在绝大多数人来看,衡量一座城市的标准还停留在经济总量之上。这就犹如我们考评一个学生的首要因素是学习成绩一样,并无太大问题。然而当一群学习成绩相当的同学聚集在一起评比时,个人品德、身体素质、特长等因素就更显突出,这样的考量在城市身上亦如此。

截止到2021年底,我国经济总量超过万亿级别的城市已经达到了24座。如果我们仅仅只看经济,这其中部分城市之间的GDP差额仅有几十亿元,竞争程度可谓异常激烈,难分伯仲。但如果再计入交通(地铁、机场)、教育(双一流高校)等其他因素,我们就会发现上述24座城市中部分城市还存在着明显且突出的短板与不足。

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苏州东莞两市无机场

截止到2021年底,我国境内运输机场数量达到248个,定期航班通航城市244个(部分城市拥有多机场);同期,我国地级以上行政单位数量为297个,可以说我国定期通航运输机场的数量基本与我国地级市实现了全覆盖和全布局

然而在我国经济万亿俱乐部24强城市中,依然有两座城市没有通航机场布局,这两座城市则为位于江苏省的苏州市和位于广东省的东莞市

前者被称为我国最强地级市,2021年GDP达到了22718.34亿元,仅次于北上广深渝,位列全国第六位;后者则被称为“世界工厂”,且在2021年GDP正式突破万亿(10855.35亿元)。

两座城市至今没有机场看似令人费解,但结合两地的区位及周边机场的布局也不难理解。

以苏州为例,其周边分布着上海虹桥国际机场、苏南硕放国际机场、以及嘉兴和南通新机场等。其中苏州的昆山地区距离上海虹桥国际机场仅有50公里这远远近于我国多个省会城市与其机场间的直线距离

因此在江苏最新的“十四五”民航发展规划中,在机场布局方面,整个江苏13个地级市,仅有宿迁和苏州没有提及,前者或许是因为经济发展相对其他地市较弱,后者则完全是因为已经进入和融入了江苏省现有的机场布局辐射范围。

然而虽然我国其他主要城市均有机场定期通航,但机场的级别也有所不同。机场的飞行区等级由数字+字母组成,数字代表跑道长度(例如“4”表示1800米以上),字母则表示起飞降落飞机的翼展轴距(从A到F不等),其中“4F”级别的机场是最高等级。

截止到2021年底我国已通航的4F机场共计18座(包括港澳台,其中北京和成都拥有双4F机场,上海虽是双机场,但虹桥为4E),在建的4F机场共计3座。其他城市中例如佛山沙堤机场的级别为4C、泉州晋江国际机场的级别则为4D,其他城市机场则多为4E机场。

因此未来我国机场还有较大的提升发展空间。

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泉州南通两市无地铁

截止到2021年底,我国共计有43个城市(地区)开通了轨道交通(地铁),其中主要集中在人口密度高的省会城市以及经济发展程度一体化的周边地区。

而关于城市轨道交通的批复条件则相比机场更为清晰和严格。2017年,为防止部分地区未经批准擅自开建轨道交通项目、防止地方债务负担高企、促进城市健康发展,发改委明确提出“地方财政一般预算收入300亿元以上、国内生产总值3000亿元以上,市区人口300万以上”满足以上所有条件且城市财务状况良好的城市方可申报地铁规划。

这让部分满足其中两项的城市就尴尬地卡住了脖子,而泉州和南通就是其中的代表

以泉州为例,其GDP总量在过去21年位居福建省榜首(2021年底被福州超越),这里以劳动密集型产业起步,诞生了安踏、特步、鸿星尔克、利郎、劲霸等多个国产知名品牌,而泉州这样多品牌的经济特色,也造成了泉州中心城区对周边县域吸引力不足,从而造成了强区(县)弱市的发展现状

因此在2021年以前,虽然泉州市的GDP(9946.66亿元)和一般预算收入(457.75亿元)均远超发改委标准,但是却在市区人口(245.6万人)方面低于300万人,从而无缘地铁申报

2021年3月,发改委发布《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》,其中着重强调“严禁以新建城际铁路、市域铁路名义违规变相建设地铁、轻轨”。从而进一步严控了城市申报地铁项目的标准。

佛山泉州南通东莞4城无双一流高校

2022年我国进行了第二轮双一流高校学科评估,全国有来自43个地区的大学获评双一流学科

其中北京、上海和南京分别以34、15和13个学科数量位居全国前三位,南京、西安、成都、广州和武汉处于第二梯队,学科数量均大于7;天津、长沙、哈尔滨和合肥属于第三梯队,学科入选数量大于3,其他城市均以1-2个学科入选。

对比我国经济24强城市,其中佛山、泉州、南通和东莞四座城市所在地的高校均未入围此次双一流学科

然而相较于机场与地铁,即使以上四座城市所在的省份大力支持,并在政策和资金上倾斜支持其创办双一流高校,也是难以在短期实现的

通过以上我们对全国经济24强在机场、高铁以及双一流高校等方面的布局与发展,不难看出部分因地理优势承接省内制造业从而工业产值突出、带动经济发展强劲的城市(如佛山、南通、泉州、东莞等),也因为与省会的无缝距离从而错失机场布局;部分县域经济发展突出,经济方面强区弱市的城市也不足以达到地铁审批的硬性条件;而高等教育的缺失与滞后则无法留住高端人才和造成部分人才流失,以上种种条件的限制也制约着该地区房价的上涨以及二手房的市场流通性,长期或将形成本地赚钱异地消费的发展趋势