6月22日,据《观察者网》报道,澳大利亚官媒澳大利亚广播公司援引一份由世界顶尖会计服务公司毕马威和悉尼大学联合发布的报告指出,自2021年以来,中国在澳大利亚的投资锐减70%,已经退回到15年前的水平;目前澳大利亚几乎没有或者很少有来自中国的新的投资。

打开网易新闻 查看更多图片

与澳大利亚类似的国家还有立陶宛,按照美立陶宛外长兰茨贝尔吉斯的说法,中国与立陶宛的贸易额几乎清零,中国正在全力针对立陶宛。

与之形成鲜明对比的,是中国在其他国家的大幅投资。根据《人民网》在今年3月底的报道,中国国际贸易促进委员会于3月31日发布《中国企业对外投资现状及意向调查报告》显示,2021年中国全行业对外直接投资9366.9亿人民币,同比增长2.2%,对外直接投资流量居世界首位,存量则屈居美国与荷兰之后,位列世界第三。根据更早之前联合国贸易和发展会议发布的《2021年世界投资报告》的数据,2020年全球对外直接投资流量仅有7399亿美元,同比下降39.4%,可以认为中国对外直接投资流量的增长虽然同比只有个位数,但在其他国家均出现萎缩的情况下,实际上是极为难能可贵的。

澳大利亚与立陶宛政府为了谋取政治利益而牺牲了国家利益,导致错失了来自中国的投资红利,让世界见识到了反华的凄惨下场。而中方在面对澳大利亚与立陶宛的反华挑衅举动时并没有乱了分寸,而是在投资贸易领域展开了精准还击。

打开网易新闻 查看更多图片

根据中国国际贸易促进委员会的调查,近八成中国企业计划维持或者扩大对外投资意向,看好对外投资前景。其中“一带一路”倡议沿线国家是中国企业对外投资的首选区域,其次则是欧美发达国家,第四位是非洲,第五位是南美。由于2020年澳大利亚莫里斯政府为美国火中取栗,在台湾问题、新冠溯源等问题上大打反华牌,导致中澳关系出现极大不稳定性,因此中国企业对澳大利亚的投资和贸易意向跌至冰点,同样的遭遇也出现在立陶宛身上,中方的还击可谓毫不手软。

按照报告的说法,2000年左右中国开始加大海外投资,其中2008年达到峰值,总投资额达162亿美元,此后十年间一直保持在一百亿美元左右。但从2017年开始,随着美国特朗普政府的上台,以及中美关系的恶化,中国对澳大利亚的投资开始减少,2020年下降至19亿美元,2021年则减少至5.8亿美元;投资项目数量2020年仅有20起,平均每起投资不足一亿美元;2021年仅有11起,平均每起投资不足5000万美元。悉尼大学中国商业和管理学教授汉斯·亨德里施克表示,澳大利亚学界对中国在澳投资下降如此之快感到震惊。

分析指出,除了双边关系因为反华原因受到重挫,从而导致中国投资者信心受到影响进而减少投资外,澳大利亚方面堪称无脑的审查也是一个重要原因。澳大利亚是美国的“忠实附庸”,因此在事关自身利益和美国利益的问题上往往会向美国妥协和退让,比如美国前总统特朗普对华发动贸易战之后,澳大利亚前总理莫里森也开始高调反华,全然不顾澳大利亚所要承受的经济损失。中国对澳大利亚的投资主要集中在矿业、能源、基础设施和农业领域,这些均是澳大利亚有着比较优势的领域,双方的合作属于双赢。但由于这一情况影响到了美国对于澳大利亚的掌控力,因此美国方面借用自身军事优势明牌反对中澳合作,迫使澳大利亚政府收紧对中国投资的审查,包括并不限于借用所谓国家安全的名头配合美国打压中国电信企业、废除中国对澳北达尔文港的租约等。

澳大利亚新南威尔士大学堪培拉分校高级讲师皮查蒙·约潘通表示,随着中澳关系因为美国压力而不断恶化,澳大利亚多届政府都在讨论如何“远离中国”,以及寻找新的贸易伙伴来实现经济多元化。但是,中国对澳投资的下降说明,中国已经开始远离澳大利亚,并且实现中国的经济多元化。虽然目前在铁矿石贸易上,中国无法寻找到一个足以替代澳大利亚的贸易伙伴,但换一个角度来说,澳大利亚同样寻找不到下一个如同中国这般对铁矿石有着近乎无底洞式需求的贸易伙伴。随着中国钢铁历史存量的提高,中国推进碳中和,以及旧钢循环能力的提升,中国对进口铁矿石的需求将会不断下降,从长期博弈的角度来看,澳大利亚事实上要面临买方市场越来越强势的现实。

打开网易新闻 查看更多图片

值得一提的是,在今年5月澳大利亚大选结束,工党领导人、前工党领导人陆克文的副手、被认为是知华派的新总理阿尔巴尼斯上任,这给澳大利亚国内带来了不少遐想。由于历史上澳大利亚工党执政时期往往是中澳关系较为良好的时期,因此许多澳大利亚企业认为阿尔巴尼斯的上任有助于中澳关系,特别是贸易关系的转暖和恢复。不过,阿尔巴尼斯本人在上任后的简报会上表示,短时间内中澳关系仍将十分艰难。中国国务委员兼外长王毅在6月3日时也曾指出,中澳关系的改善没有“自动驾驶”模式,重启需要澳大利亚方面采取实际行动。

不过正如上文所说,由于澳大利亚精英从思想上已经向美国投降,以及美国确确实实对澳大利亚造成了严重的军事威胁,再加上中国并没有能力将自身军事力量投射到南太平洋地区,帮助澳大利亚人抵御来自美国的军事威胁,因此中澳关系的转圜契机实际上还没有到来。除非美国自己回心转意改善中美关系,或者美国因为政治斗争而分裂无暇他顾,否则服从于中美关系大框架的中澳关系很难回到“美好的从前”。