荷气夜来雨，百鸟清昼迟。

本周，长三角筑牢疫情防控防线，踩下经济活动油门。在沪浙皖，上海加快推进南北转型发展，浙江重点“小巨人”领跑全国，安徽新材料产业发展打出新“攻势”。

上海：加快推进南北转型发展

近日，上海市人民政府印发《关于加快推进南北转型发展的实施意见》（以下简称《意见》），以国家和上海重大发展战略为导向，按照本市构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局要求，加快推进南北转型发展。要求坚持“勇担使命、服务全局；创新引领、绿色发展；系统谋划、分步推进；市区联动、以区为主”4项基本原则。

《意见》指出，南北地区（宝山区、金山区）具备宝贵的发展空间，是全市重要的产业承载地。要求以产业转型为核心全面统筹空间转型和治理转型，通过整体性、系统性转型将南北地区打造成为绿色低碳转型发展的主力军、传统工业地区转型的样板区、实体经济筑基的压舱石、经济社会发展的新引擎，为上海更好服务构建新发展格局提供坚实支撑。

《意见》明确转型目标。到2025年，南北地区基本成为产城融合发展、新兴产业集聚、生态宜居宜业的现代化转型样本，服务国家战略和全市大局的能力进一步增强，竞争力和影响力显著提升，地区生产总值力争达到4000亿元，新增规上工业总产值占全市增量比重达到20%以上。

《意见》部署重点工作任务——

一是加强功能引领，全面释放南北地区转型动能。要求精准锚定发展定位，凸显转型特色功能，持续推动全面发展，激发转型内在活力，坚定不移底线约束，筑牢转型安全防线。

二是以产业转型为核心，构建高端现代产业体系。要求推动制造业从“基础性”到“战略性”跃变，推动服务业从“配套性”向“特色化”升级，推动都市农业从“普适性”向“标杆性”优化，锚定“双碳”目标加快产业绿色低碳转型。

三是以空间转型为重点，增强资源要素配置效率。要求建设内通外联的交通网络体系，构建协同高效的区域空间格局，打造动力强劲的重点转型地区。

四是以治理转型为支撑，全方位提升城市软实力。要推动公共服务“补短板”和“提品质”并重，推动城市治理“数字化”与“精细化”并举，推动营商环境“强招商”与“优服务”并行。

浙江：重点“小巨人”领跑全国

日前，在工信部公布的第三批国家级重点专精特新“小巨人”企业名单中，浙江有59家企业入选。自2021年以来，浙江累计入选重点“小巨人”企业已达201家，总数居全国第一。

国家级重点专精特新“小巨人”企业，是从专精特新“小巨人”企业中优中选优而来，是中小企业高质量发展的代名词。从产业结构上看，浙江201家重点“小巨人”企业中，193家聚焦制造业领域，占比高达96.02%。同时，通用设备制造业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等技术密集型行业相关企业达166家，占企业总数的82.58%。

浙江中小企业数量位居全国前三，为培育重点“小巨人”企业提供了深厚土壤。

从创新水平上看，浙江201家重点“小巨人”企业2021年平均研发经费支出占比高达6.16%，约为同期全省规模以上工业企业的2.2倍。

据了解，2021年至2025年，中央财政累计将安排100亿元以上奖补资金，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。截至目前，浙江已争取到中央“专精特新”中小企业高质量发展奖补资金4.2亿元。

中小企业好，浙江经济才会好。“专精特新”中小企业越多，浙江经济就越强。引导更多中小企业走上“专精特新”之路，是浙江加快建设全球先进制造业基地所需，也有利于培育更活跃更有创造力的市场主体、壮大共同富裕根基。前不久，浙江专门出台《大力培育促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干意见》，到2025年，浙江将累计培育省级“专精特新”中小企业1万家以上、国家级专精特新“小巨人”企业1000家。

安徽：新材料产业发展打出新“攻势”

作为安徽重点打造的十大新兴产业之一，新材料产业打出新“攻势”，实现新突破。日前，安徽省发改委透露悉，今年1月至5月，全省新材料产业规模以上工业产值同比增长14.1%，规模占全省战略性新兴产业27%，占比位列战略性新兴产业行业第一。

绘制产业“图谱”，挂“图”作战、重点培育。安徽围绕产业链供应链上下游需求，绘制新材料产业链“图谱”，链接省内、省外优质企业，提出补短板清单，助力精准开展“双招双引”。同时，聚焦新材料重点发展方向，围绕市场占有率、发展潜力、技术水平等指标，梳理全省新材料产业企业第一批优势企业90家、高成长性企业清单99家，予以重点培育支持。

“双招双引”成果丰硕。今年以来，依托安徽省“双招双引”平台，安徽省发改委加强项目调度，截至目前，全省“双招双引”平台新材料项目1242个，总投资8299.2亿元，项目数在十大新兴产业中排名第二，总投资额在十大新兴产业中排名第一。

围绕电子信息功能材料、先进复合材料、特种功能材料、高性能金属材料、关键原材料等重点领域，安徽省还系统梳理并发布了潜力新材料产业清单，为地方“双招双引”提供了有力参考。

安徽省发改委相关负责人表示，将实施创新体系建设工程、企业招引培育工程、产业集群打造工程、数字技术赋能工程、绿色低碳发展工程、产业生态优化工程和开放合作提升工程等七大工程。到2025年，力争全省新材料产值规模突破1万亿元，努力跻身全国新材料产业发展第一方阵，培育具有国际影响力、国内一流的新材料产业聚集地。

新华日报·交汇点记者 王建朋

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