日前,山西省卫健委发布《2022年医疗机构及其工作人员廉洁从业专项整治方案》(以下简称《方案》)。
去年8月,为持续纠治医疗领域的不正之风,维护医疗行业公平正义,国家卫健委决定连续四年在全国范围集中开展整治“红包”、回扣专项行动,要求各地贯彻执行。根据国家精神,各级各类医疗机构及其工作人员都在整治范围之内。《方案》提到,将加大力度闭环严抓各项不正之风,并以案示警。近期因核酸检测爆雷、欺诈骗保、医疗机构负责人出事等违规问题,基层医师公社发现,《方案》督查方向也随之发生了调整,重点查以下几个方面。
严查一:核酸检测违规行为
近来核酸检测领域不断曝出问题,为加强医疗机构核酸检测管理,《方案》将严厉打击以下行为:
1.核酸检测领域违法违规行为
2.核酸检测价格不透明、虚标价格、超标准收费等行为
3.故意篡改核酸检测结果,串通医药代表出具“假阳性”报告
严查二:分解住院、串换药品等欺诈骗保行为
为对违规违法行为形成强大声势和有力震慑,织密织牢医保基金“防护网”。《方案》明确今年打击重点:
聚焦分解住院、挂床住院,分解处方、超量开药、重复开药、重复收费、超标准收费、分解项目收费,串换药品,诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等整治重点。
依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为,对涉嫌违规违纪的,移交纪检监察机关严肃追责问责,对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
严查三:收受回扣、红包行为,或将移送司法机关
《方案》明确,医务人员在从事诊疗服务过程中出现以下行为,全部纳入此次“红包”整治范围。
收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,参加患者及其亲友安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动。
以及术中加项、持刀加价、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品等行为。
凡出现查实收受回扣、红包等违法违规违纪行为的医务人员从严处罚,医德考评一律判定不合格,并与评先评优、职务晋级、职称聘任、绩效分配等挂钩;涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。
严查四:医疗机构负责人“变形”回扣
《方案》提到,以医疗机构负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人作为回扣治理重点。
将收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动,以及参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为条件的推广活动,全部纳入此次回扣整治范围。
严查五:药品、耗材使用靠前,或将暂停执业
为防止医务人员开大处方、开贵价药品,《方案》提到:
以电子病历为基础,充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管等措施,对医疗重点环节开展监控、严格审批,充分运用同学科横向比较手段,严格规范开展处方、高值耗材点评工作,对用量金额大的药品耗材进行预警,及时采用“削高峰”“熔断”等手段开展监控。
对医务人员药品、耗材使用情况排名靠前且无正当理由的,根据行为性质进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。
严查六:任何人不得碰招采“红线”
为严守招采规定,保持打击“回扣”高压态势,《方案》作出以下要求:
1.任何人不得违反规定干预和插手药品、医疗器械采购、信息系统建设、基本建设等工作,
2.任何工作人员不得违反规定私自采购、销售、使用药品、耗材、医疗器械。
要以电子病历为基础,充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管等措施,对医疗重点环节开展监控、严格审批,充分运用同学科横向比较手段,严格规范开展处方、高值耗材点评工作,对用量金额大的药品耗材进行预警,及时采用“削高峰”“熔断”等手段开展监控。
来源:山西省卫健委、基层医师公社
医师周刊综合整理
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