大众网·海报新闻记者 田甜 见习记者 孙牧远 枣庄报道

6月28日上午,加强思想能力作风建设坚定不移推进“工业强市、产业兴市”新闻发布会举行。会上,从四个方面介绍了枣庄市思想能力作风建设工作情况。

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枣庄市委组织部副部长,老干部局局长,市离退休干部党工委书记公丕彦,市纪委副书记、市监委副主任张奇,市民政局局长、党组书记孟文,市人力资源社会保障局副局长、党组成员王振,市住房和城乡建设局党组成员,市住房建设事业发展中心主任、党委书记聂存明出席发布会并回答记者提问。

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公丕彦介绍说,今年以来,枣庄市委聚焦加强换届后领导班子建设,持续推动思想能力作风建设,并将其作为一条主线贯穿全年始终。枣庄市党代会、市“两会”结束后,第一时间举办全市领导干部思想能力作风建设研讨班,对全市各级领导班子成员和中层正职开展大集训大练兵,发出了思想大解放、能力大提升、作风大转变“动员令”。研讨班结业后,部署实施加强思想能力作风建设开展“五比五看”活动,高规格成立干部作风提升工程专班,并实体化运行专班办公室。枣庄市委市政府主要领导专门召开专题务虚会,调度工作进展、研究推进措施,立足枣庄市当前干部队伍实际发出了“五问”,要求各级主动对照、反躬自省。为认真落实枣庄市委关于思想能力作风建设各项部署要求,枣庄市干部作风提升工程专班充分发挥牵头抓总作用,精心组织、扎实推进,确保各项任务落到实处、见到实效。

一是强化制度设计,激励担当作为。制定以《关于开展“赢在中层”行动打造堪当重任中层干部队伍的实施意见》为统领,以中层干部轮岗交流实施意见、新录用公务员到基层一线实践锻炼办法等为配套的“1+N”制度体系,常委会专题研究、市委主要领导专题部署,探索构建“人员”“平台”“评价”闭环机制,健全激励干部担当作为制度链条。聚焦“管人员”。坚持以中层干部队伍建设为突破口,统筹涵盖一般干部、县级干部,全面提升干部能力素质、激发干劲活力。重点推动任职时间较长、年轻有培养潜力的中层干部轮岗交流,通过内部轮岗、横向交流、竞争性交流、上下交流,实现中层干部资源在全市范围内优化配置。聚焦“管平台”。用好机构编制资源,在全市开展优职能、优流程、优服务提升行动,进一步修订市直部门“三定”方案,调整科室、优化职能,合并政务服务“同类项”,进行流程再造,为干部发挥作用搭建“舞台”。聚焦“管评价”。实施差异化考核,建立职责任务清单,推动高质量发展绩效考核由部门向科室和个人延伸,坚持以实绩评干部,改进考核评价方式,既考科室也考个人,形成“考核好的部门也有干得一般的、考核差的部门也有干得好的”科学评价体系,以差异化考核引导干部创先争优。

二是丰富载体形式,提升实绩实效。坚持全员参与、全情投入、全面发力,督促指导各级各部门扎实开展“五比五看”活动,聚力解决思想上的症结、能力上的不足、作风上的短板,真正“亮”出精气神、“干”出新气象。推动思想大解放。围绕增强机遇意识、进取意识、担当意识、市场意识、全局意识等“五种意识”,坚持以思想破冰引领发展突围,采取召开专题务虚会、开展学习研讨、对标树标追标、查堵点破难点活动等多种方式,引导广大党员干部对标先进、找准差距,对自身工作进行再认识、再思考,不断用新思维打开新空间,用新理念推动新发展。推动能力大提升。围绕提高政治能力、专业能力、创新能力、应对风险能力、群众工作能力等“五项能力”,认真落实“第一议题”制度,办好主体班次,不断强化理论武装。实施干部专业化能力提升工程,分部门、分领域精准开展专题培训,举办“赢在中层”系列培训班,创新开展体悟实训,加强实战实训,不断提高解决问题、推动工作的能力。推动作风大转变。围绕落实“严真细实快”工作作风,完善首问负责制,采用一线现场办公、专员推进、建立基层联系点等方式解决难题、服务发展。建立优化营商环境“立法+巡察+督查”工作机制、群众满意度工作联系帮包和定期调度推进机制。在全市各级政务(便民)服务中心推行“午间不断档、全年不打烊”便民服务,3月5日以来,共利用午间和休息日、节假日办理各类事项11977件。开展多种形式“百名科长(股长)大家评”活动,让干部“赶考”、群众“监考”,持续推动党员干部作风转变,切实让好作风内化于心、外化于行。

三是坚持严实督导,推动走深走实。将督导作为推进工作的重要抓手,及时发现问题、督促抓好整改,着力构建“将思想能力作风建设成效转化为经济发展、民生改善等工作实效,以实际工作成效作为检验思想能力作风建设的标尺”的工作格局。一方面,全覆盖开展专项巡回督导。成立4个巡回督导组,制定巡回督导要点、评价标准,集中时间对全市98个单位全覆盖开展专项巡回督导,发现问题现场反馈、台账管理、挂号督办,并按照“优秀、良好、一般、较差”四个等次,对被督导单位形成评价意见。另一方面,聚焦中心工作开展精准深入督导。制定印发精准深入督导方案,聚焦市委市政府中心工作,确定“工业强市、产业兴市”、优化营商环境、重点项目建设、全国文明城市创建、群众满意度提升、“二十大”维稳安保、负面典型曝光查处等8条工作线为督导重点领域,分管市领导负责统筹,牵头部门主要领导任督导组组长,分别制定督导方案并具体落实,督导结果定期公开亮屏。专班办公室重点督导工作线责任部门思想能力作风建设与业务工作融合情况。

四是加强宣传引导,凝聚强大合力。充分发挥媒体的宣传引导作用,在枣庄日报和枣庄广播电视台等媒体平台,开设“思想能力作风建设在行动”“思想能力作风建设笔谈”等专题专栏,深入挖掘、宣传各类先进典型,全面展示枣庄市各级领导干部以思想能力作风建设为契机,在更新观念、强化服务、改革创新、担当作为、改进作风等方面的经验成效。截至目前,已累计刊(播)发稿件370余篇,推送文章2052篇(次),全网传播6200余篇(次),阅读量超过370余万次。同时,坚持正面引导和反面警示相结合,及时查处曝光在市委重点工作中“慢落实、假落实、乱落实、不落实”的负面典型,充分发挥反面案例的警示震慑作用,倒逼责任落实,为活动开展营造比学赶超的浓厚氛围。

思想能力作风建设不是一朝一夕的事情,但必须从一朝一夕抓起。下步,枣庄市委将严格按照市委部署要求,从以下三个方面精准发力,持续推动全市思想能力作风建设走深走实:抓好精准深入督导。充分发挥8条重点工作线督导机制作用,推动精准深入督导,适时召开思想能力作风建设推进会议,调度掌握各条工作线思想能力作风建设与重点工作推进融合情况。抓好典型宣传引导。围绕贯彻落实市委市政府重点工作,深度挖掘宣传具有鲜明示范作用的先进典型,为干部作示范、树标杆、明导向,持续公开查处曝光负面典型,以案示警、以案为戒、以案促改,加快形成见贤思齐、争先创优的浓厚氛围。抓好考核评估问效。将加强思想能力作风建设、开展“五比五看”活动纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查,作为绩效考核的重要内容,同时,将各级干部在思想能力作风建设中的表现纳入公务员差异化考核,持续激发全市党员干部练内功、强素质、闯难关的意识能力,为服务“工业强市、产业兴市”,加快新时代社会主义现代化强市建设提供思想能力作风保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。