，郑州宣布公交地铁的核酸有效期从48h延长至72h，河南是响应“15分钟核酸圈”最积极的省份。
在今天之前，地方的这种放松更像是一种跃跃欲试的探索。
这才显示出今天官宣的意义：
你们的尝试是合法的。
中央鼓励地方因地制宜，按照实际情况来确定核酸检测频率，不能搞“一刀切”。
为决策层的纠偏能力点个赞！
风起于青萍之末，这种风向的变化，最早源于5月26日国家医保局的冲天怒吼：
常态化核酸检测的费用由地方政府承担，医保基金拒绝支付！
当天晚上，杭州就连忙发布通告，将核酸检测频率从2天/次降为3天/次。
一切都要从一个“钱”字说起。
2
钱呢？
根据2020年5月的规定，核酸检测费用由医保基金和地方财政共同承担。 文件没有约定具体比例，根据这两年的实际操作，一般是八二开， 医保基金承担80%，地方财政承担20%。
截至2021年末，国家医保基金累计结余 3.6万亿元 。而地方财政，你懂的！它不跟你要钱就不错了。
所以，核酸检测公司开展业务，主要是冲着医保基金来的。
这两年核酸检测公司的业绩有多火爆，就不多说了，网上的报道铺天盖地。
但是，随着2022年奥密克戎的爆发和常态化核酸检测的推广，核酸检测费用剧增， 以至于在舆论上， 掏空医保 ，已经成为核酸检测的代名词。
网上有很多人测算过，东吴 证券的研究数据是 6670亿元-1.45万亿元/年。
财新网发表专题文章，得出结论：常态化核酸检测只需三年半就能够掏空医保。
华创证券研究得出，今年前4个月已花近1500亿元。
按照这个规模，医保基金真兜不住。 医保基金确实 被5月的结算单吓到了，这才有了5月26日的“不认账”。
这就产生了一个终极难题：
核酸检测公司跟谁要钱呢？
地方财政两手一摊，看我干啥？自己想办法！
我已经穷得跟个要饭似的。
3
真没有
跟富得流油的医保基金截然不同，地方财政确实没钱。
地方财政收入分成两块：一般预算收入和卖地。
2022年1-5月，地方一般公共预算收入4.62万亿元，按自然口径计算下降8.9%；地方政府的国有土地使用权出让收入1.86万亿元，同比下降28.7%。
地确实卖不动了。
收入不给力，但支出很给力。
2022年1-5月，地方一般公共预算支出为8.68万亿元，同比增长6%；国有土地使用权出让收入相关支出2.36万亿元，比上年同期下降4.9%。
收入下降了1.2万亿，支出增加了4000亿，这一进一出，差了1.6万亿。
使得1-5月的地方财政赤字达到了4.5万亿元。
“雪上加霜”的是，从今年4月起，增值税留抵退税政策开始了更大规模的推进。今年我国新增增值税留抵退税1.64万亿元，其中5月就有5376亿元。
你说，核酸检测费用能不能指望地方财政？
应该说，5月26日国家医保局的发话，对核酸检测是釜底抽薪；
而房地产的持续萎靡，也算是间接断了核酸检测的一点念想。
2022年1-5月，全国商品房销售面积5.07亿平方米，同比下降23.6%；商品房销售额4.83万亿元，下降31.5%。销售数据较2022年1-4月的下滑幅度进一步扩大。
土地财政这个腿，本来以为可以接上，但真没有接上。
核酸检测怎么头铁，不服不行。
本来没有台阶下的，一下子就有了台阶。
依然是一句老话，无论你多么牛X，都要受到经济规律的制约。
人定不一定能胜天！
尊重规律，顺其自然，你好我好他也好。
最后说一个数据，杭州布局了1万个核酸检测点，而整个浙江省的公共厕所数量也就8000个；上海建设了1.5万个核酸检测点，但上海的公共厕所数量只有6000。
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