2018年，西安曾出台一份城中村三年清零行动方案，并表示“下决心解决三环内城中村改造”，如今四年过去，方案受多重因素影响并未完全实现，但不间断的拆迁改造也让城市容貌早已不是当年模样。
曾经那些容纳无数“西漂”梦的城中村如鱼化寨、南北山门口、潘家庄等等早已改头换面。
而要说西安哪个城中村最为知名，每个在城中村生活过的“西漂”人都有自己的答案。
只是从全国知名度来算，还得是因中国第一部城中村青春励志情感电影《沙井村之恋》而奠定江湖地位的沙井村。唯一能与之竞争的，则是这两年在短视频平台被不断玩梗的吉祥村。
当然，如吉祥村一样，拆不拆？何时拆？这类传闻永远围绕着沙井村。
XI'AN
50亿加到120亿 拆不动的沙井村？
近日，网络流传着一份疑似最新版《西安市雁塔区招商项目手册》的“谍照”，其中清晰拍下了雁塔区沙井村开发改造项目的具体信息。
根据图中内容显示，雁塔区沙井村开发改造项目目前仍处于前期论证阶段，并向国内外知名地产开发企业发出邀请，将采用政府主导实施一级开发；意向企业前期关注，并提供策划方案；市土储中心进行土地竞拍的合作方式。
项目名称∶雁塔区沙井村开发改造项目
项目地址∶雁塔区科技二路（西安文理学院对面）
项目投资额∶120亿元
项目简介∶项目西接高新区、东临太白南路、北依科创路、南靠科技二路。枫林绿洲、中天花园、盛世华庭等大盘和航空771研究所、西安文理学院、唐南中学、高新三小等科研院校环绕，在周边创造出良好的生活、学习氛围。同时区域人口密集、交通便利、公共配套设施齐全。
项目占地面积317亩，全部为建设用地，其中宅基地290亩、企业用地27亩。该项目涉及改造户1240户、3619人。计划总建筑面积约113万平方米。项目拟打造为开放式都市商娱体验中心，将主题商业、娱乐休憩、国际名品展销、高端家庭消费、时尚餐饮群落、高品质酒店相结合，形成具有24小时全活力的零售娱乐性商业综合体。
这次释放的信息到底是不是最新版呢？其实从项目简介来看其实并不一定。
围绕沙井村拆迁的传闻，到底从哪年开始，至少我们自西安市雁塔区官网检索资料来看，2011年的西安市雁塔区人民政府工作报告便提出将完成沙井村改造前期准备工作。
2012年，雁塔区更是提出：“以沙井村整体改造为核心，全面完成整村拆除，建设城市经济综合体。”
2013年表示已经将沙井村城改前期准备就绪，将在当年启动整村拆迁。
如今来看，显然叱咤江湖多年的“沙井国际CBD”依然常青。
图片来源：西安楼市情报
2016年，则是沙井村彻底坐实“沙井国际CBD”的一年。当年，沙井村作为西安市最具典型的城中村，也被列入2016年城中村改造计划名单之中。同年5月，雁塔区在丝博会上重点推介沙井村开发改造项目，规划将建一个开放式的都市商娱中心。
而对外公开的项目简介，与本次曝光的内容基本一致。一致到什么程度了呢，涉及改造户数、人数，一模一样，均为1240户3619人......
当然，唯一不同的地方，也让大众笃定这是最新版的沙井村改造计划。
2016年雁塔区预估总投资约50亿元，在2019年雁塔区发布的招商项目中，沙井村开发改造项目投资额增加到60亿元。
如今，6年过去，这一金额也随着物价、地价、房价以及消费力的不同增加到120亿元。
也就是说，如果这一次依然没有企业接手沙井村开发改造项目，未来，这一金额还将继续增加。
XI'AN
拆了之后，又将如何规划？
沙井村难拆吗？
沙井村的知名，并非全靠《沙井村之恋》，早期南郊电子城的发展，军工科研机构的扎堆，以及高新区一期的崛起，让身处黄金位置的沙井村，自始至终都享受着流动人口带来的红利。
沙井村到底有着多少人呢？
2002年，西安市公安局组织500余名民警清查沙井村暂住人口，据初步统计，这里的外来暂住人口已超过常住人口数量的3倍，超过1万人。
随着周边区域的快速发展，以及加盖风盛行，沙井村装进了一批又一批来西安讨生活的人。因此，一度有人推算，沙井村最高时可能居住了近10万人。当然这一数据是否精准不得而知，但流动人口常年保持在数万规模应该差不多。
大量的流动人口是拆迁沙井村的难题之一。
但随着西安拆迁、回迁以及新建小区的加速，城中村的租住市场远远没有当初的性价比高，同时，疫情的到来，让城中村总是成为重点封控区域，这些因素都造成了大量年轻人选择搬离城中村。
沙井村同样面临流动人口慢慢不再青睐这里的现实。
另一方面，“沙井村1号”怪胎般的存在，也是大众认为是沙井村拆迁的难点之一。
“沙井村1号”并不是门牌号，而是大众对于这栋高楼的戏称，处在民房之间，活像一个阿拉伯数字“1”。这栋高层有南北两个单元，东西宽约21米，南北长约51米，楼间距十分逼仄，东西两侧与民房间距仅约4米。
这栋来历不明的高楼，在建造中也“绕”过了层层审批和监管，或者说因为当时权责的不明晰，导致部门间的“踢皮球”，让其逃过了被监管。
2014年10月13日，“沙井村1号”被曝光违建，彼时便有媒体试图通过采访相关部门来了解其是否属于违法建筑，然而并没有得到一个明确的答案。
当时有雁塔城改办公室人员表示，该栋楼属于非法建设。按政策，村里的地只能盖两层高，加盖到4、5层都是非法建设，更别说33层。
但多方因素造成了，这栋33层高楼诞生在相关部门的无奈中，“前期只能把它当作非法建设，后期当作遗留问题。”
2018年10月，雁塔区召开的“沙井村1号”遗留问题处置专题会议上，提到该栋建筑用地为集体土地，且未侵占规划红线；住户为文理学院腾迁村民、沙井村嫁城姑娘及双子户村民，并未对外销售，截至目前小区管理较为规范。同时，受场地限制因素影响，拆除工作难度较大。
如今“沙井村1号”从北山门口村23层民房接过了“最牛民房”的接力棒。
同时，前任“西安最牛民房”的拆迁，也代表着“沙井村1号”的拆迁并没有想象中那么难。
这两年来，雁塔区先后完成了南寨子村、杨家村、东姜村、北寨子村回迁安置工作和沙滹沱、西等驾坡、南北山门等区域的征迁工作，拆迁的决心之大，改变区域城貌的投入都颇为让人叹服。
显然，对雁塔区来说，沙井村并不是永远拆不掉的城中村。
2022年西安市雁塔区人民政府工作报告中，再一次表示将加快推进潘家庄整村拆除，全面启动沙井村、郝家村、吉祥村、西八里村征迁，力争启动罗家寨、徐家庄征迁。
但在，近两月雁塔区在人民网地方领导留言板上又表示：“沙井村目前均未列入城棚改计划。”
本次“换汤不换药”的沙井村开发改造项目却又再次出现在雁塔区招商推介项目中，也意味着一件事。
拆迁沙井村并非难事，但如何规划沙井村拆迁后的未来，是需要现阶段有实力且资金链足够坚实的开发企业介入的。
要知道，西安城改项目中面积越大、知名度越高的城中村意味着难度越高，在房地产行业趋势下行，房企频频“暴雷”时期，能接手大型城改项目的大概率还是央字头、国字头的房企才行。
谁能接手这个已经涨到120亿元的沙井村开发改造项目，又能否在今年真正启动沙井村的拆迁，还得看今年雁塔区的招商引资工作。
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城中村是西安发展过程中难以磨灭的时代烙印，也是一代“西漂”人寄托无数情绪的落脚地。
但城中村改造是每个城市发展必经的路径，随着时代的发展，全面推进城市更新，向存量土地要效益，已成为西安挖掘用地潜力、拓展发展空间、优化城市结构、促进民生建设的必然选择。
如何避免“拆不好、改不好、发展不好”等问题，则是西安需要持续思考且做好的长久命题。
编辑：解革
审核：Lyna
监制：号称嬉皮
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