“5月份，国民经济运行呈现恢复势头。”15日，在国新办举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，5月，我国经济逐步克服疫情不利影响，主要指标边际改善，经济呈现恢复向好势头。但年轻人失业率偏高，需要高度重视。
国家统计局表示，随着一揽子稳增长政策措施的落地见效，经济运行有望进一步改善。如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，“二季度经济有望实现合理增长”。
长三角地区生产明显改善
我国经济正在出现反弹，国家统计局公布的一系列数据证实了这一判断。中国民生银行首席研究员温彬说，近期疫情形势整体好转，对经济活动的限制减弱，随着稳住经济一揽子措施落地实施，实体经济也出现一定好转迹象。
数据显示，5月份，规模以上工业同比增长0.7%，4月为下降2.9%。其中，制造业5月份增长了0.1%，4月为下降4.6%。服务业降幅也出现收窄。5月份，服务业生产指数同比下降5.1%，降幅比4月收窄1个百分点。
内需方面，付凌晖介绍，疫情防控形势总体向好，生产生活秩序逐步恢复，稳投资、促消费政策的作用下，市场需求逐步改善。5月份，社会消费品零售总额同比下降6.7%，降幅比4月收窄4.4个百分点。
东方金诚首席宏观分析师王青分析，5月疫情冲击减弱，但受局部疫情扰动及居民消费心理偏于谨慎等因素影响，消费修复偏缓。特别是，5月餐饮收入同比下降21.1%，降幅仅较4月收窄1.6个百分点，显示出疫情防控措施对线下消费的抑制作用仍十分明显。
与消费相对，进出口则贡献了亮丽成绩单。付凌晖说，5月，外贸物流逐步改善，外贸企业生产恢复，前期积压外贸订单释放、货物进出口增速回升。当月，货物进出口总额同比增长9.6%，其中出口增长15.3%，加快13.4个百分点。
值得一提的是，付凌晖说，随着疫情逐步得到控制，稳增长政策发力，企业复工复产加快，前期受疫情冲击比较大的长三角和东北地区生产明显改善。5月份，长三角和东北地区规模以上工业增加值同比分别下降3.2%和1.1%，降幅比4月收窄超过10个百分点。
就业的基本盘总体在改善
受疫情冲击，4月的就业失业率也有所上升。付凌晖介绍，5月份，全国疫情形势整体好转，生产生活秩序逐步恢复，企业复工复产推进，就业形势总体改善，失业率也逐渐小幅下降。
数据显示，5月份，全国城镇调查失业率是5.9%，比4月回落0.2个百分点。其中，25-59岁就业主体人群失业率是5.1%，也比4月回落0.2个百分点，就业的基本盘总体在改善。同期，外来农业户籍人员调查失业率为6.2%，比4月回落0.4个百分点。
“这部分人员主体是农民工，农民工主要从事制造业、建筑业和批发零售业等劳动密集型的产业，同时以私营个体户和灵活就业居多，就业稳定性相对较差。”付凌晖说，5月份农民工群体的就业改善，也反映出经济运行出现改善，稳就业的政策措施显效。
不过，付凌晖坦承，疫情的冲击对就业的不利影响还没有完全消除，失业率还处于较高水平。特别是16-24岁年轻人的失业率是18.4%，比4月上升了0.2个百分点。“年轻人的失业率偏高，对此需要高度重视。”付凌晖说。
付凌晖解释，在疫情影响下，企业生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，同时年轻人求职更倾向于稳定性强的岗位，加剧了供需矛盾。今年我国大学毕业生达到1076万人，“随着毕业季的到来，大学毕业生集中进入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。”
麦可思研究院日前发布的《2022中国大学生就业报告》证实了这一点。报告显示，2022年“国考”总报名人数突破200万，创历史新高，较2018年的增幅为28%。其中，应届本科生考公趋势明显，占比远超近年。
付凌晖说，下一步要落实好稳定经济大盘的各项措施，促进经济的稳定恢复，增强就业的吸纳能力。同时，要加强援企稳岗，缓解企业的暂时性困难，渡过难关，稳定就业岗位，还要积极推动产业升级发展，创造高质量就业岗位，为大学生就业创造更加有利的条件。
稳经济措施有望在6月逐步显效
“要看到，在新冠肺炎疫情持续演变、俄乌冲突、美联储货币政策紧缩等影响下，全球经济发展前景的不确定性上升，我国经济仍然面临不少困难挑战。”温彬说。付凌晖也表示，受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等超预期因素的影响，二季度经济运行下行压力加大。
据介绍，面对外部环境复杂严峻和国内疫情冲击带来的经济下行压力，在原有的稳增长政策措施基础上，5月份国务院进一步出台稳住经济一揽子政策措施，包含了6方面33项具体举措，各地也在积极落实中央要求，结合地方出台稳定经济的措施。
付凌晖说，这些措施有望在6月份逐步显效，将促进经济稳定向好从近期情况来看，大规模留抵退税政策有效实施，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，同时金融支持实体经济的力度不断加大，企业资金状况得到改善。
“综合来看，如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，在各方面共同努力下，二季度经济有望实现合理增长。”付凌晖表示。
王青表示，伴随稳增长政策效应进一步显现，6月各方面宏观数据将进一步回升，投资引领作用仍将凸显，社零同比增速有望转正，工业生产增速将进一步加快。他预计，二季度GDP同比增速将在1.0%-1.5%之间，下半年稳增长政策不会明显退坡，楼市回暖也将减轻宏观经济下行压力。
清华大学中国经济思想与实践研究院14日晚发布的《2022年下半年中国经济发展展望》则建议，稳定经济增长要稳定消费，短期要做的是稳定居民的消费预期，对受疫情影响最严重的家庭直接给予现金补助。其次，应推动重点行业稳定并吸纳就业，促进职业技能培训市场发展。
温彬建议，下一阶段，要落实好稳住经济一揽子措施，继续做好疫情防控，加大力度提振内需，做好对困难领域、行业和人群的纾困，加大对就业的支持力度，尽快使市场主体扭转预期，增强信心，保持经济运行在合理区间。
【南方日报驻京记者】赵晓娜
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俄乌冲突对我国粮食安全影响几何？
国家统计局：粮食库存比较充裕
“总的来看，这些年我国一直高度重视粮食生产，重视粮食安全，我国已经连续7年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，粮食库存比较充裕。”15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办举行的新闻发布会上回应粮食危机对我国的影响时表示，虽然近期国内粮食价格有所上涨，但幅度明显低于国际水平。
6月6日，联合国世界粮食计划署与联合国粮食农业组织发布报告警告称，多重的粮食危机正在靠近。付凌晖介绍，地缘政治冲突导致俄罗斯和乌克兰粮食生产对全球的影响加大。对此，不少国家出台了限制粮食出口的措施，全球粮食价格持续高位运行。
付凌晖说，从当前情况来看，夏粮生产已经处于收获阶段，有望获得较好的收成。去年，由于严重的秋汛影响，部分地区播种期有所推后，苗情比较复杂。但今年，整体气候条件不错，各方面加大了田间管理，加强了对农户的生产指导，夏粮有望实现较好的收成，为全年的粮食丰收打下较好基础。
“当然，现在国际环境比较复杂，下一阶段要继续抓好粮食生产，进一步降低农资价格上涨带来的农业生产压力，确保全年粮食产量平稳增长。”付凌晖表示。
【作者】 赵晓娜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端