6月15日，国新办就5月份国民经济运行情况举行发布会。从公布的数据来看，主要指标边际改善，反映出5月份国民经济运行呈现恢复向好势头，但主要指标增速仍处于低位，说明国内经济恢复仍然是初步的。

七项主要指标中，工业实现由负转正；投资、进出口累计保持增长；服务业和社会消费品零售总额同比下降，降幅收窄；失业率略有下降，物价水平保持稳定。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，5月份经济运行确实出现了积极变化，受疫情冲击较大的长三角和东北地区恢复加快，当前国内经济运行已经实现由下滑到逐步恢复的转变。6月份经济运行有望进一步改善，二季度经济有望实现合理增长。

供给逐步改善，上海、吉林工业生产降幅收窄超30个百分点

在5月份的主要指标中，工业和服务业生产两项指标反映着当前生产供给的恢复情况。两项数据均有回升，说明5月份生产供给已经逐步改善。

具体来看，5月份规模以上工业同比增长0.7%，上月为下降2.9%，工业增长由负转正；服务业生产指数同比下降5.1%，降幅比上月收窄1个百分点。

付凌晖表示，工业生产的积极变化比较明显，多数行业和地区生产回升。31个省（区、市）中，22个地区工业增速回升，占比71%，其中上海和吉林工业生产降幅收窄幅度超过30个百分点。

重点工业领域恢复加快，5月份装备制造业同比增长1.1%，上个月为下降8.1%，实现由降转增。其中，汽车制造业5月份下降7%，降幅比上月收窄了24.8个百分点；汽车产量下降4.8%，降幅收窄38.7个百分点。此外，高技术制造业继续延续较好增势，增速快于全部工业。

付凌晖表示，从目前数据反映出的情况来看，工业生产逐步恢复，产业转型升级态势没有改变，工业生产有望进一步加快恢复。同时，一些企业正面临着暂时性的困难，成本上升、盈利下滑，下游行业和小微企业的困难比较突出。下阶段，要落实好各项减税降费、助企纾困措施，扩大国内需求，畅通经济循环，优化营商环境，推动工业经济持续健康发展。

需求有所恢复，投资保持稳定、消费仍在恢复之中

数据显示，5月份，社会消费品零售总额同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4个百分点。固定资产投资1-5月份同比增长6.2%，保持基本稳定。两项反映国内需求的数据说明，5月份市场需求逐步改善。

对6月份的走势，付凌晖表示，需求对于整体经济增长的拉动作用有望增强。

今年以来，投资被外界视作支撑经济增长的主要动力，特别是基础设施投资，政府的稳投资力度也在逐渐加大。数据显示，今年1-5月份，制造业投资同比增长10.6%，其中基础设施投资同比增长6.7%，比1-4月份加快0.2个百分点。从先行指标来看，1-5月份新开工项目计划总投资同比增长23.3%，保持较快增长。

消费的恢复则相对缓慢，5月份社会消费品零售总额同比依然为负，降幅收窄。付凌晖表示，当前消费仍然处于恢复之中，但是随着疫情向好，就业保持稳定，消费恢复仍然会持续。

此外，海外市场的需求保持增长，5月份，货物进出口总额同比增长9.6%，增速比上月加快9.5个百分点。其中，出口增长15.3%，加快13.4个百分点。

付凌晖表示，我国外贸发展韧性较强，随着港口物流逐步改善，外贸企业恢复生产，前期积压订单释放、货物进出口增速出现回升。下阶段货物出口对经济增长的拉动也会继续显现。

就业总体改善，16-24岁人口失业率依然偏高

1-5月份，全国城镇新增就业529万人。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点。其中，16-24岁、25-59岁人口调查失业率分别为18.4%、5.1%。31个大城市城镇调查失业率为6.9%。

付凌晖表示，随着疫情形势整体好转，5月份就业形势总体改善，失业率小幅下降，但是疫情冲击对就业的不利影响还没有完全消除，总的失业率还处在较高水平，年轻人的失业率偏高。

一方面，就业主体人群，即25-59岁人口调查失业率为5.1%，比上月回落0.2个百分点，说明就业基本盘在总体改善。

另一方面，16-24岁人口调查失业率为18.4%，比上月上升了0.2个百分点，说明年轻人的失业率依然偏高。

付凌晖表示，疫情影响下，企业吸纳就业能力有所下降，同时年轻人求职更倾向于稳定的岗位，加剧了供需矛盾。据统计，今年我国大学毕业生达到1076万人，随着毕业季的到来将集中进入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。

付凌晖表示，需要高度重视年轻人失业率偏高问题，促进经济的稳定恢复，增强就业的吸纳能力。同时，缓解企业的暂时性困难，稳定就业岗位。

房地产相关数据继续下行，调研显示市场已现积极变化

近期各地均出台了加大力度稳定房地产市场的政策措施，但从5月份的房地产相关数据来看，尚没有出现积极态势，销售、建设和资金三方面数据降幅均继续扩大。

从销售情况看，前5个月，全国商品房销售面积和销售额分别下降23.6%和31.5%，降幅分别比1-4月份扩大2.7和2个百分点。从建设情况看，前5个月房屋新开工面积同比下降30.6%，降幅扩大4.3个百分点。房地产开发投资下降了4%，降幅比1-4月份扩大1.3个百分点。从资金情况看，前5个月房地产开发企业到位资金同比下降25.8%，降幅扩大2.2个百分点。

付凌晖表示，房地产市场今年以来整体处于下行态势，但是各地区各部门近期都出台了稳定房地产市场的措施，从近期的调研情况来看，房地产市场已经出现一些积极变化。

他表示，房地产的产业链比较长，对相关行业的拉动较大。随着房地产市场逐步趋稳，相信下半年对经济稳定的作用会逐步显现。他同时强调，促进房地产健康发展，还是要坚持房住不炒，坚持满足居民的合理住房需求。

新京报记者 姜慧梓

编辑 刘茜贤 校对 陈荻雁