如果说俄乌冲突哪里最像现代战争,那一定是双方在战场之外的交锋。

在此次冲突中,为了争夺国际话语权,俄乌双方在外交场上不停地拉帮结派,双方都希望那些没有卷入冲突的中立国家能表态支持自己,以便在外交领域上给对方施压。

在这方面,西方国家可谓是占尽优势,光是作为基本盘的北约就有30个国家,更不用说还有日本、韩国、加拿大这些立场鲜明的支持者了。相比之下,俄罗斯除了白俄罗斯这一明确的盟友外,鲜有支持者。

就连俄罗斯主导的集安组织,成员国里也没有多少支持俄罗斯的。哈萨克斯坦总统托卡耶夫在俄罗斯出席圣彼得堡国际经济论坛时,更是当着普京的面表示不会承认卢甘斯克和顿涅茨克的独立。以至于车臣领导人卡德罗夫在互联网上发文斥责集安组织国家“对乌克兰发生的事件缺乏立场”。

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图注:澎湃新闻报道

集体安全条约组织正式成立于2002年,前身为独联体集体安全条约。这是一个由俄罗斯主导的区域性军事同盟,目的是为了保护苏联解体后,独立的各前苏联加盟国领土完整和主权安全,在性质上十分接近西方国家组成的北约联盟。

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图注:集安组织成员国和组织旗帜,连图案都十分类似北约

然而,虽然同样是安全条约,但集安组织内部却不如北约稳定。尤其是苏联解体时引发的混乱,导致各成员国之间存在明显的民族矛盾与领土纠纷等问题。例如第一次纳卡战争时,亚美尼亚和阿塞拜疆都是集安组织成员,但两国还是在纳卡地区打得不可开交,直到双方在俄罗斯的调解下签署停火协议,战争才告一段落。

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图注:第一次纳卡战争实际上是一场集安成员国内战

由于各成员国之间存在明显的立场差异,俄罗斯虽然主导了集安组织,但集安组织的外交立场上却无法与俄罗斯保持一致。相比之下,美国主导的北约虽然也存在内部成员不和、山头林立等问题,但在立场上始终与美国保持高度一致。

因此在俄乌冲突发生后,美国可以迅速动员北约国家支持乌克兰,但集安组织却只能看戏。

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图注:相比于集安组织,北约要团结得多

除了立场问题外,集安组织本身的法理性也影响其介入俄乌冲突。因为集安组织虽然明确规定了会保证成员国的主权完整和领土安全,但这仅限成员国在加入组织时领土,条约不承认成员国在加入后通过各种手段增加的领土。

这也是为什么在2020第二次纳卡战争时,集安组织没有出动帮助亚美尼亚作战,因为纳卡地区并不是亚美尼亚的领土,而是由亚美尼亚扶持的“纳卡共和国”控制的。由于阿塞拜疆只吞并了这部分领土,因此在法理上并不侵犯亚美尼亚主权。

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图注:纳卡地区并非亚美尼亚本土,而是争议地区

同样,集安组织介入哈萨克斯坦骚乱,也是因为这些骚乱发生在哈国境内,符合保证成员国主权安全的条例。

事实上俄罗斯自己也从来没有要求过集安组织在乌克兰问题上表态。在5月16日的集安组织峰会中,俄罗斯更是明确表示不会讨论集安组织加入在乌特别军事行动这一议题。

毕竟以俄罗斯的军事力量来说,俄罗斯自己就能解决乌克兰问题。而如果俄罗斯没法自己解决,就算加上集安组织,也还是解决不了。

归根结底,卡德罗夫斥责集安组织的行为更像是一场宣传活动,用来彰显车臣忠于俄罗斯立场的政治秀,除此之外不会有任何实际价值。